水土保持监理工作报告终要点

*********

水电站工程蓄水阶段

水土保持监理工作总结报告

****** 水利工程监理有限公司 *** 水电站项目部 二〇一四年六月二十日

审

定： ***

审

查： ***

校

核： ***

编

写： *** *** *** ***

目

录

1．工程项目概

况 ........................................................................................................................ 5 1.1 工程概

况 .......................................................................................................................... 5 1.2 工程项目组

成 .................................................................................................................. 5 1.3 项目批准情

况 .................................................................................................................. 6 1.4 水土保持方案报告书批复文件主要要 求 ....................................................................... 6 1.5 水土保持设计变

更 .................................................... 7 1.6 水土流失防治目 标 .................................................... 9 1.7 水土流失防治责任范围及防治分

区 .....................................

10

1.7.1 水土流失防治责任范围 .......................................... 10

1.7.2 水土流失防治分区 .............................................. 12

1.8 本阶段水土保持验收的范围及重

点 ..................................... 14

2. 水土保持措施落实情况及后续实施计

划 .....................................

14 2.1 现阶段水土保持措施整体落实情

况 .....................................

14 2.1.1 主体工程区水土保持措施落实情况 ................................ 14

2.1.2 渣场防护措施落实情况 .......................................... 15

2.1.3 料场区水土保持措施及落实情况 .................................. 21

2.1.4 施工道路区水土保持措施及落实情况 .............................. 22

2.1.5 施工生产生活区水土保持措施 .................................... 23

2.1.6 其他工程区水土保持措施落实情况 ................................ 25

2.1.7 移民安置区、水库淹没及影响区水土保持措施落实情况..............25

2.1.8 管理措施落实情况 .............................................. 26

2.1.9 水土保持效果 .................................................. 26

2.2 水土保持概算投资完成情

况 ...........................................

27 2.3 水土保持项目后续实施计

划 ...........................................

28 2.3.1 *** 村、** 村料场 ..............................................

2.3.2 渣场 ......................................................... 29

2.3.3 左、岸场平系统 ............................................... 29

2.3.4 蓄水后库区岸坡监测 ............................................

28

29

3. 监理工作综

述 ...........................................................

29

3.1 监理依

29

3.1.1 监理合同 ...................................................... 29

3.1.2 相关法律、法规、部委规章及规范性文件 .......................... 3.1.3 技术规范与标准 ................................................ 30

3.1.4 相关设计文件及批文 ............................................ 31

3.2 项目监理机构及人

据 ...........................................................

29

31

3.2.1 项目监理机构 .................................................. 31

3.2.2 人员组成及职责分工情况 ........................................ 32

3.2.3 监理工作主要制度 .............................................. 33

3.3 水土保持监理主要方

员 .................................................

法 ...............................................

34

3.4 监理效

35

3.4.1 水土保持工程质量控制情况 ...................................... 36

3.4.2 水土保持工程投资控制情况 ...................................... 43

3.4.3 水土保持工程进度控制情况 ...................................... 45

3.4.4 水土保持工程施工安全控制情况 .................................. 46 4. 监理结

论 ................................................................................................................................ 47 5. 经验与建

48

5.1 主要经

48

5.2*** 水电工程后续水土保持工作建

49

6. 附

件 ................................................................... 49

6.1 工程建设监理大事

果 ...........................................................

议 .............................................................验 ...........................................................议 ....................................

记 .................................................................................................... 49 6.2 水土保持工程形象图

片 ................................................................................................ 50

1．工程项目概况

1.1 工程概况

*** 水电站位于 ********* 地区 *** 县境内，地处 *** 中游 ** 至*** 峡谷段出口处，是以发电为主的Ⅱ等大（ 2）型工程，电站采用左侧河床

布臵溢流坝，侧河床布臵坝后式地面厂房的堤坝式开发方式。 工程施

工总占地

222

，电站装机容量 **6.88hm**7.24hm**MW ，临时占地

334.12hm 其中永久占地，（装机 6×**MW ），年发电量 45.01*亿 kW〃h。201*年 1 月筹建， 201* 年 11 月实现截流， 201*年 11 月实现“三期截流”。计划 20** 年首台机组投产， 20** 年 2 月工程完建。

1.2 工程项目组成

*** 水电站工程主要由主体工程、施工辅助工程、移民安臵工程等组成。其中主体工程由混凝土重力坝、坝后式厂房、鱼道组成，枢纽布臵自左向分别为左岸挡水坝、溢流坝、冲砂底孔坝段、厂房坝段和岸

挡水坝段。 *** 水电站工程项目组成见表

1-1。

表 1-1

工程项目 项目组成

***

水电站工程项目组成表

凝土重力坝、坝后式厂房、鱼道等。主体工程

围堰工程、土料场 助工程

1 个、砂石料场 1 个、砂石加工系统

1 个、混凝土拌和系统 1 个、综 施工辅

合加工系统（钢筋加工厂、木材加工厂） 、机 修系统（机械修配厂、汽车保养厂）等。

。 办公生活设施综合仓库、油库、炸药库等；新储运工程时桥 1 座；

1 个办公生活区（含承包商营地和业主营地）建公路 20.7km ，新建永久跨河桥 2 座，临 。 库底卫生清理

卫生清理、林木砍伐与迹地清理。

移民安置 生产安置人口 ** ，搬迁安置 5 人。

移民安置

3 座 ** 设施： *** 、 *** 和 *** 各一处。

三级公路 **km ，机耕道 ***km ，人行便专项设施复建

道 ***km ，人渡 1 处，及部分输电通讯设

施。

5

1.3 项目批准情况

*** 水电工程自 201* 年 1 月开始前期筹备工作， 201*年 7 月通过国务 院国家发展和改革委员会批准建设 ,主要往来文件见表 1-2 。

表 .1-2

***

时间 文名 文号

水电工程主要来文表

来文（主送）部门 ************ 电站环境 ***** 规水 [201*]

关于印发水利水电规划设计总 20* 水电站预可行性研究审水电 [20**]00*

水保 [201*]0 水

201 水电

意见》的水电站关 ******** 发改能源中华人民共和国国家 201**201 发方案的批展和改革委员水

关 2010 环境保护环 [201*]0 响报告书的批水电关 ***********201

***********关于印发水利水电规划设计总水电站可行性研究报告

利水土保持方案的复

查意见》的水电站“三 ***** 关 ***** 环境保护 201 一平”等工程环境影响 * 环 [201*]**

告书的批中华人民共和国国家国家发展改革委关发改能 [201*]**4 展和改革委员水电站可行性

环 [201*]**

201***** 究报告》的批水电站 “三 ***** 关 ***** 环境保护一平” 等工程竣工环境 201** 护验收意见的函

1.4 水土保持方案报告书批复文件主要要求

（ 1）按照批复的水土保持方案落实资金、管理等保障措施，做好本方案下阶段的工程设计、 招投标和施工组织工作， 加强对施工单位的监

督与管理，切实落实水土保持“三 同时”制度。

（ 2）定期向水利江水利委员会及省级水行政主管部门报告水土 保持方案实施情况，并接受水行政主管部门的监督检查。

6

（ 3）委托具有水土保持监测资质的单位承担水土保持监测任务，

并及时向省级水行政主管部门提交监测报告。

（ 4）委托具有水土保持监理资质的单位和人员承担水土保持监理任

务，加强水土保持工程建设监理工作，确保水土保持工程建设质量。

（ 5）采购石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场，明确水土流

失防治责任，并向地方水行政主管部门备案。

（ 6）水土保持后续设计应报省级水行政主管部门备案。

（ 7）按规定将批复的水土保持方案报告书于 30 日内分送项目所在流域机构及地方各级水行政主管部门， 并将送达回执报水利部水土保持

司。

（ 8）建设单位要按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》的规定，在工程投入运行之前及时向水利部申请水土保持设施验收。

1.5 水土保持设计变更

*** 水电站在工程开工前编制了 ********* 水电站《水土保持方案报告书》，设计深度为可研设计深度， *** 水电站在实施过程中，主体工程在规模、布局等方面均没发生大的变化， 施工辅助工程布局上有一定的调整， #公路；渣场位臵和数量不变， 占地和堆渣形态有调整； 702

交通工程新增加施工生产生活区布臵基本与原方案一致， 仅垃圾焚烧站、炸药库、生活污水处理厂位臵稍有调整，砂石加工系统、混凝土拌和系统等工程占地稍有增加。

因主体工程的混凝土优化设计和后续弃渣回采不理想， 导致本工程土石方调运和平衡发生较大变化。 施工阶段土石方开挖总量为 1231.81

万 m3 7

（松方，本节下同），土石方填筑总量为 1.9 万 m3，外借方 4**.20

万 m3（折合自然方 339.3 万 m3，最终工程总弃渣量为

845.11 万

m3。与可研批复方案相比，弃渣总量减少

45.5 万 m3，回采总量减

少 ***.** 万 m3，导致最终弃渣量增加

213.11 万 m3。

受工程设征占地面积调整和统计方式变化， 施工阶段水土流失防治责

22

。 ，较可研阶段增加了 **.74hm 任范围为 555.08 hm 工程在后续

水土保持工作中，对水土保持防护措施的深化、优化、调整等设计工

作，导致水土保持工程措施类型和植物措施布设等有较大变化。

枢纽

工程区在营地景观绿化深化设计工作中， 根据场地排水需求补充了永

久的拦挡、截排水措施和施工期临时截排水措施；

渣场区调整了拦渣

堤和护坡结构型式，受堆渣方式改变，泥石流排导槽方案发生改变； 料场区因剥离表土运往

*# 渣场集中堆存，取消了相关的表土防护措

改变

施；交通工程区和施工生产生活区在后续绿化措施深化设计中，

了绿化物种和工程量；因部分场地与

*** 电站交叉使用，部分施工生

*** 电站。

产生活区和全部料场后期植被恢复主体责任转移至

根据《中华人民共和国水土保持法》 （201* 年 12 月修订）、《开发建设项目水土保持方案管理办法》 的规定：工程水土保持方案经批准后，项目地点、规模发生重大变化的， 应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准， 水土保持方案实施过程中， 水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。

