贵州省公路工程项目文件编制细则

贵州省公路工程项目文件编制细则

贵州省公路工程项目文件编制细则

编制说明

为规范和统一工程项目文件编制及档案整理，全面、系统、准确及时完成竣工文件编制工作，提高公司及项目管理水平，根据《中华人民共和国档案法》、交通部颁布《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发〔2001〕390号）、《交通文件材料立卷归档办法》（交办发〔1992〕100号）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（中华人民共和国档案行业标准DA/T28-2002）、《公路工程竣(交)工验收办法》（交通部2004年第3号令）、《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发[2004]446号）和国家其他相关规范、标准和规定，结合本工程项目的具体情况，制定本编制办法。

公路工程项目文件是指新建、改扩建（包括的公路桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项、审批、招投标、勘察设计、施工、监理、交工、竣工到交付使用全过程中形成的具有保存价值以备查考利用的各种文字、图表、电子、声像材料等不同载体、不同形式的历史记录。项目文件由依据性文件、设计基础材料、设计文件、工程管理文件、施工文件、监理文件、交工及竣工文件、科研及新技术资料部分组成，各部分文件具体收集范围附后。

各级管理部门必须坚持集中统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程项目文件材料立卷归档工作进行检查、监督和指导。参加工程项目建设及竣工文件编制的单位和人员，均有责任和义务按各自承担的工作范围、内容和职责做好本职工作，向建设单位提交优质的项目竣工档案材料。

完整、准确、系统的项目档案是工程项目竣工验收的重要文件。项目竣工文件编制和档案整理应通过有效的组织与技术管理，实现四个同步，即工程项目建设开始同步建立项目档案管理机构、工程项目建设中同步进行竣工文件材

料的积累、整理和归档审核工作、工程建设项目验收时同步提交优质的竣工文件、同步形成工程建设竣工文件资料的电子图书馆以方便今后公路养护的利用。确保施工、监理文件材料和图表齐全、真实和系统，所有分项工程有完整的施工记录、试验数据、质量检测等质量保证资料。

目录

编写说明

第一章 总则 第二章 术语和定义 第三章 组织与职责

第四章 公路工程项目文件材料的收集 第五章 公路工程项目文件材料的整理 第六章 公路工程档案的登记、移交和整理 第七章 附则

附件1： 贵州省公路工程项目文件目录 附件2： 案卷封面填写注意事项 附件3： 卷内目录填写注意事项 附件4： 卷内备考表填写注意事项 附件5： 脊背填写注意事项

附件6： 国家重点建设项目档案管理登记表 附件7： 科学技术档案归档目录填写注意事项附件8： 重大建设项目档案验收申请表

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编制细则

第一章 总则

第一条 为了规范我省公路工程项目文件立卷归档工作，根据《中华人民共和国档案法》、交通部颁布《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发〔2001〕390号）、《交通文件材料立卷归档办法》（交办发〔1992〕100号）和《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（中华人民共和国档案行业标准DA/T28-2002）、《公路工程竣(交)工验收办法》（交通部2004年第3号令）、《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发[2004]446号）等有关文件规定，结合我省实际，制定本细则。

第二条 公路工程竣工文件材料是指新建、改扩建（包括的公路桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项、审批、招投标、勘察设计、施工、监理、交工、竣工到交付使用全过程中形成的具有保存价值以备查考利用的各种文字、图表、电子、声像材料等不同载体、不同形式的历史记录。

第三条 各级项目建设管理部门必须坚持集中统一领导、分级管理的原则，依法对所辖范围内公路工程项目文件材料归档立卷工作进行检查、监督和指导。

第二章 术语和定义

第四条 建设项目：指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，组成的，在经济上统一核算、行政上有组织形式、实行统一管理的单位。

第五条 单项工程：指建设项目中具有设计文件、可组织施工，建成后可以发挥生产能力或工程效益的工程。

第六条 单位工程：指具有设计文件、可组织施工，但建成后不

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能发挥生产能力或工程效益的工程。

第七条 项目文件：指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。

第 项目前期文件：指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。

第九条 项目竣工文件：指项目竣工时形成的反映施工（指建筑、安装）过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和项目监理文件组成。

