行政管理学课程考试大纲
电子科技大学中山学院2019年本科插班生招生考试
《行政管理学》课程考试大纲
一、考试性质
普通高等学校本科插班生招生考试是由专科毕业生参加的选拔性考试。高等学校根据考生的成绩，按已确定的招生计划，德、智、体全面衡量，择优录取。该考试所包含的内容将大致稳定，试题形式多种，具有对学生把握本课程程度的较强识别、区分能力。
二、考试总体要求
本大纲为报考行政管理专业本科插班生专门编写，作为考试命题的依据。行政管理学是行政管理学科专业的核心基础理论课程，是一门内容丰富、理论性和实践性都很强的课程，它的主要内容包括行政管理学的基本概念、行政管理原理、行政环境、行政职能、行政组织、人事行政、行政领导、行政决策、行政执行、行政监督、行政管理法制、行政方法、行政文化、行政机关管理、财务行政、行政效率、行政发展等。要求考生比较全面系统地了解和掌握行政管理学的基本理论、基本知识，认识行政管理学的基本学科体系和范式架构；了解基础的行政管理规律，培养学生运用所学知识分析问题和解决实际问题的能力，为其从事行政管理和其他管理工作奠定良好的理论及实践基础。
三、考试内容、要求和知识点
第一章 绪论
(一) 考试内容
第一节 行政管理学的基本范畴
第二节 行政管理学的研究内容、方法和特点
第三节 行政管理学的演进
第四节 我国行政管理学的历史与现状
（二）目标要求
1.了解行政管理学的产生与发展。
2.理解行政管理学的对象和范畴。
3.掌握行政管理学的特点及有关规律。
（三）考试知识点
关键术语：行政；行政管理；行政管理学。
复习参考题：
1．简述行政与公共行政权力的含义。
2．说明行政与管理、行政与政治的区别。
3．行政管理学的研究内容包括哪些？
4．行政管理学具有什么特点？
5．试述西方行政管理学发展的各个阶段及其主要思想。
第二章 行政管理原理
(一) 考试内容
第一节 行政管理原理概述
第二节 上的封闭原理
第三节 能位原理
第四节 弹性原理和权变原理
第五节 可比性原理
第六节 优化原理和效益原理
（二）目标要求
1.了解行政管理原理的含义。
2.理解行政管理原理的特点。
3.掌握有关原理基本内容及在实践中的具体运用。
（三）考试知识点
关键术语：行政管理原理；封闭原理；能级原理；权变原理。
复习参考题
1．说明行政管理原理的含义与特点。
2．说明封闭原理、能位原理、弹性原理、可比性原理的含义及其应用。
3．行政管理中运用效益原理应注意哪些问题？
第三章 行政环境
(一) 考试内容
第一节 行政环境概述
第二节 行政环境与行政管理的关系
第三节 我国现阶段行政环境的主要特点
（二）目标要求
1. 了解行政环境的含义、分类。
2. 理解行政管理与行政环境的关系。
3. 把握我国现行行政环境的主要特点等。
（三）考试知识点
关键术语：行政环境；行政生态；动态平衡。
复习参考题
1．行政环境的含义和特征是什么？
2．如何理解行政环境与行政管理的辩证关系？
3．行政生态学的基本思想有哪些？
4．我国现阶段行政环境的主要特点是什么？
第四章 行政职能
(一) 考试内容
第一节 行政职能概述
第二节 行政职能体系
第三节 行政职能转变
（二）目标要求
1.了解中外行政职能的历史演变。
2.理解行政职能的概念、行政职能体系。
3.把握我国转轨时期行政职能转变的基本内容。
（三）考试知识点
关键术语：行政职能；行政职能体系；行政职能转变。
复习参考题
1．行政职能的含义与特点是什么？
2．简述行政职能体系的含义和构成。
3．当代世界各国行政职能的特点表现为哪些？
4．试述我国行政职能转变的必然性及其内容。
第五章 行政组织
(一) 考试内容
第一节 行政组织概述
第二节 行政组织的类型与结构
第三节 行政组织理论
