不折腾

总在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指出，只要我们“不动摇、不懈怠、不折腾”，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路，就一定能够胜利实现两个百年的宏伟蓝图和奋斗目标。

“不动摇、不懈怠、不折腾”，不动摇是根本，是立场问题；不懈怠是前提，是态度问题；不折腾是保障，是方法问题，三者相得益彰，缺一不可。尤其是“不折腾”，用语虽朴素，意义却重大，不仅道出了亿万人民的心声，也遵循了历史发展的要求，更是我们党执政兴国宝贵的经验总结。对照当前开展深入学习实践科学发展观活动，把握住“不折腾”，就把握住了科学发展观的精髓所在。

一、不折腾，就是始终把发展当作第一要义。 1、折腾曾经给我们祖国带来极大伤害。

历史上中国人民可谓饱受折腾之苦。在旧中国，频繁的战乱是折腾，派系的争权夺势也是折腾，折腾后果就是闹得民不聊生，国破家亡。历史经验已然反复证明，大折腾大倒退，小折腾小倒退，折腾不停，国无宁日。

提起折腾不得不想起文化大。文化大从上到下折腾了十年，结论是史无前例的浩劫，对此每个中国人都非常清楚。最终结果就是付出了饥饿、贫困、愚昧、无知、贫穷、落后的代价，其教训太深刻了。今天折腾人，造成内耗；明天折腾事，如同自残；后天又折腾“理”。这样下去只能是搅得人心涣散，军无斗志，无法不能全心全意促发展。

今天我们讲不折腾，就是向那些时代“左”的遗民、“四人帮”的余党、以及喜欢以斗争思维行事的人郑重明确地宣告：我们再也不会搞那种人人自危、谈虎色变的大批判运动了，“左”的时代已经一去不复返了！

2、坚定发展信念是不折腾的重要前提。

改革开放取得如此巨大成就，就是因为我们一心一意谋发展，聚精会神搞建设，但值得警惕的是折腾的杂音依然不绝于耳。

改革开放前的政治运动肯定算是一种折腾，现在否定改革的思潮和其他违背中国特色社会主义路线方针的思潮，同样也是。

“左”的是要否定改革，念念不忘回到以前的斗争年代中，姓社姓资的话语时不时从某一角落里冒出来，由于改革开放的成就，这些话语的市场不大，附和的人也不多。

右的是要全盘照搬西方模式，我们中间的一些人也很容易被某些假象所迷惑，而全然不顾一些客观事实。某些西方人士不希望我们强大，是因为冲击了他们的生活方式、思维方式。总想搞得我们不太平。我们自己不折腾，他们想方设法折腾我们。萨科齐接见，就是一例。我们有时侯对西方社会不认同我们的观点无法理解，唯一的解释就是我们要看到经济因素背后的政治因素，当他们无力阻止自己往下滑，它就想方设法阻止中国往上走。

我们没有别的路，要想自立于世界民族之林，只能不受左右干扰，坚定不移搞发展。

二、不折腾，，要有统一发展共识，明确发展思路。 1、要认真汲取各地发展中的深刻教训。

折腾，有的是穷折腾。看看世界上某些贫穷的国家，大都是因为政局不稳，政变频仍，战乱不休，结果是越折腾越穷，越穷越折腾，国家风雨飘摇，人民处

于水深火热之中；有的是乱折腾。世界上就有那么一些人唯恐天下不乱，以折腾为能事；还有的是瞎折腾。目标不明决心大，情况不明干劲大，那些劳民伤财的瞎决策，那些变来变去的“宏伟计划”，就属于此类。应该说，教训深刻，令人深思。

由于三十年的巨大成就，我们的记忆中淡漠了那十年浩劫，甚至产生错觉，既然我们有三十年腾飞的能力，又何怕再来十年浩劫。但我们的成本太大了，追赶别人必须补课，就要付出更高成本。当然，我们更不能忽视存在的问题，一些问题甚至相当严重，要想让杂音消失，就必须坚决果断解决和消除出现的那些问题。

“不折腾”——讲的就是发展方法问题。现在有些不懒也不贪，有干劲想干事也敢干事，但因为不走群众路线，法纪观念不强，不懂得科学发展观又急功近利追求政绩，所以往往折腾来折腾去，不但没办好事还经常捅出篓子来，不但搞得上级手忙脚乱成了消防队员，还伤了民心影响到社会稳定。这样的可以称为“蛮官”，他们本质不坏，但影响很坏。