第十条 项目施工文件：指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。

第十一条 项目竣工图：指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。 第十二条 项目监理文件：指监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件。

第十三条 项目竣工验收文件：指项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。

第十四条 案卷：由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。 第十五条 立卷：按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，亦称组卷。

第十六条 归档：建设项目的设计、施工、监理单位在项目完成时向建设单位或受委托的承包单位移交经整理的全部相应文件；项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构。

第十七条 项目档案：指经过鉴定、整理并归档的项目文件。

第十 项目档案移交：项目竣工验收后，建设单位根据合同、协议和规定向业主单位、生产使用单位、项目主管部门及有关档案管理部门移交有关项目档案。

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第三章 组织与职责

第十九条 建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位应把公路工程项目文件材料的归档立卷工作纳入公路工程项目建设管理程序，制订相关的规章制度，建立领导责任制和相关人员岗位责任制，配备专人负责公路工程文件材料的立卷归档工作，确保公路工程建设竣工文件材料的完整、准确与系统。

第二十条 公路工程竣工文件材料的立卷归档要与公路工程项目建设同步管理。各建设单位在签订设计、施工、监理等合同时，应把对文件材料立卷归档的要求列入合同条款中。公路工程项目的计量支付与立卷归档工作同步进行，对于不按期完成文件材料的立卷归档的单位，不予计量支付。

第二十一条 公路工程交工验收前，由公路工程建设单位或该建设项目批准初步设计单位的档案机构组织勘察设计、施工、监理及公路管理机构对有关竣工文件材料立卷归档工作进行预验收，并提出预验收报告。公路工程交、竣工验收时，档案主管部门和交通主管部门的档案机构应派人参加，并提出公路工程档案验收意见。

第四章 公路工程项目文件材料的收集

第二十二条 凡是反映与公路工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体、各种形式的文件材料，都应收集齐全，归入公路工程成套档案。其具体范围按照《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》(交公路发[2004]446号)的附件2执行。必须按公路工程建设项目各阶段及文件材料自然形成的先后顺序及时收集。其具体范围按照本细则附件1。

第二十三条 公路工程文件材料按下列分工收集：

（一）建设单位负责收集项目依据性文件、项目准备阶段、公路工程交工、竣工验收阶段形成的文件材料。

（二）建设单位各承办机构负责收集征地拆迁文件、招投标及评标文件、

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合同谈判、合同及协议、设计基础材料、工程管理文件材料、往来文件及试运行、交工、竣工验收阶段所形成的文件材料。其中，财务管理部门负责收集会计文件材料；设备供应部门负责收集承建项目设备管理活动中形成的文件材料。

（三）施工单位负责收集开工报告、施工检测、检查、试验记录、施工总结、变更文件、中间验收等公路工程施工阶段形成的文件材料。

项目实行总承包的，由各分包单位负责收集其分包项目的全部文件材料的收集、整理，提交总承包单位审查并汇总。

（四）设计单位负责收集地质勘察资料、总体规划设计、初步设计、方案设计、技术设计、工程概预算、施工图设计、变更设计文件等文件材料。

（五）监理单位负责收集开（停、复）工令、工地会议纪要及备忘录、工程质量控制文件、工程技术管理文件、工程计量与支付文件、与总监及建设单位来往文件、合同管理文件、监理通知等履行监理工作职能活动中形成的文件材料。

（六）科研文件材料由建设单位各承办机构负责收集和整理。 第二十四条 公路工程竣工文件材料的质量要求

（一）归档的文件材料必须为原件。复印后加盖原印章的文件，具有档案凭证作用；一般情况下，复印的文件，不作为档案保管（复印件作为正文附件的除外）。

（二）文件材料的内容必须真实、准确，符合国家有关标准和技术规范。 （三）对反映同一内容的若干张照片，应选择其主要照片归档。主要照片应具备主题鲜明、影像清晰、画面完整、未加修饰剪裁等特点。底片与照片影像应一致，说明应齐全。

