６ 农 机 使 用 与 维 修 ２０１５年第９期 ｄｏｉ：１０．１４０３１／ｊ．ｅｎｋｉ．ｎｊｗｘ．２０１５．０９．００５ 谈农业机械盲目购置的问题 王玉彪 （镇赉县农业机械化技术推广站，吉林镇赉１３７３００） 摘要随着农村经济的发展，农业机械作为农业生产的先进工具，已经在农村经济中确立了重要的地位。但是随着改革 开放和家庭联产承包责任制的实施，特别是２０世纪９０年代末，农村出现盲目购置农业机械现象，针对于此，本文从分析根 源和危害入手，提出解决问题的措施。 关键词农业机械盲目购置危害及措施 随着农村经济的发展和在国家农机购置补贴的 刺激下，农民购买使用农业机械的积极性日益高涨。农业 机械保有量大幅度增加，替代了手工业生产，减轻了农民 的劳动强度，增强农业抗灾减灾的能力，推动和促进了农 业生产和农村经济的发展。但是随之而来的是有一些乡 镇村屯盲目购置农业机械，使农业机械在个别乡镇或村 屯，出现了过剩，形成了粮多肉少、僧多粥少的现象，现在 农村的普遍现象是家家最少一台拖拉机，马力逐年加大， 严重影响了农业机械的利用率和养机户的经济效益。因 此，特对此问题提出几点看法。 一、盲目购置农业机械的根源 盲目购置农业机械的原因很多，主要有以下几条： １．农村攀比之风严重，存在露富倾向。近几年农民生 活得到了改善，手里有了一些钱，主要消费：一是购买拖拉 机，二是盖新房，谁家没有拖拉机就显得这家日子过得不 富裕，并且拖拉机由小变大，你家２０马力，我家就２４马力 或者更大，致使家家一大堆铁疙瘩。 ２．土地实行家庭承包后，一家一户经营规模小。运用 小型拖拉机作业，再加上使用拖拉机比使用畜力耕种土地 质量好，费用低，省力，更主要一条是小型拖拉机价钱低， 一家一户有能力购买。 ３．村、屯一级没有建立农机服务组织。有机户和无机 户之间服务和被服务，没有人协调，全靠自己去联系，再加 上人情活不好收费，影响了有机户服务的积极性。无机户 感到一样花钱种地，一年四季总求人，赶上拖拉机忙，还不 及时，这样就促成有机户无活，无机户有活无机，满足不了 农民的要求，农民只好自己购置拖拉机实行自我服务，形 成了一户一机，自种自地，万事不求人的农机使用格局。 二、拖拉机盲目购置的危害 拖拉机盲目购置的危害主要有以下几点： １．农机具不能很好地配套。因为农业机械配套机具 多，资金需用量大，比如一台小四轮拖拉机需配套拖斗、三 铧犁、灭茬机、抗旱桶、播种机、喷药机和一些畜牧机具等， 由于农户把资金集中用于购买拖拉机，很难再拿出资金购 买农具，致使大部分拖拉机只有一两件农具，今年买个播 种机，使用两年过时了，新式样出现了，技术先进了，老旧 的就得淘汰了，长此以往，农民到头来积攒了一大堆铁疙 瘩，给国家和社会造成极大的浪费。 ２．增加了农民负担，削弱了对土地的进一步投入。由 于购买拖拉机的资金量较大，一户农民购买一台小四轮要 经过几年资金积累，买来后，使用时间短，利用率低，成本 无法收回，这样就占用了大量资金，使农民无法继续拿出 钱来向土地投资，削弱了农业发展的后劲，对于一些靠借 贷、贷款购买拖拉机的农民来说，肩上的包袱显得更重。 ３．无证驾驶现象增多，事故隐患加重。由于许多农户 拖拉机利用率低，长年在家存放，驾驶员迟迟不到农机监 理部门办理入户手续，也不参加驾驶员，出现了一 大批不懂技术，不会管理、使用、保养、维修的无证驾驶员。 这些人把拖拉机当成一件简单工具，用时开着就走，不用 时长期存放。有的农民开了几年车，仍不知拖拉机还有液 压提升装置，不知怎样保养拖拉机，不知如何调整农机具 等。实践证明，违章肇事拖拉机中，大多是无证驾驶所为。 三、解决农业机械盲目购置的几点措施 １．建立、健全村屯两级农机服务组织。负责有机户和 无机户服务合同的签定，协调组织工作，解决有机户有机 无活，无机户有活无机的难题，避免家家户户都买拖拉机 的弊端。 ２．建立村、屯两级服务队。服务队为股份制企业，资 金由股份组成，利润按股份分配，职工工资按劳分配，决策 权一人一票。这样能集中多人资金购买农业机械，资金力 量雄厚，解决了农民自己单户购买农业机械抛单力薄，使 农机具迟迟不能配套，作业项目单一，利用率低的问题。 ３．各级要在农业机械购置上实行宏观管理。对 于土地面积少，拖拉机密度大，配套差的乡镇、村屯，控制 拖拉机购进，教育那里的农民筹集资金，多购置农具，提高 农机具配套率，拓宽作业项目，提高农机的利用率和经济 效益。 ４．乡、村、屯三级应建立农机具租赁组织，根据目前农 机具配套率低的问题，各乡、村、屯集体集资，购买一部分 农机具，成立农机具租赁组织，为有机无活的农机户服务， 解决了农机户因资金缺乏而买不起农机具的问题。 ５．大力发展农机合作社或组建家庭农场，把农村的土 地集中在会种地、种好地的农民手中，引进高新技术，配套 高新农机具，引领农民走合作化、集约化、规模化的现代农 业之路。 盲目购机问题，已在农村普遍存在，严重阻碍和制约 了农业机械化发展，只有各级加强宏观管理，采取有 力措施，科学引导，才能解决盲目购机问题，提高农业机械 利用率，更好地发挥农业机械在农业生产和繁荣农村经济 中的作用。 （０１）
