宝应县农机合作社实体化运作认定办法
为加快全县农机合作社建设步伐，提高农机合作社运行质态和规范化管理水平，提升农机社会化服务能力，特制定本办法:
一、实体化建设内容
1、建设阵地。所申报的农机合作社要按照省级农机合作社示范社建设标准（苏农机管〔2015〕1号），进行“三库二间一室”（机库、油库、配件库、维修间、烘干加工间及学习培训室）等阵地建设。
2、添置机械。所申报的农机合作社要以合作社集体的名义购置高性能、高效率的大型农业机械，如85马力以上大中型拖拉机、乘坐式插秧机、自走式喷杆喷雾机、粮食烘干机和联合收割机等。
3、承包土地。所申报的农机合作社要积极参与土地流转承包，开展农业适度规模经营。
4、开展服务。所申报的农机合作社要积极开展包括机插秧、机收割、机条播、秸秆机械化还田、粮食烘干等农机作业服务，取得良好的经济效益。注重发挥在秸秆机械化还田与机插秧集成技术、秸秆机械化还田与机条播集成技术以及机械化深耕深翻等农机新技术推广的示范引领作用，在本县区域内有一定的社会影响力。
5、拉长链条。有条件的合作社要积极结合实际，不断拓展业务，积极开展粮食生产产前、产中、产后等各环节的生产经营活动，拉长粮食生产产业链，实现“产、加、销”一条龙服务，促进合作社经济效益不断提升。
二、认定标准、办法及程序
1、认定标准及办法。根据农机合作社实体化运作建设的主要内容，制定《宝应县农机合作社实体化运作考核评分细则》（见附件1），明确具体考核内容及评分标准，认定采取百分考核制，满分为100分，综合评分达80分以上的，方可认定该合作社为实体化运作合作社。
2、认定程序。采取各镇自愿申报、县农机局实地核实、查看软件材料、网上数据比对等程序进行综合评判打分。全县除已认定开展实体化运作的合作社(范水收割机跨区作业专业合作社、曹甸惠农机插秧专业合作社)以外，原则上每镇申报数不受。
3、申报时间。 各单位须对照认定标准和要求，及早选树目标，积极培育有发展潜力的合作社进行跟踪指导服务，努力打造典型示范，确保申报成功。申报时，须认真填写《宝应县农机合作社实体化运作申报表》（见附件2），于11月底前报县农机局农机管理科，逾期不报的，视为主动放弃申报资格。
三、工作要求
1、强化领导。各单位要充分认识实体化运作对促进合作社自身发展、提高农机服务水平、促进全县农机化事业发展的重要意义，进一步明确工作目标，强化组织领导，要根据合作社实体化的具体要求和标准，因地制宜、认真筛选、精心谋划，积极引导有条件的合作社谋发展、强服务，拾遗补缺，扎实推进合作社实体化运作。
2、培育典型。实体化运作是保障农机合作社适应新形势下农业规模经营的新思路，没有可借鉴的成功经验，各单位要积极研究探索，培植选树典型，加强学习交流，推广典型经验做法，发挥示范引导作用。
3、严格考核。各单位要认真总结本镇合作社实体化运作工作的开展情况、主要做法、工作亮点以及成功经验，及时将总结材料及合作社实体化运作的申报材料报送县农机局农机管理科。年终，县农机局将成立专门的考核小组，严格标准和要求，深入农机合作社进行实地考核认定，并将考核认定结果报送县委农工办，作为今年全县农业农村目标考核的加分依据。
附件１：
宝应县农机合作社实体化运作考核评分细则
序号 １ 考核项目 考核内容 主要是新建机库、油库、配件库、维修间、烘干加工间及学习培训室等。 标准分 30 评分办法 评判依据 得分 备 注 建设阵地 ２ 主要是购置85马力以上大中型拖拉机、乘坐式插秧机、自添置机械 走式喷杆喷雾机、粮食烘干机和联合收割机。 20 ３ 承包土地 开展服务 以合作社集体名义流转承包土地，开展土地适度规模经营。 主要是开展机插秧、机收割、机条播、机植保和秸秆机械化还田等农机作业。 主要是新开拓工厂化集中育供秧、犁耕深翻、粮食烘干和粮食收贮加工销售等服务。 15 ４ 20 ５ 拉长链条 15 合作社“三库二间一室”(机库、油库、配件库、维修间、烘干加工间及学习培训室)及办公用房等总面积在以实地查验500平方米以上(含，下同)的得30分；400-500平方面积为依据 米以上的得25分； 300-400平方米以上得20分。 以合作社集体名义购置大型机具10台以上或总价在以购机补贴100万元以上的得20分；5台以上或总价在50万元税务和以上的得15分，3台以上或总价在30万元以上的得网上记录为10分。 依据 以签订的承以合作社名义与村组或个人签订土地流转承包协议达包协议为依1000亩以上（含）的得15分；500亩以上的（含）据(须有关部得10分；500亩以下的得5分。 门认定手续) 全年在县内外开展农机作业服务面积达10万亩以上以查看作业或作业总收入达600万元以上的得20分；作业服务服务协议和面积达5万亩以上或作业服务总收入达300万元以上财务收入报的得15分；作业服务面积达3万亩以上或作业服务总表等为依据 收入达200万元以上的得10分。 以合作社服务协议、装备合作社新增加一项服务，得3分，最高15分。 投入及财务收入报表等为依据 合 计 100 附件2：
地 址 现有社员 共 人 现有机具 共 台 承包土地 计 亩 开展服务 全年服务面积 万亩，总收入 万元 建设阵地 拉长链条 实机 库 计 平方米 机烘干 计 亩 体化运作主要成效 烘干房 计 平方米 机械化深耕深翻 工厂化集中 育供秧 计 亩 计 亩 学习 计 平方米 培训室 名 称 负责人 成立时间 联系电话 维修间 配件间计 平方米计 平方米 小计 油 库 计 平方米 名 称 1、 2、 3、 4、 5、 添置机具 小计 型号 小计 镇农技中心审 镇审批意 数量 价格 批意见 见 宝应县农机合作社实体化运作申报表
注：合作社实体化运作主要成效如不够填写，请另附说明；在提交此表时，请一并提交相关证明材料；此表一式两份，一份镇农技中心留存、一份报县农机局。
