沈阳市和平区社区教育督导评估方案
沈阳市和平区教育督导室
二00六年十一月
一、说明
1、为贯彻落实《中华人民共和国教育法》和《中国教育改革和发展纲要》以及省、市教育工作会议精神，促进我区各事处切实将教育放在优先发展的战略地位，保障我区义务教育均衡发展。 构建区域性义务教育均衡发展的运行机制和终身教育体系,为全面推进素质教育，实现我区社区教育的可持续性发展，特制定本方案。
2、在本《方案》制定的指标体系中，本着职能、取权、职责相对应原则，通过对指标赋分，一是突出抓素质教育指导思想；二是侧重各事处对素质教育摆位和职能行为；三是营造素质教育良好的外部环境；四是构建学习型家庭、学习型社区、学习型单位、学习型城区的学习网络。
3、依据本《方案》督导评估时，要坚持科学性和可行性、方向性和整体性、可测性和可比性相结合的原则，体现“导向、激励、改进、提高”的功能。具体操作采用定性评价和定量评价相结合，形成性评估和终结性评估相结合，自评和复评相结合的方式。
4、实施本《方案》以三年为一个周期，评估结果上报区委、区，并作为对各事处及有关领导干部政绩考核和表奖的主要内容之一。
二、沈阳市和平区社区教育督导评估方案。
沈阳市和平区社区教育督导评估方案
A 级指标 A1 指 导 思 想 分 值 10分 B级指标 B1 思 想 观 念 分 评 估 要 素 值 基础性 发展性 1.贯彻国家的教育1.认真贯彻国家的 方针，推进义务教育教育方针，积极推5均衡发展。主要及主进义务教育均衡发分 管领导具有符合本展。主要及主管领地区实际的社区教导具有先进的社区育工作思路。 教育理念和符合实际的工作思路。 要 素 要 求 基础性 结合社区实际，制定社区教育三至五年规划。 发展性 结合社区实际，制定社区教育三至五年规划，典型经验要具有本街道鲜明的特色。 评价结果 基 础 发 展 评估方法 谈 话 查资料 B2 领 导 管 理 2.领导班子成员有2.建立领导班子联建立领导联系制度、 5教育联络点。2分 系制度，切实为地并有工作记实。 分 区教育解决实际问题。2分 有领导联系制度、工作记录，解决实际问题有记实。 谈 话 查资料 3.专兼职干部职责3.社教领导机构要专兼职干部的工作职社教领导机构在体 现领导、行政任务明确。3分 体现领导、行责明确，有专兼职干统筹、相关部门共政统筹、相关部门部工作档案。 同参与的领导格局的同时，有符合地共同参与的领导格区发展特色的创新局。3分 。 谈 话 查资料
A 级指标 A2 组 织 实 施 分 值 15 分 B级指标 B3队伍建设及管理 分 值 基础性 5分
沈阳市和平区社区教育督导评估方案 评 估 要 素 要 素 要 求 发展性 基础性 发展性 评价结果 基 础 发 展 评估方法 4. 有计划、有组织地搞好专兼职干部的培训。建立完善的专兼职社教干部考核、评价体系。 4. 按照构建学习专兼职社教干伍组织健全，培训、考型社会的要求，搞核、评价体系完善。好专兼职干部的培专职人员100%达到训。建立完善的专大专以上文化水平。 兼职社教干部考核、评价体系。 专兼职社教干 伍组织健全，培训、考核、评价体系完备，有考核记实。 谈 话 查资料 B4建章建制 5.组织健全、管理体 制畅顺，有岗位责任 5制、评优等规章制分 度。 5.组织健全、管理组织健全，建立切实组织健全、建立切 实可行的规章制畅顺，有健全、可行的规章制度，街、度，街、社区、学完善的社区教育工社区、校要有统筹的校要有统筹的社教作制度，使社区教社教工作计划、总结、工作计划、总结和社教章程、工作制育工作规范化、制章程和工作制度等。 度等。 度化、科学化。 谈 话 查资料 ]
A 级指标 A2 组 织 实 施 沈阳市和平区社区教育督导评估方案 分 B分 级 评 估 要 素 要 素 要 求 分 值 指 值 标 值 基础性 发展性 基础性 发展性 基 础 发 展 6.建立健全实施素6.建立健全实施构建立社区教育工作岗建立社区教育工作 B5 岗位责任制，各级质教育的目标责任建学习型社会的目位责任制，将社区教 考 干部之间要签定实 制，把推进义务教育标责任制，把推进育的工作实绩纳入考施构建学习型社会15核 5参与新课义务教育均衡发核干部和评选先进单的目标责任状，并分 分 均衡发展，将其作为干部年终程改革情况作为各展，参与新课改及位的工作条例之中。 