刘培铖同志
在涉危险化学品企业专项整治工作会议上的
讲 话
同志们：
召开这次全市危险化学品安全生产专项整治工作会议，主要目的是进一步贯彻落实河北省、邯郸市及我市安委会《关于印发武安市危险化学品领域安全整治实施方案的通知》精神及安排部署，结合我系统实际及安全生产形势，经深入研究后决定决定召开的。下面我讲三个方面的意见：
一、涉危险化学品企业安全生产工作存在的主要问题
全系统共有各类危险化学品生产企业10多家,经营企业1家。我系统的危险化学品安全生产工作这两年取得了长足的进步和发展，总体情况是好的，但存在的问题也不容忽视，安全生产形势依然严峻，存在的问题主要是:
（一）焦化企业安全生产基础仍然薄弱。部分企业自动化控制程度不高，一些中小企业工艺技术落后，设备设施简陋，本质安全没有从根本上得到解决。
（二）企业的主体责任落实不够到位。部分企业的主要负责人安全意识不强，法制观念淡薄，没有认真履行安全生产第一责任人的法定职责，不重视健全和完善安全生产规章制度,不亲自检查考核责任
1
制落实情况;有的舍不得投入,安全生产欠账多,重大危险源没有得到有效监控，没有形成有效的隐患排查治理机制.
（三）人才短缺，从业人员素质低。企业数量、产品种类不断增加,生产规模不断扩大,但人才特别是安全生产管理方面的人才不足，从业人员普遍文化程度不高，多数为农民工，没有经过严格的岗前培训，部分企业现场管理混乱，“三违”现象突出。
（四)危化品监管工作有待加强.焦化企业是经济发展新的增长点，同时又是高危行业，安全生产工作要求高,不少地方对化工发展和安全生产工作不够重视，另外当前经济形势比较低迷，一方面给我们带来了机遇，另一方面也给我们监管带来新的挑战和压力，因此我们务必要保持清醒的头脑，进一步增强责任心和紧迫感，持之以恒、不遗余力地抓好危化品安全监管工作。
二、下一步工作思路
（一） 工作的基本思路和目标
今年化品监管工作的基本思路和目标是：以市的危险化学品专项整治为契机,进一步深化危险化学品安全生产专项整治工作，推动化工行业自动化、标准化、信息化建设，努力实现杜绝事故，确保我系统危化品事故死亡人数为零的控制指标的工作目标。
（二）进一步推动企业主体责任的落实
企业的主体责任《安全生产法》规定了六个方面，一是企业要贯彻落实生产方针和有关安全生产法律法规标准（承诺、符合
2
性评审）；二是企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，要牢固树立“安全第一\"的思想，领导企业建立并完善保障安全生产的机制;三是企业安全投入要满足安全生产的需要，及时发现和消除事故隐患，不断提高企业本质安全生产水平；四是建立和不断完善以全员安全生产责任制为核心的安全生产规章制度体系，采取有效措施确保有效执行；五是持续开展安全生产教育培训，不断提高全体员工的安全生产意识和安全操作技能.在这里,我再突出强调三个方面:
一是企业要切实贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本，安全发展的理念。法定代表人,主要负责人要真正对安全生产负责.贯彻落实科学发展观,以人为本不是空话,是实实在在的要求。少数企业违法生产，违法建设，不顾国家法律法规，只讲发展，不讲安全，只讲效益，不讲投入,这决不是科学发展观，决不是以人为本。
二是要加大对安全生产的投入。要坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，企业对必须投入的安全生产成本一定要投入到位，不能单纯追求经济利益。昨天我们看了大为制氨公司，他们的自动化建设工作投入了近四千万元，大力提升了自动控制水平，解决了生产过程中本质安全问题，很值得借鉴.
三是要完善制度、强化管理。制度健全以后，要强化管理、强化执行，要重视现场管理,注重对人的管理。安全生产三要素(人、机、环境，也就是装备、管理、人员素质）,人是最重要的因素，也是主要矛盾,要管好人的思想和行为。
3
(三）加大投入，抓紧实施自动化改造,提升本质安全水平 加强自动化控制是危险化学品企业规范安全生产管理，降低安全风险，防止事故发生的重要措施，也是强化企业安全生产基础,提升本质安全水平的有效途径，势在必行。今年，我们将加大淘汰落后产能力度，提高企业的装备水平，增强企业的安全水平和生产能力。
（四）大力开展安全生产标准化达标活动
安全生产标准化是企业安全管理的重要目标。全系统大部分企业制定了实施计划，今年我们要在去年工作的基础上，全面推进危险化学品从业单位二、三级安全生产标准化考核工作，要把开展安全标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、深化危险化学品安全生产专项整治，与隐患排查治理及自动化改造工作相结合，把安全防护距离、生产布局、工艺流程、设施设备等作为标准化达标考核的重要内容，结合自动化改造工作，引导企业采用安全、可靠的设备、工艺和先进技术，持续改进安全生产标准化，明年要全部企业要达到标准化考核要求。
同志们，危险化学品专项整治已经开始,工作任务目标也已明确，让我们认真按照市安委会的安排部署，振奋精神，坚定信心，进一步推动各项工作的落实，努力实现危险化学品专项整治推向深入。
我的讲话完了，谢谢！
4