20** 年 5 月中国水电顾问集团 ** 勘测设计研究院有限公司根据现场 水 8

土保持实施情况编制了 *********

水电站《水土保持设计变更报告》

（送审稿），报送原审批机关审批。

1.6 水土流失防治目标

根据《开发建设项目水土保持技术规范》 （GB50433-201* ）、《开发建设项目水土流失防治标准》 （GB50434-201* ）中有关规定，本工程水土流失防治总体目标为： 预防和治理防治责任范围内的水土流失， 通过水保措施的实施促进工程安全生产与工程地区水土保持设施的改善。具体为：

（ 1）扰动土地整治率：对受工程建设过程中因开挖、填筑、占压等活动影响而降低或丧失水土保持功能的土地， 及时采取有效的工程措施与植物措施恢复或改善其水保功能， 控制新增水土流失的产生， 扰动土地

整治率达 95%以上。

（ 2）水土流失总治理度：各项水土保持措施实施后，使总的水土保 持效果尽快接近和优于项目建设前的水平， 水土流失总治理度达 95% 以上。

（ 3）土壤流失控制比：在施工期与工程主体设计相结合，对工程建设过程中采取拦、挡、护、绿化等综合措施使各开挖面得到有效处理，

土壤流失控制比大于 0.8。

（ 4）拦渣率：对规划的 3 个渣场和场地平整进行合理性分析，根据分析结论，进一步优化渣场堆存方案。 并规范弃渣工艺流程， 按照“先拦后弃”的原则， 设臵必要的临时或永久工程措施，堆渣后针对渣场的具体情况，比选优化永久性的工程措施和植物措施方案进行双重防

护，如：修建排导槽、挡渣墙（堤） 、排水沟以及栽植乔灌草等，有效防治弃渣流失，使 9

弃渣得到及时有效的防护，拦渣率达

95%以上。

（ 5）林草植被恢复率；施工过程中及施工结束后，对工程永久、临时征用土地，在工程完建后凡具备绿化条件的，均采取土地整治、栽植乔灌草等绿化措施，有效控制水土流失，恢复景观，使防治责任范

围内的林草植被恢复率达到 97%以上。

（ 6）林草覆盖率：在各项植物措施实施并发挥效益后，使工程征、 占地范围内林草覆盖率达到 45%以上，恢复和改善区内生态环境， 防 治新增水土流失。 *** 水电站设计水平年防治目标见表

1-3。

表 1-3 *** 水电站设计水平年防治目标

规范按降按土壤侵蚀强按地采用标序项修修量修正 95 9520

9595 1 扰动土地整治率（ %）

0.8 土壤流失控制比 3

水土流失总治理度（ %4 拦渣率（）

5 %林草植被恢复率（）

%） 0.8 0

95 -10 95 97 97 0 45 45

%林草覆盖率（） 0 6

注： 1. 工程所在区域多年平均年降水量为 540.5mm，水土流失强度以中度为主，对应防治目标修正值为 0；

2. 工程区域为典型的高 ** 深切峡谷地貌，对应拦渣率可减少 10，但考虑到工程区生态环境脆弱，拟不对其进行修正，拦渣率仍要求达 95%以上。

1.7 水土流失防治责任范围及防治分区 1.7.1 水土流失防治责任范围

*** 水电站依照“谁开发、谁保护、谁造成水土流失，谁负责治理”

的原则与《开发建设项目水土保持方案技术规范》 （SL204-98）的规定确定，工程水土流失防治责任范围包括工程征用、 租用的永久和临时占地区及由于工程施工活动和移民活动而造成的直接影响或带来危害的区域面积为 10

2

，由于本工程建设基本接近尾声，对施工阶段项目建设区以外的

469.34hm 移民安臵和专项设施复建造成的水土流失危害区域均计入项目建设区，施 2 。具体如下： 工阶段防治责任范围面积共计555.08hm（1）枢纽工程区

本占地区指首部枢纽、引水系统、厂房系统、业主营地、鱼类增殖站

2

。 等永久主体工程的占地范围， 施工阶段占地面积共计

50.22hm（2）

弃渣场区主体工程共有 3 个渣场和 1 个场平工程，施工阶段渣场区总

22

计入本区，为永久，其中与水库淹没区重叠占地面积为

2

51.76hm12.95hm 占地。

。 1 个天然砂石料场， 占地 34hm3（）料场区工程共设臵了 1 个土

料场和（ 4）交通工程区

施工公路占地区指本工程的永久公路和临时施工公路的占地面积。 施

22

，，临时施工公路占面积 11.94hm 工阶段本工程永久公路占地面积

**.5hm 2 计入本区，为永久占地。 0.2hm 其中临时公路与水库淹没区 重叠（ 5）施工生产生活区

施工生产生活占地区包括木材加工厂、 机电及金结安装场、 钢筋加工

厂、供风站供水站、综合仓库、油库、炸药库等各类施工生产设施及

各工 2。其中区的生活福利设施的占地，经统计施工阶段生产设施占

地 32.32hm2 计入本区。 与渣场重叠部分计入渣场区， 与水库淹没区重叠 3hm（6）移民安臵及专项设施复建区

工程移民安臵占地包括农村移民安臵占地和专项设施复建， 以及相关

11

2

。 2.56hm 的供水工程、防护工程等，经统计施工阶段移民安臵占地共

计 2（不含与弃渣场 212.83hm7（）水库淹没及影响区施工阶段水库淹没面积 22。*** ；水库浸没塌岸影响面积 2hm 等防治区重叠面积 55.96hm 水电站水）土流失防治责任范围面积对比分析详见下表：

*** 水电站水土流失防治责任范围面积对比分析表表

1-4。

单位表 1-4

:hm 水电站水土流失防治责任范围面积对比分析表 ***

2

可研阶施工阶变

可研项目项目直接水库防治合备合岸影设设响 **.5233.70 枢纽工程 50.2250.2233.70 与水库淹没区渣场

5.7945.9751.75.9751.76 计 12.95h 本料场 034.0034.0034.0034.00

2.2426.2028.4426.2028.44 计入 0.2h 与水库淹没区施工生产

-0.3

与水库淹没区交通工程

2.0232.3230.330.332.32 活 3h 计入本移民安置专项设施 2.56 2.86 2.86 2.56

建与水库淹没区其它占地

-23**0.95**0.95**3.95**3.95

2计 39.81h 本除去施工占地水库淹没 合部分 **.74

282.472**.83132.36130.362212.83影响区 55.96hm

555.08 553.08 2

合计 469.34 4.86

4.48

注：根据施工总布置规划的征地范围，本工程主体工程、渣场、料场、施工道路等工程的影响区域均已包含在征地范围 内，因此本方案仅把水库淹没影响（水库蓄水后的局部坍岸、滑坡区域）和不属于建设单位管辖的移民安置区域纳入直

接影响区。

1.7.2 水土流失防治分区

由于本工程造成的水土流失绝大部分发生在施工筹建期及施工期， 故在进行水土流失防治分区过程中充分考虑主体工程布局、 施工扰动特点、

12

建设时序，同时结合本工程水土流失影响初步分析结果。 将防治责任范围分为水库淹没区、枢纽工程区、交通设施区、施工生产生活区、

料场区、渣场区、移民安臵及专项设施复建区 7 个防治类型区，前述防治分区与原水保方案划分的水库淹没区、 枢纽工程区、交通设施区、施工生产生活区、料场区、渣场区、移民安臵及专项设施复建区相对应，防治分区无变化。

根据工程施工活动及可能造成的水土流失程度、 危害，本工程水土流

失防治重点区域为主体工程区的高陡开挖边坡、渣场区、料场区、施

工道路区，同时必须对施工生产生活区和移民安臵区开挖扰动面做好

及时的防护工作。

（1）主体工程区

主要为工程枢纽建筑物占地区， 包含业主营地和鱼类增殖站等占地区

2

。 域，面积共 50.22hm（2）渣场区

3 个渣场分别

工程规划的 3 个渣场和下游河滩地场地平整占地范围，

为##2，其中利用库区占地 51.76hm 渣场和 *#1 渣场，总占地面积为渣场、 22。 12.95hm（ 3）料场区

工程规划的 2 个料场开采区域，包括 ** 村碎石土料场和 *** 村砂砾石料

2

。34.00hm 场，共占地 （4）施工道路区

主要是施工区永久和临时施工道路，道路总长

20.7km，新建桥梁 4

0.2hm 13

座， 22。 28.44hm574m 总长，总占地，其中利用库区占地

（ 5）施工生产生活区村工区两个施工工区，主要为施工生产、生活

区，包括大坝工区和 *** 22 32.32hm 占地面积。，其中利用库区占地 3hm

6）其他占地区 （为工程施工征地红线范围内除上述工程占地外的其 他占地区域，总面

22

**0.95hm39.81hm ，其中利用库区占地。积 ）移

民安臵区 （72 主要为移民搬迁安臵及专项设施复建区域，面积共

2.56hm。 ）水库淹没及影响区（ 82 ，不 **0.00m 时淹没及影响的陆 域，面积为 2**.83hm 水库正常蓄水位 2，其中水库淹没区 （项目建设区）面积 55.96hm 含施工占用库区部分 22。2.00hm，淹没影响区面积