评 考核的重要内容之 级干部任期目标和构建学习型组织的一。 价 政绩考核的重要内情况作为各级干部容。 任期目标和政绩考核的重要内容。 挖掘社区内各类人 才资源，结合居民实际，有针对性地对社区内的居民进行教育。 充分利用社区内的 8．物质资源。3分 文化场所，为社区居民、青少年提供服务，有记实材料。 9．网络资源。5分 充分利用社区内的文整合社区内网络资 化场所，为居民、青源，为居民、青少少年提供服务。 年提供教育服务。建立街道远程教育网站，做到街道、社区资源共享。 7．人才资源。2分 利用社区内各类人才资源，成立社区教育自愿服务队，结合居民实际状况，对社区内的居民进行教育。 评估方法 谈 话 查资料 A3 常 规 工 作 75分 B6 整 合 教 育 资 源 7.人才资源。 2分 10 分 8.物质资源。 8分 谈 话 查资料 实地考察
沈阳市和平区社区教育督导评估方案 A 分 B分 级 级 评 估 要 素 要 素 要 求 评价结果 指 指 基础性 发展性 基础性 发展性 基 础 发 展 标 值 标 值 10.街有社区教育 基地建设的相关资活动中心；社区有各类活动中心要有明料齐全、充分发挥 B7 9.街道有社区教育教育活动站；街、显标志。基地协议书、各种活动场所、各 基 类文化资源及街道活动中心；社区有教社区有德育基地、活动记实等资料。 10 远程教育网络的服A3 地 分 育活动站；街、社区实践基地；充分挖务教育功能。 有德育基地、实践基掘人才资源，建立 建 地。6分 街道远程教育网常 设 络，深化教育活动 内涵。6分 规 75 分 11.各种活动场所活动场所及相应的服活动场所及相应的 服务设施管理10.各种活动场所的的管理及资料。4务设施管理健工 分 健全，资料记载详管理及资料。4分 全，资料记载详实。 实，利用率高。 充分利用社区内各 作 B8 12.有计划的组织搞好社区教育活动，类机构、设施、资11.组织多层次的社社 源，定期开展培训有计划、有记实、有开展形式多样的培区10区教育活动。5分 及活动，活动有针总结。 分 训和活动。5分 教对性，效果显著。 育 社区教育活动深受 活社区教育活动影响面居民欢迎，在省、动 12.社区教育活动成13.社区教育活动广，社会认可度高。 市、区有一定影响，果。5分 成果。5分 得到社会的广泛认同。
评估方法 谈 话 查资料 实地考察 谈 话 查看资料 实地考察 A 级指标 A3 常 规 工 作 分 值 75分 B级指标 B9特教工作 分 值 5分 B10 法规落实 5分 沈阳市和平区社区教育督导评估方案 评 估 要 素 要 素 要 求 基础性 发展性 基础性 发展性 13.青少年帮教转化14.青少年帮教转青少年转化帮教情况有青少年转化帮教工作。3分 化工作要建立帮教及记实。 情况的记实，工作制度及三级帮教网成果显著。 络，辖区内学生案发率为零。3分 14.帮助特殊未成年15.帮助特殊及弱做好帮助特殊未成年采取积极有效的措人及弱势群体工作。势群体工作。2分 人及弱势群体的工施，解决辖区内下2分 作，工作实绩突出。 岗、残障、外来流动人员及新生人员等弱势群体的安置和管理工作。 ，保认真落实“三法”，15.《义务教育法》、16.认真落实《义务认真落实“三法”证适龄儿童入学。将与学校、家庭协调、《未成年人保护教育法》《未成年人学前教育纳入社区教合作，保证适龄儿法》、《预防未成年人保》《预防未成育整体规划。 童高水平、高质量地完成九年义务教犯罪法》落实情况；年人犯罪法》，将学育，将辖区内的学将学前教育纳入社前教育纳入社区教前教育纳入社区教区教育体系。 育体系，适龄儿童育指标体系，并有的入学率、巩固率切实措施。 达100％。努力实现“双高普九”示范区的目标。 评价结果 评估方法 基 础 发 展 谈 话 查资料 谈 话 查资料 走 访