第四节 行政组织编制管理
（二）目标要求
1.了解行政组织的编制管理。
2.理解行政组织的构成要素、行政机关的类型。
3.把握行政组织基本理论理论。
（三）考试知识点
关键术语：行政组织；编制管理；机构改革。
复习参考题
1．行政组织的含义与构成是什么？
2．行政组织的类型有哪些？
3．如何理解行政组织的纵向结构与横向结构？
4．简述西方行政组织理论的内容。
5．试述编制管理的原则和意义。
第六章 人事行政
(一) 考试内容
第一节 人事行政概述
第二节 人事行政的历史发展
第三节 国家公务员制度
（二）目标要求
1.了解人事行政的含义、原则、发展特点等。
2.理解中西方国家公务员制度的特点。
3.掌握人事行政的原则、特点。
（三）考试知识点
关键术语：人事行政；公务员制度；职位分类。
复习参考题
1．如何理解人事行政的概念？
2．人事行政的基本原则有哪些？
3．简述中西方人事行政的历史发展。
4．简述中西方国家公务员制度的特点。
第七章 行政领导
(一) 考试内容
第一节 行政领导概述
第二节 行政领导者的职位、职权和职责
第三节 行政领导者的素质结构
第四节 行政领导的方法、方式和艺术
第五节 我国的行政领导
（二）目标要求
1.了解行政领导的含义、类型。
2.理解行政领导职、权、责的关系及相关制度。
3.把握行政领导的特点、素质结构、方法艺术。
（三）考试知识点
关键术语：行政领导；行政首长负责制；素质结构。
复习参考题
1．试述行政领导的含义与特点。
2．行政领导者职、权、责三者的关系如何？
3．简述行政领导的各类型划分及特点。
4．简述行政领导方式的含义和类型。
5．我国的行政领导的内容包括哪些？
第八章 行政决策
(一) 考试内容
第一节 行政决策概述
第二节 行政决策
第三节 行政决策的基本程序与模式
第四节 行政
（二）目标要求
1.了解行政决策的含义、分类及模式。
2.理解行政决策的和功能。
3.把握行政决策的特点等。
（三）考试知识点
关键术语：行政决策；决策；决策科学化。
复习参考题：
1．分别论述行政决策、行政决策、行政的含义。
2．行政决策的基本程序有哪些？
3．行政决策可以分成哪些类型？
4．试论述行政决策的基本模式。
5．试列举行政的基本功能。
6．实现行政决策的科学化的途径有哪些？
第九章 行政执行
(一) 考试内容
第一节 行政执行概述
第二节 行政沟通
第三节 行政协调
第四节 行政控制
（二）目标要求
1.了解行政执行的含义。
2.理解行政执行中沟通、协调和控制的功用。
3.把握行政执行的原则及协制方法。
（三）考试知识点
关键术语：行政执行；行政沟通；行政协调；行政控制。
复习参考题：
1．试述行政执行、行政沟通、行政协调、行政控制的含义。
2．行政执行在行政管理中的作用有哪些？
3．行政沟通的机制与类型有哪些？
4．行政协调的类型有哪些？
5．如何对行政控制进行分类？
第十章 行政监督
(一) 考试内容
第一节 行政监督概述
第二节 国外的行政监督制度
第三节 我国的行政监督制度
（二）目标要求
1.了解行政监督的种类与国内外行政监督制度。
2.理解行政监督的含义及意义。
3.把握行政监督的内容和特点等。
（三）考试知识点
关键术语：行政监督；行政监督模式；行政监督系统。
复习参考题：
1．简述行政监督的含义。
2．简述西方国家行政监督的模式。
3．比较分析行政监督的种类。
4．试述我国行政监督系统。
5．简述我国行政监督的历史发展。
第十一章 行政管理法制
(一) 考试内容
第一节 行政管理法制概述
第二节 行政立法
第三节 行政执法
第四节 行政诉讼
（二）目标要求
1.了解行制的含义、与分类。
2.理解行政立法的性质、行政诉讼的原则。
