法律分析：欲转让的划拨土地使用权首先应当符合《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第45条规定的三个前提条件：
(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
(二)领有国有土地使用证；
(三)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明。
符合前提条件，才能按照《城市房地产管理法》第40条办理审批与出让程序。
法律依据：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条 规定的三个前提条件：
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