A 级指标 分 值 A3 常 规 工 作 75分 B12 三 位 一 体教育网络 B级指标 B11 参与学校管理 分 值 5分 10分 沈阳市和平区社区教育督导评估方案 评 估 要 素 要 素 要 求 基础性 发展性 基础性 发展性 16.参与学校办学目17．参与学校办学有参与学校管理工作有参与学校管理及标管理，实现义务教的记录,召开辖区内课程改革的论证咨目标管理及主要改育均衡发展。1分 中小学校负责人座谈询工作的会议记革，推进义务教育会。 录,对学校的发展均衡发展。 具有积极的促进作1分 用。 17.积极主动帮助学18．积极主动帮助有街道充分发挥参有街道充分发挥参校改善办学条件。 学校改善办学条教、助教、支教的社教、助教、支教职2分 件。2分 区教育职能作用的工能作用，为学校解作记录。 决实际问题的工作记录。 18．清理整顿学校周19．清理整顿学校有整顿街办农贸、文有协调监察部门，边环境。2分 周边环境。2分 化市场及学校周边环整治辖区内学校周境的工作记录。 边环境，并坚持经常，不反弹，保证学校有良好的学习环境的工作记录。 19.建立社区家长学20．建立“三位一学生参加社区活动、有“三位一体”教育网络组织机构，校、文明市民学校、体”教育网络，整家长学校、文明市民规章制度健全。有老年大学每季度开合教育资源，实施学校、老年大学的计学生参加社区活展一次活动，使辖区创建学习型网络工划、总结、教材、学动、家长学校、文明市民学校、老年内30%以上单位、家程，使辖区内70％员登记表、活动纪实大学及学习型单庭成为学习型组织。 以上的单位、家庭等管理工作的资料。 位、家庭的相关资5分 成为学习型组织。5料。 分 评价结果 评估方法 基 础 发 展 座 谈 查资料 座 谈 查资料 座 谈 查资料 实地考察 座 谈 查资料 实地考察
A 级指标 分 值 B级指标 沈阳市和平区社区教育督导评估方案 分 评 估 要 素 要 素 要 求 评价结果 评估方法 值 基础性 发展性 基础性 发展性 基 础 发 展 20. 社区家长学校、有社区家长学校、文有学习型网络工程 座 谈 文明市民学校、老年21．构建学习型网明市民学校、老年大的激励奖评机制及查资料 大学评优、树标活络工程的激励奖评学的评优树标活动纪运行情况的相关资 动。5分 实。 料。 机制。5分 10分 21.社区教育活动活22.社区教育对社动情况及成果。 区建设有明显的积极作用，社区文明程度显著增强。 社区积极为居民及学生提供教育和社会实践活动基地，与驻街单位共同组织社区居民参加文明、健康的社区教育活动，成果显著。 强化社区环境的文化建设，包括净化、绿化、美化，营造良好22.社区教育环境建23.社区教育环境设。 建设独具特色。 有特色的人文景的社区文化氛围，同时要整治社区内的教育环境。 观，营造良好的社区教育文化氛围，同时要整治社区内的教育环境。 社区教育在社区建设中发挥着积极的促动作用，形成本地区特色，社区文明显著提高，获市级以上“文明社区”等荣誉称号。 强化社区环境的文化建设，包括净化、绿化、美化，创设 座 谈 查资料 A3 常 规 工 作 75分 B13社区教育作用 B14社区教育环境 10分 座 谈 实地考察
对街道党政主要领导抓素质教育工作考核办法（试行）打分细则
考 核 内 容 分值 评 分 要 点 满分 自评 得分 一、对本街道教育现状心中有数，对推进义务教育均衡发展认识深刻，有明确的符合本地实际的工作思路。 二、能认真研究并及时解决推进义务教育均衡发展中的关键问题。 三、深入教育联系点了解下情，指导社区实施义务教育均衡发展工作。 四、依法支教，为实施义务教育均衡发展提供良好的条件保障。 50分 7、 按联系点制度要求有联系点（校、社区）。 15分 8、 定期到联系点开展调查研究，帮助解决实际问题。 9、 以社区教育为重点指导学校、家庭、社会三结合教育工作。 10、 11、 12、 13、 14、 15、 签定教育执法责任状。 认真履行责任状，兑现奖惩。 建好、管好、用好青少年社会活动场所。 选派具有良好素质的人员做好社区教育工作。 对本地区教育投入逐年增加。 为教育办实事。 2分 8分 5分 5分 10分 15分 5分 10分 5分 5、 认真研究本街道存在的问题及原因。 15分 6、 问题能得到及时解决。 5分 10分 听汇报、查资料、 访谈、基层调查 1、 了解本地区教育的优势和特点。 2、 对义务教育均衡发展教育的认识和深刻。 20分 3、 明确本级和本人在推进义务教育均衡发展中的职责和作用。 4、 督促落实本街道推进义务教育均衡发展的总体目标和任务。 3分 3分 4分 10分 听汇报、查资料、 访谈 考 核 方 法 听汇报、查资料 访谈、基层调查 听汇报、查资料 访谈、基层调查 党政主要领导签字： 公章： 总分：