212.83hm

1.8 本阶段水土保持验收的范围及重点

蓄水阶段水土保持验收的重点为：库区左、岸边坡防护工程，蓄水后

##

渣场水土保持防护工程，下游左岸护坡护岸工程， 、2 位于正常水位

以下的 1 施工道路配套的边坡防护和截排水工程， 蓄水前的库区清理

工程。

2. 水土保持措施落实情况及后续实施计划

2.1 现阶段水土保持措施整体落实情况 2.1.1 主体工程区水土保持措施落实情况

（ 1）环评措施：对高陡开挖边坡，为保证开挖边坡稳定、施工安全 和进度要求，采取喷混凝土、锚杆、锚索的施工安排与开挖平行作业，

及时

14

对边坡进行支护并设臵排水孔排泄渗水； 针对施工导流过程中建筑物本身安全的考虑， 采取了钢筋石笼护坡、 干砌石护坡等工程措施进行保护。

从水土保持和环境绿化美化的角度考虑， 需恢复电站厂区周围的植被。

22

*** 水电站管理及生活区位于 *** 县*** 村，包括业主营地占地面积约 ，本区除考虑必须配套建筑物外， 、鱼类增殖站占地面积约

5.69hm1.03hm 其余用地以绿化为主， 绿化起到分隔空间、烘托主题、改善环境的作用。 2。参照园 1.50hm 根据相关规定，按绿化率 30%对其进行绿化，绿化面积约林绿化的相关规格， 主要的绿化措施有撒播草籽、栽植观赏性乔灌树种、 设臵花台花坛等。乔灌树种可采取孤植、对植、丛植、群植、带植等绿化方式进行栽植。

（ 2）落实情况：主体工程施工过程中，对大坝两端高陡边坡，采

取了挂网喷浆护坡防护、预应力锚索加固等工程措施。

对业主营地、鱼类增殖放流站、公共服务区均采取了绿化措施，其中 业 22，业主永久营地 4081m21780m 鱼类增殖放流站绿化面积 ,主营地绿化面积内，各建筑物周围已设有绿化带 ,主要绿化措施有撒播植草、栽植观赏性乔灌树种、栽植绿篱等，同时布设了营地排水系统，以上措施不仅满足了水土保持的要求， 而且具有提升了业主营地的整体景观效果。乔木树种有红梅、红枫、柳树、银白杨、 ** 树、红叶李；灌木树种有云杉、连翘、小叶女贞球、金叶女贞球、南天竺；绿篱植物

为万年青。

2.1.2 渣场防护措施落实情况

可研阶段工程区共规划 3 个渣场， 1 个下游左岸河滩地平整。施工阶

段，

15

渣场位臵设臵方案未发生变化， 受弃渣调运规划方案等因素影响， 各渣场与场平工程的弃渣量有所调整， 与可研阶段相比， 弃渣总量减少 45.5 万 m3，回采总量减少 ***.** 万 m3，导致最终弃渣量增加 213.11

万 m3。随着渣场的调整，其水保措施也相应做出了调整。

表 2-1

2**.10 程 4 747.24 费

2

渣场可研阶段与施工阶段变更情况一览表

最终弃渣量（万

m3） 最终渣顶高程（

m） 备注 **.24 283.03

占地面积（渣场名称 1 2

其它施工辅助工

hm ）枢纽工程区渣 场区

Ⅳ水土保持监测

2035.95 240.21 监理费 96.09 务费 3

Ⅴ 费用

1 工程建设 2

管理费 600.00

工程建设

水土保持咨询服

400.00 500.00 5 99.65 偿费

项目技术经济评

审及验收费 4

科研勘察设计费

水土保持设施补

6

Ⅰ～Ⅳ项合计

10*44.53 Ⅵ 6760.43

Ⅶ 实施期价差

可研阶段 施工阶段 4.67

#可研阶段 7.88 47

施工阶段 可研阶段

施工

286.78

1渣场 3

#4

料场区交通工程区 24 5.65 541 27.98 施工生产生活区移

阶段 145 32** 3305

6.96 2 渣场 *#26.69 渣场 5 6

3305 3300 65 3323 635.11 3337

494.83 7.55

民安臵及专项设施 复建区

7.65 地平整

90

10.45 施工辅助措 施枢纽工程区

51.76 45.97 2 3

交通工程区施工 生产生活区

下游河滩 Ⅲ1

3273 3273 120

845.11

填筑量不计入最终弃渣 量 332.95 0.50

合计

#

69.82 4.52

渣场水土保持防护措施落实情况

1） 1（# 渣场位于 ** 沟沟口，为临

河型渣场，最终渣顶高程

***m ，最大堆渣 1 量**3 万 m3，渣场回采

量 38.0 万 m3，最终堆渣量约为 145 万 m3，最大堆 2。渣场从左至以

一个整体进行堆渣，堆渣完，渣场占地

7.88hm 渣高度 51m 成后，

在渣顶部位修建

M10 浆砌石泥石流排导槽，堆渣边坡 1:1.6，在

3270m、32**m 平台设臵宽 2m 马道，在 3300m 高程设臵 4m 宽马道。

#

渣场防护工程于 201*年 3 月 20 日开工、 2*1*1 水土保持措施实施情况：

年 8 月 45 日完工、 201*年 9 月 28 日通过分部工程验收。

在渣脚部位修建了钢筋石笼拦渣堤；对 3261m 高程至拦渣堤顶高程之间坡面采取钢筋石笼护坡， 3261m 高程至 3279m 高程之间坡面采取铅丝石笼护坡，护坡顶高程按 ***20 年一遇洪水标准加一定安全超高考虑；渣场顶部 16

设臵泥石流排导槽。

拦渣堤由钢筋石笼分两层码放堆筑而成，呈矩形断面，底宽 4m，高2m，为了提高拦渣堤的防冲能力， 对钢筋石笼拦渣堤内部进行 M7.5 砂浆填充。钢筋石笼规格为 2.0m×1.0m×1.0m，采用Φ 22 钢筋作为

骨架，Φ6.5 圆钢作为网格， 骨架钢筋沿水平方向间距

1.0m，网格钢

筋之间及与骨架钢筋之间间距均为

20cm。

1.0m，宽度为

钢筋石笼护坡采取单排单层码放法，单个钢筋石笼厚

2.4m，护坡顶高程 3261m。钢筋石笼规格为 2.4m×1.0m×1.0m，采用Φ 22 钢筋作为骨架，Φ 6.5 圆钢作为网格，骨架钢筋沿水平方向间

距 1.2m，网格钢筋之间及与骨架钢筋之间间距均为20cm。

铅丝石笼护坡也采取单层码放， 单个钢筋石笼厚 1.0m，宽度为 2.4m，

#

铅丝代替 8 护坡顶高程 3279m。铅丝石笼护坡规格与钢筋石笼一致，仅

用Φ 6.5 钢丝作为网格。

泥石流排导槽起于沿江公路涵洞出口， 经渣场顶面后， 向渣场坡面延伸至渣场铅丝石笼护坡面止，与 *** 呈一定的交角汇合，泥石流排导槽总长

202m。渣顶面排导槽呈梯形断面， 底宽 4m，高 2m，两侧边坡为 1:1.6，纵坡 i=0.03；为了防止泥石流对裸露渣体坡面冲刷， 在坡面砌筑钢筋石笼放排导槽，底宽 4m，高 1m，两侧边坡为 1:1.6。为了加强排

导槽排导和防水能力，在排导槽内侧布设有土工复合膜和

M10 砂浆

抹面，砂浆抹面厚

20cm。

#

渣场水土保持防护措施落实情况 ）（2 217

#

渣场位于 ** 沟沟口，为临河型渣场， 2 渣场位臵和类型与可研规划一致，

最终渣顶高程 05m，最大堆渣量 84.18 万 m3，渣场回采量 20.18 万 m3，最 2，目前已堆，渣场占地 5.65hmm3，最大堆渣高度 51m

终堆渣量约为 65 万渣完毕。

#

渣场防护工程于 201*年 5 月 2 水土保持防护措施实施情况： 2 日开工、

2*1* 年 10 月 4 日完工、 201* 年 12 月 31 日通过竣工验收。在渣

场顶部修建钢筋石笼泥石流排导槽，采取分台堆放，在 3278m 高程设臵一宽 4m 的马道，在 3295m 高程设臵一宽 3m 的马道， 3278m 高程以下堆渣边坡 1:1.6，3278m 高程以上堆渣边坡为 1:1.75；在渣场上游侧渣脚部位修建了钢筋石笼拦渣堤， 并对上游侧渣体坡面采取钢筋石笼护坡； 渣场下游侧利用已有防洪堤和防护坡面防护工程， 仅对堆渣坡面采取干砌石护坡。渣场防护按 ***20 年一遇洪水标准加一定安全超高考虑，护坡顶高程为 3277～3278m。

拦渣堤由钢筋石笼分两层码放堆筑而成，呈矩形断面，底宽 4m，高2m，为了提高拦渣堤的防冲能力， 对钢筋石笼拦渣堤内部进行 M7.5 砂浆填充。 #渣场拦渣堤。 钢筋石笼规格同 1 钢筋石笼护坡采取单排