（四）文件材料应字迹清楚、结构部位明确、图表整洁、签字手续完备。照片、录音、录像带线条、影像资料应清晰可见，保证内容的可读性及载体的有效性，电子文件应采用整盘刻录（disk-at-once recording）方式刻录在不可擦除性光盘上。

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（五）扫描分辨率选择大于或等于200dpi。扫描后必须对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等进行去污处理，以保证图像清晰、完整、不影响图像的利用效果为准。提供网络查询的扫描图像，可存储为CEB、PDF或其他格式，一般使用PDF格式保存。

（六）文件材料应采用耐久性强（如碳素墨水）的材料书写。禁止使用圆珠笔、铅笔等不耐久的字迹书写文件材料，禁止使用红色墨水等易褪色、易扩散、不易长期保存的材料书写。对于用复写纸、热敏纸（传真件）记录工程项目相关事项的文件材料应另附一份复印件。

（七）文件材料的纸张应采用韧力大、抗折、耐酸，能够长期保存的纸张，文件材料幅面尺寸规格为A4幅面（297mm×210mm），图纸宜采用国家标准图纸，一般为A3幅面（297mm×420mm）。大于A3幅面的图纸，应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/T10609.3-）统一折叠成A3幅面，图标栏露在右下角。

第五章 公路工程项目文件材料的整理

第二十五条 公路工程竣工文件材料由建设单位组织各参建单位按照国家和交通部颁布《交通部科学技术档案分类编号办法》（（87）交办字315号）、《交通文件材料立卷归档办法》（交办发〔1992〕100号）、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发〔2001〕390号）等相关规定和管理办法，对收集齐全的各种文件材料及时整理。

第二十六条 公路工程档案的分类与编号

（一） 分类 ：采用专业-工程项目分类法，将公路工程竣工档案分为为三级类目。建设规模大，形成案卷数量多的工程，可适当增加类目。

一级类目：名 称 代号

道路工程 1 桥梁工程（） 2

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隧道工程（） 3

二级类目：工程项目线路代号和项目名称，按照交通部及省交通厅、地市县交通局给定的道路编号。项目名称（国道、省道、县乡道）以批准的项目建议书为准。

三级类目：名 称（文件产生的阶段） 代号

依据性文件 1 设计文件 2 工程管理文件 3 施工文件 4 监理文件 5 交、竣工文件 6 科研和新技术文件 7 （二） 编号

1、编号采用汉语拼音字母和阿拉伯数字相结合的方法，每一类之间用间隔号“·”隔开，汉语拼音字母和数字之间不加间隔号，档号之前冠上交通部公路工程类号“GL5”字样，项目名称用拼音大写第一个字母表示，类目号与案卷号用破折号连接，其结构形式示例如下：

三级类目编号结构形式：

（1）、建设单位项目档案号编号排列规则，如： GL5·×·×××·×-1

案卷流水号 三级类目 项目名称 路线代号 一类目录 固定前缀

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（2）、监理、施工单位文件档案号编号在流水号前加入签约合同段号排列，如：

GL5·×·×××·×·×-1

案卷流水号 签约合同号 三级类目 项目名称 路线代号 一类目录 固定前缀

2、会计、电子、实物文件材料按照相关规范分类编号。 第二十七条 公路工程竣工文件材料的立卷

（一） 公路工程竣工文件材料归档前，均需按要求由文件材料形成单位分别进行整理立卷。

（二） 立卷应按照公路工程建设活动的工作程序，结合文件材料产生的阶段，按单位、分部、分项或结构部位等立卷。

（三） 立卷方法

1、工程项目综合性管理文件：

（1）依据性文件：按问题组卷。如按工程立项、工可报告、水土保持、环境影响评价、矿产资源、文物保护等问题组卷。

（2）设计文件：按项目-阶段-专业组卷。如按设计基础材料、初步设计、技术设计、施工图设计、变更设计文件（按路基、桥涵、隧道等专业）组卷。

（3）工程管理文件：按问题组卷。如按征地拆迁、招、投标、合同管理等问题组卷。

（4）施工管理文件：按标段-问题组卷。如按行政管理、安全生产、技术与质量管理、进度计划、合同与费用管理等问题组卷。

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（5）监理文件：按标段-问题组卷。如按监理规范、质量控制、进度控制、合同与费用管理、计量与支付、中间验收及缺陷责任期管理等组卷。