2、必须真正实现决策的民主化和科学化

从实际工作来看，最大的折腾，是决策上的折腾。如果仅凭个别人的意志，不作科学分析，就对重大问题作出草率的判断和决定，必然造成难以估量、难以挽回的巨大损失和灾难。当今在我国经济社会发展新的历史起点上，改革发展稳定的任务更加繁重，新事物、新情况、新问题层出不穷，社会矛盾日益增多，利益关系日趋复杂。所有这些，都使决策的深度和广度不断拓展，决策的风险性和随机性不断加大，决策的难度和要求不断提高。

坚持科学发展，必须有科学的机制作保障。我们应结合常熟实际，进一步完善有利于科学发展的机制，把解决突出问题与建立长效机制紧密结合起来，抓紧制定和完善科学发展迫切需要的有关制度和规定，以机制创新促进突出问题的解决。

同时，要紧密联系当前国内外经济形势，通过开展学习实践活动进一步增强信心、迎难而上、团结奋斗、共克时艰。针对常熟科学发展的实践，我们要紧密结合当前形势和本部门本单位实际，把思想和继承弘扬延安精神结合起来，与推进常熟科学发展之路结合起来，进一步倡导“五破五增”（破除小富即安思想，增强赶超争先意识；破除因循守旧思想，增强开拓创新意识；破除畏难消极思想，增强攻坚克难意识；破除急功近利思想，增强长远发展意识；破除本位主义思想，增强全盘统筹意识），以新的思想和思想统一推动常熟新一轮发展，为“构建常熟跨越发展新机制、争创全省科学发展示范区”提供坚强有力的思想保证和精神动力。

三、不折腾，要以和谐为前进目标。

1、只有明确以人为本，才能进一步提高思想认识，凝聚发展共识。 以人为本是科学发展观的核心内容，“人民群众得实惠”是学习实践活动的根本出发点和最终落脚点，因此，我们在开展学习实践科学发展观活动中，必须把推动科学发展，全面改善人民群众生活，作为前进方向的标杆。要切实把开展学习实践活动看作是顺应人民群众新期盼、满足人民群众新需求的过程，看作是着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的过程，通过问政于民、问需于民、问计于民，广泛吸收群众参与，真诚接受群众监督和评议，形成推动科学发展的强大合力。

历史的教训警示我们，一切“折腾”，最终受害的是老百姓。深入学习和实

践科学发展观，只有坚持以人为本，才能从上确保“不折腾”。它要求我们的决策者，事事处处、时时刻刻，都要尊重人、关心人、人、发展人，把人民群众作为经济社会发展的最高价值主体，把为最广大人民群众谋利益作为最高价值追求，把实现人的全面发展作为最高价值理想。

当我们明确目标，形成共识之后，就要毫不犹豫落实下去。围绕确定的各项工作目标，坚决做到有令必行、有禁必止、不讲条件。单位、部门的工作，要完全服从于常熟百万百姓的利益之中。

2、只有紧密联系实际，破解发展难题，才能找到社会和谐的重要着力点。 发展中怎样才能做到“不折腾”？我们不能一味想干什么就干什么，有时侯还要想想哪些不适合我们干的，就坚决不干。我们说，过去搞阶级斗争是折腾，但现在一些地方盲目发展、盲目蛮干也是折腾。要找适合自己发展的，才科学。我们讲昆山之路、张家港精神，是因为他们走了适合自己的路。

联系我们常熟情况，我们应把紧密联系实际，破解发展难题，作为学习实践活动的重要着力点，把应对危机、化解风险、度过难关作为当前最大的实际和最紧迫的任务，把保持经济平稳较快发展作为贯彻落实科学发展观在常熟的最大实践。围绕“保增长、促发展、调结构、惠民生”的目标任务，把学习实践活动中学到的理论、形成的思路、制定的措施转化为推进科学发展的动力。

必须清醒地看到，我们的少数干部身上，确实存在一些突出问题，其主要表现是：有的窃喜于过去的辉煌，沉湎于已取得的经验和成绩，满足于现状的安逸，而固步自封，沾沾自喜，不思进取；有的得过且过，作风漂浮、工作不实；有的好大喜功、急功近利，心态浮躁、追名逐利；有的贪图享受、奢侈浪费，以权谋私、与民争利；有的高高在上、脱离群众；如此等等。这些形式主义和官僚主义、极端个人主义现象，违背了党求真务实的科学精神，与党的性质、宗旨和优良传统格格不入，必须加以解决。

在纪念改革开放30周年之际，党旗帜鲜明地提出“不折腾”，既是希望，更是要求与号召，但关键还是要落实到具体行动上。要真正做到，积极稳妥、循序渐进、有条不紊地适时推进政治改革，才能避免折腾。在当前，就是要“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”；就是要科学民主决策，坚持“问政于民，问需于民，问计于民”；就是要以大局为重，保持高度稳定，坚定不移地沿着有中国特色社会主义道路前进。