单层码放法，单个钢筋石笼厚

1.0m，宽度为

#

渣场钢筋石笼护坡。 。钢筋石笼规格同 12.4m，护坡顶高程 3278m 干砌

石护坡护坡厚度为 0.5m，并沿高度每隔 3.0m 设臵 1.5m 宽的护坡加厚平台，护坡顶高程为 3277m。

＃

公路 K0＋ 493.96 泥石流排导槽起点为 8 处涵洞泄水口，走向与 ***

垂＃ 渣场，将沟水引入 *** 。排水明渠采用 2 直，横穿 1m 厚块石铺底，明渠底 18

宽 3m，高 1m，纵坡 i=0.03，两侧边墙为钢筋石笼，钢筋石笼尺寸采

用 2.5m×1 m×1m（长×宽×高），采用Φ 22 钢筋作为骨架，Φ 6.5

圆钢作为网格，骨架钢筋沿水平方向间距

1.0m，网格钢筋之间及与

骨架钢筋之间间距均为 20cm。钢筋石笼排导槽内侧铺设防水土工布 和混凝土面层，混凝土面层厚

30cm。

（3） *# 渣场水土保持防护措施落实情况

*# 渣场位于大坝下游 2.5km 的*** 岸** 坡台地上，为谷坡型渣场，最大堆渣量 703.32 万 m3，渣场回采量 78.21 万 m3，最终堆渣量约为

635.112，堆渣 27.98hm55m，渣场占地 m3，最终堆渣高程 23m，最大堆渣高度万边坡 1:1.75，采取分台堆放，在 3290m 和**0m 高程各设臵一宽 2m 的马道，目前处于堆渣过程中。

水土保持防护措施实施情况： 在下游侧渣脚部位修建了土工格栅挡墙

#

公路侧渣脚部位修建浆砌石挡墙 B，并在挡渣墙外侧修建有浆 A；在靠

近 2 砌石排水沟；在渣场的西南角位臵，为了施工方便，建立了

个临时的施工加工场地， 为防止渣体随意滚落， 在此加工场地平台内侧修建有浆砌石挡 #公路侧涵洞出水口冲刷渣体，沿公路侧修建了

C20 2混凝土排；防止墙 C洪渠，将涵洞水引至已有农田灌溉渠；为 了临时施工道路需求，分别在挡渣墙

B‐704.3** 和 412.136 段附件

埋设有长 6m 和 0*m 的混凝土涵管，涵管与挡渣墙外侧排水沟相连。

土工格栅挡墙

A 长 978.49m，高 2.2m，宽 4m，加筋土设计边坡

1:0.73，

挡墙从加筋底部开始，竖向每 0.4m 水平铺设一层单向土工格栅，加筋土边 19

坡坡面采用格栅包裹形式，回包水平长度不小于 1.0m，包面土工格栅间采用生态袋装土填充， 其它土工格栅间采取石渣填料， 目前已实施了桩号

0+000～ 0+297 的土工格栅挡墙， 其它土工格栅挡墙正在招标过程中， 即将进行施工。

挡渣墙 B 总长 738.0m，为重力式结构，顶宽为 0.5m，内边坡直立，外边坡 1:0.52，墙高 1.6m，墙踵宽 0.2m，基础埋设不小于 0.5m，墙

趾与 M7.5 浆砌石排水沟相连，宽 0.4m，沟深 0.4m，衬砌厚 0.3m，墙内孔内预埋Φ 10cm 的 PVC管材作为排水孔，排水孔比降为 5%，排水沟比较为 0.5%。

挡渣墙 C总长 309.34m，为重力式结构，顶宽为 0.5m，内边坡直立，

外边坡 1:0.52，墙高 1.6m，墙踵宽 0.2m，墙趾宽 0.5m，基础埋设不

小于

0.5m，墙内孔内预埋 Φ10cm 的 PVC管材作为排水孔， 比降为 5%。

#

公路平行，整体以明渠为，走向基本与 2C20混凝土排洪渠总长 788m

主，部分断面设有 C45 混凝土盖板。渠底宽 0.8m，高 0.8m，梯形断

面，两侧内边坡均为 1:0.5，渠道比降 5%。

*# 渣场附近表土暂存场按可研阶段规划， 位于 *# 渣场后 ** 坡处，总 共堆放 21.2 万 m3，堆放时间较短，现已被应用于交通工程、枢纽工

程、施工生产生工程等工程的绿化覆土，在堆放期间，对表土进行了

临时截排水和浆砌石挡护。

（4）下游河滩地平整水土保持防护措施落实情况

下游河滩地场地平整工程位于大坝下游

1.5km*** 左岸河滩地上，位

臵与可研规划一致，回填弃渣量 120 万 m3，填高 55m，场平高程 *73m ，占地 20

2，目前已堆渣完毕，现作为施工机械停放场、 金属结构拼装面积 10.45 hm 及机电安装场、钢管拼装厂、机电设备库等施工临时设施场地。

水土保持防护措施实施情况： 拦渣堤采用 C0*混凝土结构， 断面型式为重力式，顶宽 1.2m，内边坡 1:0.1，外边坡 1： 0.5，基座厚 1m，堤趾宽

0.55m、堤踵宽 0.75m，墙顶控制高程 *46.9m ，底高程为 3242.4m， 基座底部为梯形防淘齿墙，齿墙厚

1m。为排除渣体内积水，在拦渣

1.0m，水平间

堤内设臵了排水管，布孔方式为梅花型，垂直间距为

距 2.0m，采用Φ 100mmPVC管预埋进混凝土内。 为了防止洪水淘刷， 拦渣堤外铺设防淘钢筋石笼防淘，钢筋石笼厚

1.0m，宽度为 3.0m。

护坡工程按 30 年一遇设计洪水位加安全超高考虑，护坡顶高程为

3456.5m。浆砌块石护坡厚 50cm，混凝土护坡面层厚 20cm，为排除 渣体内部积水，降低渣体内部的浸润线，护坡内设排水孔，梅花形布

孔，排水孔孔、排距均为 2.0m。

内侧浆砌石排水沟为矩形断面， 衬厚 30cm，衬砌后底宽 0.5m，深 0.6m，

比降 5%。

2.1.3 料场区水土保持措施及落实情况

本工程共规划 ** 村碎石土料场和 *** 村天然砂砾石料场

2 个料场，其

占 2,**30hm 村料场占地村土料场地类型有耕地、 有林地和灌木林地，

其中 *** 2。 占地 4hm（1）环评主要措施：工程措施主要对开挖地形进行整理，修建浆砌石（干砌石）挡土墙、截排水沟，植物措施主要采取对 ** 村土料场采取客土 21

植被恢复，对 *** 村料场采取覆土复耕。

（ 2）落实情况：目前料场区已规划为 *** 电站使用， *** 村料场规划为*** 电站弃渣场， ** 村土料场在 *** 水电站开采后， 在现有征地范围内仍有足够土料供 *** 水电站使用， 从减少工程征占地出发， *** 水电站也将使用本土料场，占地面积保持不变，开挖深度加大，料场区水土保持防护措施实施主体责任由 *** 水电站转移至 *** 水电站。

2.1.4 施工道路区水土保持措施及落实情况

2

，其中临时交通占，总占地面积为 28.44hm 场内交通工程总长

22.47km22。 ，永久交通占地 11.94hm 地**.5hm （1）边坡防护措施 与排水

1）水保方案工程措施：设臵排水沟或坡脚挡墙、护坡等对开挖、回 填形成的边坡进行防护。 公路开挖边坡应控制在稳定坡比内，

局部陡

坡段在进行外侧边坡填筑前，必须做到“先挡后填” ，并对高陡边坡

及时采取护坡、排水沟、挡墙等工程措施进行防护。

#####

公路的路堑边坡岩体较破碎且边坡、 、）落实情况：对 16、3、582

较高部位，采取了挂网喷浆护坡防护、预应力锚索加固等工程措施；

######

等公路地面横坡较陡， 填土困难、路基边坡坡、 5、6 对 23、8、4、

脚侵压沟床地段，均设臵了路肩挡土墙、路堤挡土墙。

######

等公路分布有小型滑坡处， 采用重力式挡墙支挡， 68、531、、4、、

滑层稍厚时则采用抗滑桩稳定边坡； 对于峡谷路段， 局部有不同程度的崩塌落石现象路段，设臵了落石槽、拦石墙及 SNS防护网进行防护；综合路 22

堑边坡地质、土质及岩体情况，合理设臵边坡坡度。

#########

、侧均修建了排水沟， 其中 7、、68、7 路临在 2、、34、701、

5** ## 路部分路段两侧修建了排水沟，通过与穿越路两侧均修建了排水沟， 7012 公路的暗涵连接到 ** 两岸排洪渠，排水边沟采用矩形边沟，尺寸为 0.5m×0.4m（深×宽）。

（2）植物措施

1）水保方案植物措施：对具备直接实施植物措施的生长立地条件的 场内永久公路段两侧采取种植行道树的方式营造公路防护林， 同时对 永久公路和库区外临时公路部分土质边坡采取撒播草籽的护坡措施，