（6）交、竣工文件：按问题组卷。如按交工验收、竣工验收、单项工程验收、质量检测、竣工图、表等问题组卷。

（7）决算和审计文件：按问题组卷。如按工程支付报表、财务决算、工程决算、审计等问题组卷。

2、工程施工检测、检查、试验记录、监理抽检表按标段、单位分部分项工程分别组卷。

（1）路基工程

①路基土石方工程：一般以1～3公里为一段组卷，按路线前进方向、按桩号、按施工顺序排列。对于分离式路基按上、下行线分别组卷（以下各项工程略）。

②路基防护工程：一般以1～3公里为一段，按路线前进方向、按桩号、按施工顺序排列。但不同类型的工程应分别立卷。对于分离式路基防护工程按上行线右侧、左侧，下行线左侧，右侧分别组卷。

③路基排水工程：一般以1～3公里为一段，按路线前进方向、按桩号、按施工顺序排列。不同类型分别组卷。

④小桥工程：以座为单位，一般按基础及下部构造、上部构造、总体、桥面系和附属工程分别组卷。

⑤涵洞通道工程：按类型以座为单位组卷。根据材料可一座或几座（按桩号顺序排列）合为一卷。

（2）路面工程：一般以1～3公里为一段，按路线前进方向、按桩号、按施工顺序排列。但根据施工及材料产生情况以一处或一自然段按桩号、路面结构层次排列组卷。

（3）桥梁工程：以座为单位，一般按基础及下部构造（以墩台为单位）、上部构造、总体、桥面系和附属工程、防护工程、引道工程按分部、分项工程

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分别组卷。

（4）隧道工程：按隧道总体、明洞、洞口工程、洞身开挖、衬砌、防排水、隧道路面、装饰、辅助施工措施等顺序排列组卷。

（5）互通（分离）式立交工程：按立交桥和匝道工程分别组卷。同一匝道上所有分项工程应集中组卷。

（6）管线交叉工程：参照主线工程组卷。

（7）交通安全设施：以标段为单位按标志、标线、防撞护栏、防眩设施、隔离栅、防落网等分别组卷。

（8）环保工程：以标段为单位按声屏障、绿化工程分别组卷。 （9）机电工程： ①通信设施

A通信管道、光电缆工程按标段、路线前进方向进行组卷排序。

B光纤数字传输、数字程控交换、紧急电话平台、无线移动通信按标段、以站所为单位按分部分项工程组卷。

②收费监控、低压配电、照明设施按标段以站、所为单位，按分部分项工程进行组卷。

③隧道机电设施按标段以各隧道为单位按分项工程进行组卷。

（15）房建工程：按照《建筑工程施工质量验收技术资料管理整编规定》的要求执行。

①对于小型工程按照施工质量管理和竣工验收综合材料、分项工程检验批质量验收材料、工程质量控制材料、工程安全和功能检验及主要功能抽查材料、竣工图等五个部分分别组卷。

②对于大型工程按照地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、给排水与水暖、建筑电气、通风与空调、电梯、建筑智能化等九个部分分别组卷。

4、科研和新技术文件：按照课题立项、研究实验、总结鉴定等阶段组卷。

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5、会计、电子、实物文件材料按照相关规范组卷。 第二十 卷内文件的排列

1、管理性文件材料按问题-时间或重要程度排列。一般文字在前，图样在后；译文在前，原文在后；批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定（草）稿在后；转发件在前，原件在后。

