法律分析：治安案件是指违反治安管理条例构成的案件。反治安管理的行为必须是：(1)情节轻微，尚不够刑事处罚。如果情节严重，已经触犯了刑律并够刑事处罚的，则按刑法处理。(2)依照条例应当受到行政处罚的行为。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚条例》 第三条 在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的以外，适用本条例。在中华人民共和国船舶或者航空器内发生的违反治安管理行为，也适用本条例。
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