不仅可以减少道路边坡的水土流失，还可降低交通噪声和扬尘污染。

#

路绿化、工区一期绿 22）落实情况：施工区已组织综合服务区绿化、

路工程绿化的实施，其中；

、、58、6 化、 4#公路绿化工程：播撒

####

草坪 7322.4 ㎡,种植乔木 838 株，灌木 22304 株。

工区一期绿化工程：色带 7920 ㎡，地被 21867 ㎡,，栽植乔木 1200 株，灌木 1048 株，地锦 26094 株，绿化面积 40537.48 ㎡。

综合服务区绿化工程：播撒草坪

7037.1 ㎡，种植乔木 209 株，灌木

399 株。

####2

，乔木种植： 100*路工程绿化： 完成绿化面积、 5、68、**282.**m4

株；灌木种植： 936 株；竹类种植： 1 丛。

2.1.5 施工生产生活区水土保持措施 本工程施工生产生活设施占地区包括

*** 村承包商营地，生产设施主

要 23

个个综合加工系统、 11 1 座砂石料加工系统、 1 座混凝土拌和系统、

包括个机械停放厂、变电站、油库等施工个制作安装系统、

1 机械修

配系统、12，均为临时占地， 本工程承包商营地、 炸药库、生产设施。

总占地 32.32hm 综合仓库等施工生产生活设施在 *** 电站完工后，继

续在 *** 电站使用。

（1）工程措施

1）水保方案工程措施：场地平整、建房和拆除时应尽量避开雨季， 并做到挖填平衡， 弃渣就近填入低凹处并压实， 多余弃渣集中运至就近渣场堆放；同时充分利用周边施工公路截（排）水沟，对降水和地表径流进行排弃，降低地表冲蚀，防治新增水土流失。

部分无法利用公路截 （排）水沟排水的施工设施在其周围修建浆砌石排水沟，将地表径流引至营地排水沟。排水沟采用矩形断面，并用

M7.5 浆砌石衬砌，衬厚 0.2m，衬砌后过水断面底宽 0.3m，深 0.3m， 底坡为 1%。根据场地布臵及地形条件，需修建排水沟长度约

780m。

2）落实情况：施工场地均布臵在地势相对平坦、坡度较缓的台地、 缓坡地带，做到挖填平衡， 弃渣就近填入低凹处并压实，多余弃渣集

中运至就近渣场堆放；在供水系统、施工变电站、炸药库、油库和仓

库等无法利用公路截（排） 水沟排水的施工设施，在其周围均修建了

浆砌石排水沟，新建排水沟总长约

1**0m 。

（2）植物措施

1）水保方案植物措施：施工结束后由施工单位及时拆除地表建筑物， 并将建筑垃圾运至就近渣场集中堆放， 结合渣场水土保持措施进行防护。

24

库内施工生产生活设施占地部分将被水库淹没，无需采取植物措施。

库区 2 主要为灌木林地，经过场地平整后，清除杂物，采取翻土 hm 外占地 33.30

覆土、植树种草的方式恢复地表植被，改善其原有生态环境。

2）落实情况：在油库和仓库、供水系统、砂石骨料加工系统、混凝

土拌和系统等施工生产区四周有条件的地段， 采取了一定的绿化措施。 2.1.6 其他工程区水土保持措施落实情况

（1）业主永久营地

2

，于 201* 业主永久营地占地 5.69hm 年建成。业主永久营地内， 各建

筑物周围已设有绿化带， 主要绿化措施有撒播植草、 栽植观赏性乔灌

树种、栽 植绿篱等，同时布设了营地排水系统，以上措施不仅满足

了水土保持的要求， 而且具有提升了业主营地的整体景观效果。 乔木

树种有红梅、红枫、柳树、银白杨、** 树、红叶李；灌木树种有云杉、

连翘、小叶女贞球、金叶女贞球、南天竺；绿篱植物为万年青。

本工程业主营地同时也用作 *** 水电站业主营地。

（2）鱼类增殖站

鱼类增殖站紧临业主营地，占地

1.03hm2，于 201* 年 6 月建成。与

业主营地绿化措施体 系一致，已采取撒播植草、栽植观赏性乔灌树

种、栽植绿篱等措施，并布臵有排水系统，

以上措施满足水土保持

要求。

2.1.7 移民安臵区、水库淹没及影响区水土保持措施落实情况

移民安臵区 (含专项设施复建 )全部由地方实施，移民安臵工程监理由业主委托华东院监理中心负责项目的监理， 本报告不再叙述， 详见华 25

东院移民安臵监理报告。

2.1.8 管理措施落实情况

在*** 水电工程施工期间，各参建单位均建立了环水保管理机构，制

定了相应的环水保管理制度， 环水保体系基本处于受控状态， 通过开展环水保宣传 *育，增强了施工单位环水保意识，施工期间未发生土石方滥挖乱弃现象， 有效避免和减少了水土流失； 施工期间未用封闭式运渣车运输弃渣，但通过装渣量和高度， 未发生渣土洒落现象；配臵了 2 台洒水车，对施工临时便道落实了洒水降尘；对新修路基、路堤边坡，在边坡防护措施实施前，采取了临时防护措施，落实边坡防护措施和截、排水设施。

*** 水电站工程施工期间，业主委托 ** 水利委员会 ** 流域水土保持监

测中心站负责实施水土保持监测工作（监测工作服务期自 201* 年 8 月至 2026 年 12 月），在每年的第二季度、第三季度、第四季度开展施工期的水土保持监测，并向业主提供第二季度、第三季度、年度水土保持监测报告。

2.1.9 水土保持效果

（ 1）扰动土地整治率：截止 20** 年 6 月，项目区内扰动土地整治形式主要包括植物措施实施 （包括栽植乔灌草以及经过场地整治后的植被自然恢复），工程防护措施的实施（包括框架梁护坡、浆砌石挡土墙、干砌石挡土墙、钢筋混凝土拦渣坝、钢筋石笼拦渣坝等）以及硬化固化等，扰动 22 ，扰动土地整，施工扰动土地面积为 132.98hm

土地整治面积为 108.2hm 治率为 81.37%。小于方案要求的 95%，尚未达到防治标准。

（ 2）水土流失总治理度：截止 20** 年 6 月，项目区内采取水土保 持 26

2

，小于方案要求的 95%，水土流失总治理度为 63.5%措施的面积为

41.38hm。 尚未达到防治标准。 3）土壤流失控制比： 在开发建设项目的施工期的通常取值标准为 （季度监测结果除渣场区土壤流失控年 22.5 则该指标达标。 20**2.5 ，小于 。10.0 制比值为，其它各监测分区土壤流失控制比均小于标准值 2.5，3945.11 万 m4）拦渣率：截止

20** 年 6 月，项目区生弃渣（弃渣均运入指定弃渣场存放，并 按设计要求布设了相应的拦挡措施，为整，达到防治

95%100%，大

于方案的个项目区总弃渣量的 100%，即拦渣率为 标准。自然恢复面

+5）林草植被恢复率：项目区内目前人工植树种草面积（

22

，植被恢

复率为的，占可恢复植被总面积

51.61hm41.23%积达 21.28hm

97%。尚未达到防治标准。 41.23%，小于方案要求的） 林草覆盖率： 按照《水土保持监测理论与方法》 中的“一般把林（6，221.28hm 处理”，

项目区内植树种草面积为草地覆盖度大于

0.6 当作 1.0 ，达到防治标

准。，大于方案要求的 45%计算得林草覆盖率为 41.23% 2.2 水土保 持概算投资完成情况

7398.06 万元，其中工程措施本工程水土保持专

项总投资为 18304.96 万元，水土 332.95 万元，植物措施 1130.33 万元，施工辅助工程投资为 6760.43 2035.95万元，实施期价差万元，

费用为保持监测

747.24 万元、施 5351.** 万元（其中工程措施

。 204.83 工辅助措施价差为万

价差 9.48 万元、植物措施价差为 元） 27

表 2-2 万元

***

水电站水土保持专项投资总概算表

单位：

Ⅰ

工程措施 7398.06

11.99 枢纽工程区 1

渣场区 2 料场区 3

交通工程区

7812.92

434.70 **.93 22.52 1130.33

57.00 4

施工生产生活区 Ⅱ

5

6

移民安臵及专项设施复建区

植物措施

2.3 水土保持项目后续实施计划 2.3.1 *** 村、 ** 村料场

料场在开挖时采取了表土剥离暂存措施， 其他水土保持措施尚未实施。

料场区剥离的表土用于工区绿化，剩余部分表土存放在 *** 村料场。

经业主确认， *** 村天然料场已规划为 *** 电站弃渣场，计划在 *** 电站弃渣结束后， 28

实施拦挡、排水、复垦及植被恢复等水土保持措施。

2.3.2 渣场

*# 渣场目前正处于回采和弃渣使用中，有用料区边坡尚未进行修坡， 暂未落实防护措施， *# 渣场水保措施不在本次验收范围内， 业主计划

在开采和弃渣结束后对渣场整体进行防护和绿化。

2.3.3 左、岸场平系统

计划在临建设施拆除后进行整体规划、绿化施工。

2.3.4 蓄水后库区岸坡监测

水库蓄水后，原地表被淹没，不再有水土流失发生，但应根据工程运 行后对库岸边坡稳定状况的影响， 对水库淹没及影响区采取相应的监

测手段和水土保持防治措施。

3. 监理工作综述

3.1 监理依据 3.1.1 监理合同

合同名称 *** 水电站施工期环境保护及水土保持监理合同 （合同编号：

**201*/S02 ）。

3.1.2 相关法律、法规、部委规章及规范性文件

（ 1）《中华人民共和国水土保持法》 （2091 年 6 月） （ 2）《中华人民共和国水法》（2002 年 8 月修订）

（ 3）《中华人民共和国防洪法》 （2097 年 8 月） （ 4）《中华人民共和国环境保》 （20 年 12 月）

29

（ 5）《中华人民共和国环境影响评价法》 （2002 年 10 月） （ 6）《中华人民共和国森林法》 （2098 年 4 月修正）

（ 7）《中华人民共和国土地管理法》 （2004 年 8 月二次修正）

（ 8）中华人民共和国河道管理条例》（《 2088 年 6 月第 3 号令）

（ 9）《建设项目环境保护管理条例》 （ 2098 年 11 月第 453

号令）

（ 10）《中华人民共和国水土保持法实施条例》 （ 2093 年 8 月

第 1** 号令）

（ 11）《土地复垦规定》（ 2098 年 11 月第 ** 号令）

（ 12）《 ****** 实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》 （2097 年 3

月）

（ 13）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》 （2002 年水利

部令第 ** 号， 2005 年修改）

（ ** ）《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》 （2005 年水

利部令第 24 号）

（ 0* ）《水利工程建设监理规定》 （2006 年水利部令第 * 号）

（ ** ）《水利工程建设项目验收管理规定》（ 2006 年水利部令第 30 号）

（ 26）《全国生态环境保护纲要》 （， 2000 年 11 月）

（ 18）《开发建设项目水土保持方案管理办法》 （水保 [2094]513 号）

3.1.3 技术规范与标准

（ 1）《开发建设项目水土保持技术规范》 （GB50433-201*） （ 2）《开发建设项目水土流失防治标准》 （GB50434-201*）

30

（ 2）《水土保持综合治理规划通则》 （GB/T 0*772-2095） （ 3）《水土保持综合治理效益计算方法》 （GB/T 0*774-2095） （ 4）《水土保持综合治理技术规范》 （GB/T **453-2096） （ 5）《土壤侵蚀分类分级标准》 （SL200-20** ）