2、设备文件材料按依据性、开箱验收、随机图样、安装调试和运行维修等顺序排列。

3、项目技术文件材料按管理、依据、施工记录、检测实验、评定、证明顺序排列。

4、竣工图按照里程、专业、图号排列。

5、对于一份文件涉及几个标段和几个问题的一般归在第一个标段第一个问题（如按专业分为路基、桥梁、隧道等）所在的卷中。涉及一个标段内几个问题的一般归在第一个问题所在的卷中（问题涉及到的其它案卷在备考表中注明原件所在的卷号）。

第二十九条 竣工图的编制

1、竣工图应能全面、准确反映竣工路线、路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路基防护、互通式立交工程、安全设施等全部施工实际造型和特征。

2、竣工图由施工单位负责编制，监理单位负责审核。（如行业主管部门规定设计单位编制或施工单位委托设计单位编制竣工图的，应明确规定施工单位和监理单位的审核和签字认可责任。）

3、与施工图有关的设计变更、现场洽商、材料变更可与竣工图编在一起归在相应类目后或集中编在一起。

4、所有竣工图应逐张加盖竣工图章，竣工图章的内容填写应齐全、清楚，并亲笔签名。在图标栏上方空白处用红色印泥加盖。图样见下图：

5、施工图未变更的，由竣工图编制单位在施工图上加盖竣工图章作为竣工图。

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6、施工图变更部分必须标明变更依据文件的名称、日期、编号和条款号。建议利用原设计图重新绘制竣工图。文字、数字一般采用杠改方式，线条一般采用划改方式当更改内容较多时可标注说明。局部图形更改可以圈出更改部位，在原图空白处重新绘制，新增加的文字说明，应在其涉及的竣工图上作相应的添加和变更。

7、凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变及变更面积超过图面10%应重新绘制竣工图，重新绘制按原图编号在未尾加注“竣”字字样或将设计代号“S”改为竣工代号“J”，并加盖竣工图章。

8、重复使用的标准图、通用图可不编入竣工图中、但必须在图纸目录中列出图号，指明该图所在的位置并在编制说明中注明。

9、竣工图应编制竣工说明，包括开、竣工说明、工程概况、进度控制、设计变更、今后养护工作应注意事项、质量控制措施及竣工文件的编制情况。

第三十条 案卷编目

（一）案卷由案卷封面和卷脊、卷内文件目录、卷内备考表组成。 1、案卷封面格式（格式见附表2）

（1）档案馆号：档案馆给定的号，暂不填写。

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编 制 人编制单位 竣 工 图 技术负责人 编制日期10 10 10 10 13 7 60 25 监 理 单 位单位：

监 理 人25 80 30 竣工图章格式

（2）档号：填写分类号和案卷顺序号（竣工验收前由施工、监理、质量检测单位暂用铅笔编写），其结构形式见分类编号项。

（3）案卷题名：

案卷题名两端对齐，首行空两字，从左至右横向行文。内容用毛笔、碳素墨水笔书写或统一打印在与卷盒相近的牛皮纸上。

①施工、监理文件包括公路工程建设项目名称、代字代号、单位工程（分部、分项或结构、部位）名称、起止桩号及文件材料名称，（项目名称应与批准的立项、设计（包括代号）相符，外文资料应译成中文）。

②管理性文件包括责任者、事由、文种、 （4）立卷单位：指案卷形成单位。 （5）起止日期：指卷内文件的起止日期。 （6）保管期限：填写其划定的保管期限。

（7）密级：按保密规定填写（一般指卷内文件材料的最高密级）。 2、卷内目录（格式见附表3） 排列在文件材料首页之前，不编页号。 （1）单位：填写立卷单位的名称。

（2）档号：填写档案的分类号和案卷顺序号。 （3）保管期限：填写其划定的保管期限。 （4）起止日期：填写卷内文件的起止日期。 （5）卷内页数：填写卷内文件材料的总页数。