3.把握行制的要求、特点等。
（三）考试知识点
关键术语：行制；行政立法；行政执法。
复习参考题：
1．简述行、行政立法的含义。
2．行的内容与分类是什么？
3. 试述行政立法的形式与行政立法权限的划分。
4．我国的行政立法的内容有哪些？
5．我国行政执法活动遵循的原则是什么？
6．试述行政诉讼与行政复议的关系。
7．行政诉讼和行政复议的承接性。
第十二章 行政方法
(一) 考试内容
第一节 行政方法概述
第二节 传统行政方法
第三节 定量行政方法
（二）目标要求
1.了解行政方法的含义。
2.理解行政方法的分类。
3.把握行政的方法及其应用。
（三）考试知识点
关键术语：行政方法；戴明循环；管理法；决策分析；网络规划。
复习参考题：
1.试述行政方法的含义。
2.行政方法的构成要素有哪些？
3.定性行政方法的种类是什么？其优缺点是什么？
第十三章 行政文化
(一)考试内容
第一节 行政文化概述
第二节 行政伦理
第三节 行政责任
（二）目标要求
1.了解行政文化的含义。
2.理解行政论理的内容。
3.把握的核心行政精神。
（三）考试知识点
关键术语：行政文化；行政伦理；行政责任。
复习参考题：
1．请解释行政文化的含义。
2．请解释行政伦理的含义。
3．请解释行政责任的含义。
4．试述责任型的构建途径。
第十四章 行政机关管理
（一）考试内容
第一节 行政机关管理概述
第二节 行政机关管理的主要内容
第三节 机关管理的科学化
（二）目标要求
1.了解行政机关管理的含义。
2.理解行政机关管理内容。
3.把握行政机关管理的特点及提高效率的途径。
（三）考试知识点
关键术语：机关行政管理；经费管理；机关管理的科学化。
复习参考题：
1．简述行政机关管理的含义与特点。
2．行政机关管理的主要内容包括哪些？
3．试述行政机关管理科学化的必要性与内容。
第十五章 财务行政
（一）考试内容
第一节 财务行政概述
第二节 财政收入管理
第三节 财政支出管理
（二）目标要求
1.了解财务行政的含义。
2.理解财务行政的主要功能。
3.把握财务行政的收支管理。
（三）考试知识点
关键术语：财务行政；税收；转移性支付。
复习参考题：
1．简述财务行政的概念。
2．简述财务行政的基本内容及作用。
3．如何进行财政收入和支出的管理？
第十六章 行政效率
（一）考试内容
第一节 行政效率概述
第二节 行政效率的测定
第三节 提升我国国家机关行政效率的措施
（二）目标要求
1.了解行政效率的含义。
2.理解行政效率的测定。
3.把握提高行政效率的途径
（三）考试知识点
关键术语：行政效率；效率测定；效率提升。
复习参考题：
1．说明效率、公平的含义。
2．说明行政效率的含义和特征。
3．行政效率的测定方法包括哪些？
第十七章 行政发展
（一）考试内容
第一节 行政发展概述
第二节 行政发展的前景与趋势
第三节 行政管理向治理的转向
（二）目标要求
1.了解行政发展的含义。
2.理解行政发展的原则。
3.把握行政发展的前景及不断深化改革。
（三）考试知识点
关键术语：行政发展；电子政务；民主化管理。
复习参考题：
1．说明行政发展的含义。
2．未来社会行政发展的目标是什么？
3．简述电子化与电子政务的含义与发展趋势。
四、考试形式、题型及试卷结构
（一）考试形式、时间及分值：形式为闭卷、笔试；时间为120分钟；试卷满分为100分。
（二）试卷题型及比例：名词解释题占20%；判断题10%；单选题（或填空题）占10%；简答题占20%；论述题占20%；案例分析题占20%。
（三）试卷难易比例：易、中、难分别为30%、50%、20%。
五、教材和参考资料
娄成武 杜宝贵.行政管理学（第二版）［C］．北京:高等教育出版社，2015