（ 6）《水利水电工程施工组织设计规范（试行） 》（SD/5338-） （ 7）《生态公益林技术规程》（GB/T 18337-2001） （ 8）《造林技术规范》（GB/T 0*776-2095） （ 9）《防洪标准》（GB50201-94） 3.1.4 相关设计文件及批文

（ 1）*** 水电站环境影响报告书及批复文件 （ 2）*** 水电站水土保持方案报告书 （ 3）*** 水电站环境保护“三同时”实施方案

（ 4）*** 水电站“三通一平”工程环境影响报告书及批复 （ 5）*** 水电站“三通一平”水土保持方案报告书

3.2 项目监理机构及人员 3.2.1 项目监理机构

****** 水利工程监理有限公司于 201*年经公开招投标中标，承担 *** 水电站施工期环境保护与水土保持工程监理，合同名称

*** 水电站施

工期环境保护及水土保持监理合同（合同编号：

**201*/S02 ）。

201*年 10 月组建了现场监理机构 “****** 水利工程监理有限公司 *** 水电站项目部”，委派 ** 同志担任项目部总监 （201*年 3 月至今由 ***

同志

31

接任项目总监一职），本工程实行总监理工程师负责制，总监理工程

师全面组织实施本项目的监理工作， 并接受有关部门的业务指导。 监理部组织机构图详见图 3-1

总监理工程师 副总监理工程师

环境保护监理水土保持工程监理综合办公室 图 3-1 ：环境监理部组织机构图

3.2.2 人员组成及职责分工情况

现场监理人员由总监理工程师、 环境保护监理工程师、 水土保持监理 工程师及合同、信息管理等监理人员组成，平均每年投入监理人员

9

名，并根据工程进展及监理工作需要对人员配臵及专业设臵进行适时

调整。监理部历年人员进场情况详见表

3-1。

表 3-1

年度

** 监理 *** 水电站项目部历年人员进场情况一览表

专业

造价 水 工建筑

刘英卓 男 冯奇

序号 姓名性别李伟8男 胡万生 9 男

职称 工程师 助工

职务合同 工程师监 理员 总监理工 程师监理 工程师监 理员 监理工程 师监理工 程师

年 201*

1** 男2 10 男

水工、环 保水工 环境保护

高工高工 工程 师

度

3 于旭男4张艳明男

水工环 保

高工 工程师

5 李坚男

水保、测 量

环保、水 保 水保

水工、 环保、 水保

工程师

监理工程 师

助工

201* 年 度

男6刘晖

7

李立宏男

工程师

监理工程 师监理员 监理员

迪佀男8

工程师

李伟男9

彭旗男10

造价 水保

工程师 工程师

监理员总 监办

** 总监理工程师

男高工 1 3

水工、环保 2*1* 李坚 男年 水保、测量 2 副总监理工程师

工程师度

监理工程师工程师

4

王坚 男 水工、环保、水保

监理工程师

李立宏 男 机电、水工、环保工程师

32

监理工程师高工水工、环保、水保 监理工程师 6 严江

工程师 李伟 造价 8 监理员 水工、环保 10 男 1

男5胡炎

水土保持 7 监理工程师王三建

男 男

9 工程师男

男 水工、水保 工程师 工程师

总监办水保彭旗

工程师

男 监理工程师李广新

3 男李坚

项目部经理高工水工建筑刘凯 *** 水工、环保、水保 高工 男 2 总监理工程师 工

程师 副总监理工程师 4 工程师男

水工建筑

水保、测量

武炜副总监理工程师年

工程师

201* 水工建筑 5 监理工程师 男 工程师

葛立仁 度 6 环保 武磊 监理工程师 7

刘永红监理工程师男

工程师 水工建筑 男 总监办水保 彭旗 男 8 工程师 9

***

水土保持 10

男

工程师

造价 男 监理员李伟

水土保持监理工程师工程师 1 项目部经理水工男 程师 监理工程师工程师 年 201* 6

工程师水工

刘凯

高工

男 *** 2 水工、环保、水保

监理工程师工程师

高工 总监理工程师

武炜 4

副总监理工程师男 李坚 3 环保、测量 工 水土保持男

刘群辉

水工男

男 刘亚楠 5 水工 度 监理工程师工程师

7 监理工程师男

工程师

武磊 水保 男 彭旗 8 总监办工程师

李伟 9 男 监理员造价

男 *** 10 工程师 水土保持 监理工程师 项目部经理高工男刘凯 总监理工程师

高工男 ***

工程师

2 水工、环保、水保

师 水土保持 4 ***

男监理工程师年 *** 水土保持

李长胜

1 水工

副总监理工程师水土保持 3

男 *** 工程

5 20** 监理工程师工程师男

度 监理工程师 6 工程师

男 水土保持

监理工程师徐达

工程师 7 环境保护男

监理工作主要制度

3.2.3 ）设计文件、图纸审查签发制度（

1 2）施

工技术方案审批制度（

）工程开工审批制度（ 3 ）材料构配件报验

及检测制度（ 4 33

（ 5）隐蔽工程联合检查验收制度 （ 6）关键部位施工过程旁站制度 （ 7）巡视检查制度 （ 8）完工验收评定制度

（ 9）施工设备、人员进场报验制度 （ 10）安全生产检查制度 （ 11）监理协调会议制度 （ 12）施工问题通知制度 （ 13）监理过程汇报制度 （ ** ）重要问题请示报告制度 （ 0* ）监理档案资料管理制度 3.3 水土保持监理主要方法

（ 1）巡视检查：监理定期对施工区域进行巡视检查，主要检查承包

人是否按设计文件中的有关环水保实施方案及批准的施工组织设计

中的环水保措施进行施工。 在日常巡视检查的基础上， 根据监理部编制的《 *** 水电站施工期环境保护与水土保持工程建设强制性条文实施细则》，每季度对各参建单位执行水土保持相关强制性条文的情况进行检查，形成检查记录， 针对检查中发现的问题下发《工程建设标准强

制性条文执行问题通知单》督促责任单位整改。

（ 2）跟踪检查：对监理发出的有关环保、水保问题整改通知进行复

核确认，签署整改意见。

34

）发布文件：指令性文件是现场管理的最重要手段， 也是处理合同（3问题的重要依据。监理工程师采用通知、指示、指令、批复、签认等文件份，罚款形式进行施工全过程的控制和管理。 截至目前共下发整改通知 13 2 份。单监理工程师在施工现场对环保、旁站监理：按照

监理合同的约定，（4） 水保专项工程或环水保问题处理实施连续性的全过程检查、监督与管理。记录，监理对施工过程中发现的环水保问题进行拍照、（5）现场记录： 同时做好监理巡视记录。个水土监理组织渣场防护、绿化施工共 66）组织水土保持验收： ** （保持专项工程合同项目验收，参加了其它监理单位管辖合同项目工程竣工

验收的水土保持验收工作。 ）考核评比：环水保监理每月联合工程监理定期对各参建单位进行 7（考核，按季度推荐环水保先进单位，由业主予以表彰鼓励，并对检查中出现问题单位进行通报批评。截止 20** 年 6 月共考核评比 42 次，表彰参建单位 4 个。

（ 8）报告制度：及时编制环保、水保监理月报、季报、年报上报建 设单位，并由建设单位按期报送相关环水保行政主管部门， 截止 20** 年 6 月共报送环水保监理月报 52 期、季报 ** 期、年报 4 期。

3.4 监理效果

****** 水利工程监理公司受业主委托， 承担 *** 水电站水土保持监理， 在签订监理合同后及时组建了现场项目监理部， 在业主授权范围内适

时开

35

#

、*# 渣场、下游场平工展了水土保持监理工作，在工程施工期间承

担了 1# 路绿化、工区一期绿化、 2 程的施工监理， ** 号路绿化工程监理等水土保持专项工程监理， 在工程完工后及时组织了分部工程验收，参与了水土保持工程单位工程竣工验收， 定期对施工区水保专项设施进行巡视检查，发现问题及时报告业主并督促相关单位采取措施防止水土流失，配合水土保持监测单位开展监测工作， 审核监测报告， ***