（6）顺序号：指卷内文件排列的位置号，一份文件或一个结构、部位一个号，用阿拉伯数字由1依次编号。

（7）文件编号：填写文件材料的发文字号、图号或设备、项目代号，联合发文的填写几个发文单位的文号或主发单位的文号。

（8）责任者：填写文件材料的直接形成部门或主要责任者。可采用通用的标准简称，联合发文的应填写每个发文单位或在主发文单位（机构）后加等几

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个单位。

（9）文件材料题名：应填写文件材料标题的全称。无标题或标题不能说明文件材料内容的，原题名照写另自拟标题外加中括号。

（10）日期：填写文件材料的形成日期。填写时省略年月日用阿拉伯数字8位日期表示法表示，如“20080101”。

对于施工原始记录、监理抽检表等按结构、部位或施工工序编制目录。 （11）页次：填写每份文件起始页码（包括文件阅办单），最终件注起止号。对于归档文件符合档案要求的成册（合订本）材料，已编有页号的只需在卷内文件目录页次中填写册数，备注栏注明本册共多少页。页号用打号机或手工编号，一卷一个连续号由1开始。文件材料正面书写在右下角，反面书写在左下角，空白页不编号。

（12）备注：对于归档文件有特殊说明可在备注栏加以注明，需要说明的情况较多时，要在备注栏标“*”，将具体内容填入备考表中。

3、备考表（格式见附表4）

排列在卷内文件材料尾页之后，不编页号。其内容应标明卷内文件材料的件数、页数，互见号以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。（互见号应填写反映同一内容而形式不同且另行保管的档案保管单位的档号。档号后应注明档案载体形式、并用括号括起）。

（1）立卷人：应由责任立卷人亲笔签名。 （2）检查人：由立卷单位负责人审查亲笔签名。 （3）立卷时间：填写完成案卷的日期。 （4）审核时间：填写审核案卷完成的日期。 4、卷脊（格式见附表5）

由保管期限、档号和案卷题名构成。案卷题名两端对齐，首行空两字，从右至左竖向行文。内容用毛笔、碳素墨水笔书写或统一打印在与卷盒相近的牛皮纸上，再粘贴在卷脊对应位置上。

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5、案卷的装订：归档文件材料采用三孔一线方法装订，装订线靠左边距15mm，孔距80mm，案卷厚度一般控制在30mm。案卷数量较多时，可采用线装与胶装相结合的方法装订，但必须符合长期保管的要求。装订前去掉金属物。用蜡光线绳装订，文件材料底边与右边取齐。横向表格材料应把表头向左边方向。对于批示、签注意见写在文件材料装订线上的应预以粘贴补宽，对于文件材料尺寸不符合规范要求和破损的，应粘贴、裱糊或折叠。图纸可不装订（但同一项目应统一），每份需加盖档号章，档号章内容包括该份文件所在案卷的档号和本案卷中所在的顺序号（见下图）。底图不折叠、平放在专用底图柜内，大于1

档 号 序号 档 号 序号 35 15 档号章格式

10 10 单

号的底图也可卷放装筒保存。

6、卷皮采用卷盒，其规格为包装A4案卷使用220mm×310mm，包装A3案卷使用430mm×310mm。厚度分别为20mm、30mm、40mm、50mm、无酸牛皮纸板双裱压制。案卷封皮，卷内目录，备考表的尺寸为210mm×297mm。卷盒和卷备考表表格印制清晰端正。

第六章 公路工程档案的登记、移交和整理

第三十一条 建设单位应按照《交通建设项目档案管理登记办法》（交办发〔2007〕436）的要求，分别在项目开工后六个月内、合同段交工验收后一个月内和项目档案通过专项验收后一个月内填报交通建设项目档案管理登记表，上报各交通主管部门汇总。参建单位应积极协助建设单位填报交通建设项目档案管理登记表。（格式见附件6）

第三十二条 公路工程各参建单位在项目完成时，应按照本实施细则的相关规定编制竣工文件、图表、资料，并装订成册，除受委托进行项目档案汇总整

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理外，在工程交工验收后三个月内向建设单位（业主）移交经系统整理和通过验收的档案和移交清册，有尾工的应在尾工完成后及时归档。