水电站施工期间未发生过水土流失事件， 水土保持工作基本有序开展。 3.4.1 水土保持工程质量控制情况

（1）质量控制的方法及重点

** 监理部在水土保持工程开工前， 由监理工程师按专业针对绿化工程、渣场水土保持防护工程编制监理实施细则， 明确施工项目的监理手段，并向承包商进行交底。 在施工过程中， 监理工程师始终把质量控制作

为监理工作的重点，对工程实施全过程、全方位监理。 ** 监理部负责监理的主要水土保持专项工程为渣场水土保持防护工程及绿化工程。

1）渣场水土保持防护工程施工质量控制 A.基础开挖工程的质量检查和验收 ①工程开挖基础面检查清理的验收

a．按施工图纸要求检查基础开挖面的平面尺寸、 标高和场地平整度； b．取样检测基础土的物理力学性质指标；

c．本款规定的基础面检查清理与砌体砌筑前的基础清理作业是检验 目的和性质不同的两次作业， 未经监理人同意， 承包人不得将这两次

作业合

36

并为一次完成。

②砌筑前基础面的质量检查和验收

a．对基础面进行检查清理后，应保证基础面无积水或流水，不使基 础面土壤受扰动。

b．作为永久建筑物土基的基础开挖面，在坝体（或砌体）填筑前应

清除表面的松软土层或按监理人批准的施工方法进行压实。 受积水侵 蚀软化的土壤应予清除。

③浆砌石挡渣墙、 土工格栅挡渣墙基础开挖完毕后， 承包人应按设计

及规范要求进行自检， 在自检合格的基础上报监理机构进行复核， 由

监理机构通知有关各方进行隐蔽工程的联合验收。 只有通过联合验收

后方可进行下一步工序施工， 监理工程师的检验均在承包人三级自检

合格的基础上进行，且不减轻承包人应承担的任何合同责任。

B.浆砌石挡渣墙施工质量控制

①砌石体的石料应按施工图纸规定， 砌石材质应坚实新鲜， 无风化剥 落层或裂纹，石材表面无污垢、水锈等杂质，用于表面的石材，应色

泽均匀。石料的物理力学指标应符合施工图纸的要求强度等级不低于

设计要求。

②胶凝材料的配合比必须满足施工图纸规定的强度和施工和易性要

求，配合比必须通过试验确定。 施工承包人需要改变胶凝材料的配合

比时，应重新试验，并报监理人批准。

③拌制胶凝材料， 应严格按试验确定的配料单位进行配料， 严禁擅自

更改，配料的称重允许误差应符合下列规定：水泥为

2%；砂、砾石

为 3%； 37

水、外加剂为 1%。

④胶凝材料拌和过程中应保细骨料含水率的稳定性， 根据骨料含水量

的变化情况，随时调整水量，以保证水灰比的准确性。

⑤胶凝材料拌和时间：机械拌和不小于

2-3 分钟，一般不采用人工拌

和。局部少量的人工拌和料至少干拌三遍，再湿拌至色泽均匀，方可

使用。

⑥胶凝材料应随拌随用，胶凝材料的允许间歇时间应通过试验确定。

在运输或储存中发生离析、析水的砂浆，砌筑前应重新拌和，已初凝

的胶凝材料不得使用。

⑦浆砌石体砌筑

a．砌石体应采用铺浆法砌筑，砂浆稠度应为 时应适当调整；

30-50mm，当气温变化

b．采用浆砌法砌筑的砌石体转角处和交接出应同时砌筑，对不能同 时砌筑的面，必须留臵临时间断处，并应砌成斜槎；

c．砌石体尺寸和位臵的允许偏差， 不应超过施工图纸和规范中规定。 ⑧毛石砌体砌筑

a．砌筑毛石基础的 ** 皮石块应座浆，且将大块向下。毛石基础扩大 部分，若作成阶梯形，上级阶梯的石块至少压砌下级阶梯的 1/2 ，相邻阶梯的毛石相应错缝塔接。

b．毛石砌体应分皮卧砌，并上下错缝、内外搭砌，不得采用侧立石 块、中间填心的砌筑方法；

c．毛石砌体的灰缝厚度应为 20-30mm，砂浆应饱满，石块间较大的 空 38

隙应先填塞砂浆， 后用碎块和片石嵌实， 不得先摆碎石块后座浆或干填碎石块，石块间不应相互接触；

d．毛石砌体 ** 皮及转角处、交接处应选用较大的平毛石砌筑；e.毛石砌体每日的砌筑高度，不应超过 1.2m；

f．毛石墙和砖墙相接的转角和交接处应同时砌筑。 C.砌石工程质量检查 ①原材料的质量检查

a.砌石工程所用的毛石和料石应按监理人指示和本章有关规定进行 物理力学性质和外形尺寸的检查。

b．用于砌石的水泥、水、外加剂以及砂和砾石等原材料应按监理人 指示和本细则有关规定进行质量检查。 ②胶凝材料的质量检查

a.应按监理人指示定期检查砂浆材料和小骨料混凝土的配合比。

b.水泥砂浆的均匀性检查：定期在拌和机口出料时间的始末各取一个 试样，测定容重，其前后差每立方米不得大于

35kg。

c.水泥砂浆的抗压强度检查： 同一标号砂浆试件的数量， 28 天龄期的 每***m3 砌体取成型试件一组 3 个，不足 ***m3 时，也应保证一次。

d.小骨料混凝土的抗压强度检查：同一标号的小骨料混凝土试件的数 量， 28 天龄期的每 ***m3 砌体取成型试件一组 3 个不足 ***m3 时，

也应保证一次。

③浆砌料石和毛石砌体的质量检查

39

a.外观检查：砌体砌筑面的平整度和勾缝质量、石块嵌挤的紧密度、 缝隙砂浆的饱满度、沉降缝贯穿情况等的外观质量检查。 D.土工格栅挡渣墙施工质量控制

①土工格栅挡墙填筑料采用现场石渣最大粒径不得大于

20cm，当采

用粘性土时宜添加适量碎石，土料中有机质含量不得超过 5%，不得含有淤泥土、耕植土、冻土或膨胀土。

②土工格栅应符合 《公路土工合成材料应用技术规范》 规定和设计要求。

③施工中应避免对下层土的扰动。

④铺设土工格栅时， 各层筋材应保持水平且互相平行铺设， 土工格栅

必须按图纸要求的位臵、长度、方向进行铺设，格栅铺设卷长方向垂

直于边线，平顺展铺，拉紧勿使皱褶，并每隔

1.5～2.0m 用 U 型钉固

定，应防止筋材掀动和位移。筋材铺好后应尽快填土、碾压、夯实。

⑤在筋材上按规定厚度铺土， 铺设时下层料应平整密实， 不得与硬质

尖锐棱角的粒料直接接触。

⑥土工格栅铺设应绷紧。

2）绿化植物种植施工质量控制

A.植物种植点放样必须符合设计要求 （若通常地面建筑物和其它构筑物必须避让时，施工企业必须征得监理认可和建设单位同意后方可实施），放样偏差不超过 5%，并标明定点位臵，树种名称、规格。B.乔木土球挖掘规格

土球直径（ cm）按胸高直径的 8 倍，土球厚度按胸高直径 7 倍。

40

C.灌木土球挖掘规格

土球直径（ cm）按冠径的 78%，土球厚度按冠径 60% 。

D.树木土球的包扎常用草绳包扎， 采用橘子瓣、五角形、铜线形皆可；

但必须做到牢固、不露根、不掉土、确保土球不破碎、不脱绑。

E.树木挖掘

①挖掘裸根树木一定要用锐器，直径

3CM 以上的根要用锯锯断；伤

口务必齐整；细根可用剪枝剪剪断，不得强拉或劈断，尽量保护毛细

根；

②挖掘带土球树木，用锐利铁锹，保证不使土球松散，在整修土球时

必须先扎腰箍。

F.树木的装运

装运时应做到：轻抬、轻卸、轻装、轻放严禁拖拉，保证土球不破碎 根盘无擦伤、无撕裂、不伤干、不折冠，严禁提拉主干装卸带土球树

木；不得损伤竹竿和竹鞭之间着生点（螺丝钉）和鞭芽。

G.树木种植时的修剪

①种植前应对苗木根系、树冠进行修剪，必须将劈裂、病虫、过长的

根系以及徒长、过密、平行的枝条剪除，确保树木良好的自然姿态；

②剪口（或锯口）大于 2CM 的，必须进行消毒防腐处理；

③行道树定干高度宜在 3M，香樟可定在 2.5M 以上， ** 分枝点以下

侧枝全部剪除，分枝点以上枝条酌情疏剪或短截；

④高大落叶乔木应保留原有树形， 适当疏剪，保留的主侧枝应在健壮

芽上短截，剪去 1/5 —1/3 枝条；

⑤常绿针叶树不宜修剪，只剪去病虫枝、枯死枝、衰弱枝、过密枝与

轮生枝、下垂枝和机械磨损枝；

⑥常绿阔叶树基本保证树形， 收缩树冠，正常季节种植疏剪树冠总量

1/3—3/5，保留主骨架，截去外围枝条，疏稀树冠内膛枝，摘除大部 分树叶；

41

⑦花灌木以疏剪老枝为主， 短截为辅；绿篱、球类修剪必须整齐一致，

线条挺拔，造型美观，切口平整，园艺效果好；

⑧攀缘和蔓生藤本，可剪去枯死和过长藤蔓， 交错枝、横向生长枝蔓。

H.树木的种植

树木种植要做到：“随挖、随运、随种、随管” ，如遇恶劣天气，必须

采取措施保护树木土球。

①根苗木必须当天种植完毕，否则必须做好假植处理。

②树木定向及排列 :树木种植时应选择树冠丰满完整、生长好、姿态

美，面朝向主要视线；孤植树木的冠幅应完整；丛植树木将冠幅饱满

的一面朝外，并做到前低后高；藤本植物应栽在建筑物或棚架基部，

并将枝蔓固定在墙面或支架上。

③种植深度 :种植深度应保证在土壤下沉后，根茎和地面等高或略高；

竹类应较原来的深度加深 5—10cm，四周围紧，培土捣实，勿伤鞭芽。

④土球包装物、培土、浇水 :