第三十三条 公路工程建设单位负责按照立项审批、设计、施工监理，交（竣）工等不同阶段或性质，对移交的全部案卷进行系统整理和排列。其中施工和监理阶段文件组成的案卷依线路前进方向、按照《交通部公路工程质量检验评定标准》关于单位分部分项工程划分的顺序排列。并按照交通部要求编写科技档案案卷分类目录一式三份。（格式见附表7）。

第三十四条 建设单位对所有项目文件按照《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发[2001]390号）要求编制完毕后，在自检合格的基础上，必须遵照《关于转发重大建设项目档案验收办法的通知》（厅档案字[2006]245号）要求，于项目竣工验收前3个月，向交通主管单位档案管理机构报送档案验收申请报表，并填报《重大建设项目档案验收申请表》。（格式见附件8）

第三十五条 公路工程项目档案验收合格后，建设单位在项目通过竣工验收后三个月内向使用单位及相关单位办理档案移交手续。同时，按照《交通档案进馆办法》（交办发〔2007〕436号）规定的进馆范围和编制要求，建设单位在工程项目竣工验收后3个月内，向各级交通主管部门上报一套工程项目档案。

第三十六条 竣工验收以后，在大中城市规划区范围内的重要建设项目，按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T 28-2002)要求，建设单位应在6个月内向城市建设档案接收单位报送与城市规划、建设及其管理有关的项目档案。

第三十七条 公路工程建设单位和接管、使用单位对接收的全部档案编制档号，并填写在卷面和卷脊上。档号由档案分类号和案卷顺序号组成。

第三十 公路工程建设单位及设计、施工、监理等单位对各自应归档的文件进行分类、排列、登记编目。

第三十九条 公路工程交工验收后，在生产试运营期间所产生的材料按本办法有关规定整理归档。

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第四十条 收尾工程和后评价形成的文件按本办法有关规定整理归档。 第四十一条 大修及改善工程形成的文件材料参照本办法有关规定执行。

第七章 附 则

第四十二条 本细则由贵州省高速公路建设总公司负责解释。 第四十三条 本细则自发布之日起施行。

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附录2：

案卷封面填写注意事项

1、 2、 3、

本页单位均为毫米mm。 本页面幅面为220mm×310mm。 本页面字体设置：

“档号、档案馆号”使用三号（16磅）宋体加粗；

“工程项目名称”使用一号（26磅）宋体加粗，中间空白位置居中排列。

“案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限、密级” 使用三号（16磅）宋体加粗；

4、

“案卷题名”直接填写此卷的案卷题名，不加“项目名称”前缀，采用

两端对齐，行首空两个汉字行文，题名不带标点符号。

5、

本页面线条使用细实线（0.75磅）。

18

距边档 号 档案馆号 ××高速公路××段

10 10 距边案卷题名 距边15 15 15 15 15

编制单位 编制日期 保管期限 密 级

距边19

附录3：

卷内目录填写注意事项

1、 2、 3、

本页单位均为毫米mm。

本页面幅面为210mm×297mm，即A4幅面。 本页面字体设置：

“卷内目录”使用小一号（24磅）宋体加粗；

表格第1行“表头”使用小四号（12磅）宋体加粗，位置居中。 表格第2行至第16行使用五号（10.5磅）宋体；

4、

“文件材料题名”这一列采用两端对齐，行首空两个汉字行文，题名不

带标点符号。其余各列采用居中行文。

5、

本页面线条使用细实线（0.75磅）。

20

卷内目录 顺序号 文件编号 责任者 文件材料题名 20 距边 日期 页次 备注 距边10 20 20 70 20 15 15 15 21 15×距边

附录4：

卷内备考表填写注意事项

1、 本页单位均为毫米mm。

2、 本页面幅面为210mm×297mm，即A4幅面。 3、

本页面字体设置：

“卷内备考表”使用小一号（24磅）宋体加粗；其余字体使用四号（14磅）宋体。

4、 本页面线条使用细实线（0.75磅）。

22

互见号： 说明： 卷内备考表 距边距边15 立卷人： 年 月 日 检查人： 距边年 月 日 23

附录5：

脊背填写注意事项

1、 2、 3、

本页单位均为毫米mm。

本页面幅面为Dmm×310mm，D=10、20、30、40、50、60。 本页面字体设置：

“保管期限”、“档号”、“案卷题名”三个名称使用小一号（24磅）宋体加粗；

“档号”、“案卷题名”中填写的具体内容使用三号（16磅）宋体。

4、 5、

填写保管期限时去掉“保管期限”四个字。

填写本页案卷题名时要在案卷外封面中填写的名称前面加上“项目名

称”。

6、

本页面外围线条是轮廓线，实际并不存在。中间横线条使用粗实线（2.25

磅）。

24

0 保管期限 5 5档号 02 05案卷题名 02表及××质土量石检方××验填高表筑速 工公程路1开工××1报段K告、××评～定K 5 0D 525

附录6：

国家重点建设项目档案管理登记表

（项目及项目档案和资料情况动态表）

项目名称 建设单位（项目法人） 地址 上级主管部门 初步设计批复部门 批准概算总投资 技术等级及建设规模 主要设计单位 主要施工单位 主要设备安装单位 主要监理单位 主要单位 或单项工程名称 档案资料管理部门名称 联系地址、电话 万元 计划工期 年 月━━ 年 月 邮编 隶属部门 负责人 专职档案人员数量 （盖章） 年 月 日 对项目档案日常监督、指导的上级单位 项目档案管理执行的制度、标准 项目建档时间 填表单位 注：此表于项目开工后6个月内报交通主管部门档案管理机构汇总，对于未验收的重点建设项目，每年填报此

26

表一次。

27

国家重点建设项目档案管理登记表

（项目档案预验收情况表）

项目名称 联系地址 合同段工程 名称 交工验收 时间 施工单位 卷（册） 监理单位 （盖章） 年 月 日 建设单位 档案部门负责人 联系电话 文件材料收集整理情况 收集情况 整理情况 案卷总数 光盘 录音 照片 （卷、测） （盒） （盒） （张） 填表单位 注：此表于项目档案预验收后1个月内报交通主管部门档案管理机构汇总。

28

国家重点建设项目档案管理登记表

（项目档案正式验收情况表）

项目名称 档案专项验收时间 项目档案总数 （正本） 照片 （张） 光盘 （盒） （卷） 录音 （盒） 图纸张数 是否数字化加工 （张） 是 否 组织单位 项目档案预验收 验收组 成员及单位 验收结论 填表单位 （盖章） 年 月 日 29

注：此表于项目档案正式验收后1个月内报交通主管部门档案管理机构汇总。

30

附录7：

科学技术档案归档目录填写注意事项

1、 2、 3、

本页单位均为毫米mm。

本页面幅面为210mm×297mm，即A4幅面。 本页面字体设置：

“科学技术档案归档目录” 使用小一号（24磅）宋体加粗； “项目名称或代号”这一行使用小四号（12磅）宋体； “档号”、“案卷题名”这一行使用小四号（12磅）宋体加粗； 其余空白处填写的具体内容使用五号（10.5磅）宋体； 个别单元格不够填写时，可适当缩小字号。

4、

本页中填写的“案卷题名”与案卷外封面中的“案卷题名”保持一致，

采用左对齐，行首空两个汉字行文，题名不带标点符号。其余各列采用居中行文。

5、

本页面线条使用细实线（0.75磅），虚线条仅为此处示意用，实际打印使

用时不能出现。

31

8 7 10 距边 科学技术档案归档目录 案卷题名 页数 共 页 第 页 编制单位 编制日期 保管期限 密级 备注 项目名称或代号： 档号 11 15 25 20 30 距边 32 距边30 20 15 10× 距边

33

附录8：

重大建设项目档案验收申请表 项目名称 项目审批 （核准）机关 投资规模 建设单位 （法 人） 主要 施工单位 计划档案 验收日期 联 系 人 立项日期 建设时间 设计单位 主要 监理单位 计划竣工验收日期 联系电话 地址/邮编 电子信箱 申请单位 自检意见 （单位盖章） 年 月 日 （单位盖章） 年 月 日 34

验收组织 单位意见

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