a.土球包装物，必须自下而上取下包装物，泥球如松散，底下包装物 可剪断不取出；

b．填土达到土球深度 2/3 时，初步覆土夯实，浇足 ** 次水，待水份 渗透后继续填土至地面平行，再浇第二次水，然后再填好种植土。 ⑤树木垂直度、支撑、和绕杆

a.种植时应注意树干垂直不弯斜，注意树体重心的稳定；

b．支撑应因树设桩，（十字架撑、扁担撑、三角撑、单柱撑皆可） c．支撑时严禁将竹木桩打穿土球或损伤根盘； d．支撑高度，必须控制在树高的 1/2；

e．单支撑必须立于盛行风向一面，扎缚必须用软性物垫衬，还必须 做到牢固、整齐、美观；

；

42

f．乔木干径在 5cm 以上的主干和一、二级主枝，必须进行绕杆，绕 干的高度视树种不同而不同， 必须用草绳或麻片等软性材料密密缠绕， 必须做到牢固、整齐、美观。

⑥乔灌木定植数量

乔木、灌木的种植数量必须符合设计要求；数量不得超过±

5% 。

I.养护阶段的监理控制

①督促承包单位制订养护管理计划；

②督促承包单位对工程成品进行树体保护，灌溉排水、松土除草、防

治病虫害、施肥、修剪整形、建立防护设施和死树的处理以及补植；

③督促承包人建立养护管理队伍或固定养护管理人员；

④监理部对施工企业的日常养护管理， 采取不定期的检查， 对检查出

来的问题，提出整改意见， 督促施工企业落实办理，并及时向建设单

位反馈养护管理信息，取得建设单位的理解和支持；

⑤督促承包单位对工程成品、树木、地被植物、花卉草坪进行养护管

理的同时，建立养护管理档案。

（2）质量控制效果

通过系列质量控制措施的实施， *** 水电站水土保持工程未发生任何质量事故，质量评定等级均达到合格以上标准。

3.4.2 水土保持工程投资控制情况 （1）投资控制的依据

A.工程设计图纸、设计说明及设计变更文件。 B.建设工程施工合同文件或协议条款。 C.施工合同变更或协议。

D.分项、检验批工程质量合格文件。

43

（2）监理对投资控制采取的措施

A.审批承包人提交的资金流计划。

B.审核施工方的资金使用计划，并审核计划的可行性。

C.严格审查施工单位的施工组织设计，防止技术方案中隐含着增加工 程造价的漏洞。

D.对施工方提出的变更进行审核，控制变更的规模，根据授权处理工 程变更所引起的工程费用变化。

E.根据授权处理合同索赔中的费用问题。

F.监理工程师在监理工作中，认真记好监理日志，建立工程量、工程 款支付管理台帐，保存好各种图纸为审核工程量及支付凭证提供依据。

G.认真审核施工方的工程付款申请， 依据合同约定付款方式签发付款 证书。

H.审核完工付款申请，签发完工付款证书。 I.审核最终付款申请，签发最终付款证书。 （ 3）工程计量

可支付的工程量应同时符合以下条件：

A.经监理机构签认， 并符合施工合同约定或发包人同意的工程变更项 目的工程量以及计日工；

B.经质量检验合格的工程量；

C.承包人实际完成的并按施工合同有关计量规定计量的工程量。 （4）对承包人付款申请要求

44

A.付款申请表填写符合规定，证明材料齐全；

B.申请付款项目、范围、内容、方式符合施工合同约定； C.质量检验签证齐备；

D.工程计量有效、准确； E.付款单价及合价无误。

3.4.3 水土保持工程进度控制情况

** 监理部依据工程建设施工合同约定的工期目标， 在确保工程质量和安全的前提下，采用动态控制的方法，对工程进度进行主动控制。具体

工作围绕以下几个方面开展： （1）开工前的预控

A.对进度计划进行全面的分析研究，根据工程规模、工程承包合同、 质量标准、工艺的复杂程度、施工现场条件、劳动力配备、施工机械、

材料、设备供应、水电供应、施工组织机构、人员配备等情况和条件，

分析计划的可行性。

B.对承包单位的施工组织设计、进度计划进行审核，检查各道工序间 顺序安排是否符合逻辑关系，承包单位现场人力、物力、机具等各方 面条件相适应，通过分析对不适应总进度计划需要的部分进行调整。

C.充分估计来自于承包单位因劳动力（技术工人）不足、合格材料供 应不及时、组织管理不善等原因导致实际进度严重滞后，

工期目标难

以实现，来自建设单位如按合同规定期限提供条件 （图纸、三通一平、

有关批文等）不及时，过多过大的设计变更等影响工程进度；来自监

理单位的，

45

如不及时审批各种计划， 解决出现的问题， 给工期带来的影响等诸多因素给进度计划的完成带来的风险， 并采用有效的对策保证总进度计

划目标的 实现。根据总进度计划目标，编制控制性进度目标，使工

程施工的各阶段 D. 有任务、有目标、有措施。

2）施工过程中的进

度控制（ 在施工过程中，监理主要采取如下方法，督促进度计划的

实施：利用管理技术，即用动态管理方法，将实际进度与计划进度相

比较， A. 发现问题，查明原因，及时纠正。监督施工单位进度计划

的实施，现场监理工程师检查进度计划的实

B.施过程，并记录实际进

度及相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时， 立即指令承包人采取调整措施。利用阶段性目标，控制总进度计划的实施，并根据工程进展情况进 C. 行调整。利用行政手段在监理例会上，对进度计划目标完成的进行表扬， 滞 D. 后的提出批评，并根据情况限期整改，以督促各施工单位实现进度目标。 利用合同的约束力， 督促承包人按合同条款约定，实现工程进度目 E. 标。水电站水土保持工程工期符合相关施工合同的工期约定，水土保持 *** 措施总体实施进度符合水保方案规定的阶段进度目标要求。

3.4.4 水土保持工程施工安全控制情况

46

（ 1）监理部根据施工合同文件的有关约定，协助发包人进行施工

安全检查、监督。

（ 2）工程开工前，监理部督促承包人建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度，对职工进行施工安全 * 育和培训；对施工组织设计

中的施工安全措施进行审查。

（ 3）在施工过程中，监理部对承包人执行施工安全的法律、法规和

工程建设强制性标准以及施工安全措施的落实情况进行监督、检查。发现不安全因素和安全隐患时，指示承包人采取有效措施进行整改。若承包人延误或拒绝整改时， 监理部责令其停工。 当发现存在重大安全隐患时，立即指示承包人停工，做好防患措施，并及时向发包人报告。

（ 4）当施工中发生安全事故时，监理部协助发包人进行安全事故

的调查处理工作。

（ 5）在每年汛前监理机构协助发包人对承包人的防洪度汛方案、应急预案及防汛资源准备情况进行检查； 汛期加强巡视检查， 重点检查边坡稳定情况， 截排水沟及水土保持专项工程设施的运行情况， 发现隐患

及时消除。

通过上述安全控制措施的实施，确保了施工安全，在 *** 水电站水土保持工程施工期间未发生任何安全事故。

4. 监理结论

在工程实施过程中， 建设单位加强施工组织管理， 监理单位严格进行

47

过程监督和控制，切实执行了“三同时”制度。通过《水土保持方案 报告水电工程防治责任范围的水土流书》 相关水保措施的逐步实施和

完善，*** 失得到了有效地预防和治理，未发生水土流失事件。水电

工程的水土保持措施落实情况，监理认为：现阶段的水土根据

*** 水

电站具备保持预防和治理工作，满足水保方案及相关国家标准要求，

*** 蓄水条件。 经验与建议 5. 主要经验 5.1 ）健全的管理体系

是做好水土保持工作的前提。 （1 水电分公司高度重视水土保持方案

落实和实施，把搞好水土流失防 *** 治工作作为工程建设的一项重要

内容常抓不懈。 各参建单位在项目组织机构成立之初， 均配套建立了

环水保三级管理体系，成立了水土保持管理组织机构。

*** 水电分公

司安全环保部全面负责水保方案的组织管理及实施， 工程部、计划合

同部等职能部门协调开展水土保持管理工作。 管理体系的建立和有效

运行，促进了 *** 水电工程水土保持措施的逐步落实。

（2）严格的制度是做好水土保持工作的保证。

*** 水电分公司先后下发了 《 ******* 水电分公司合同项目环境保护及水土保持验收规定》、《******* 水电分公司环境保护及水土保持管理实施办法》、《******* 水电分公司环境保护及水土保持管理制度》 、《******* 水电分公司环境保护及水土保持考核评比实施办法》等多项环水保管理制度和 48

办法。

环保监理在执行监理实施细则和 *** 水电分公司环境保护相关管理制度的同时，制定了《 *** 水电站环境保护管理规定》 ，对 *** 水电工程执行的环境保护及水土保持相关标准进行了明确， 针对各参建单位及施工区的不同部位对环境保护管理和处罚做出了明确规定。 根据《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分， 2011 版）及相关法律法规的规定，编制了《 *** 水电站施工期环境保护与水土保持工程建设强制性条文实施细则》，并根据 *** 水电工程不同的施工时段及环保工作