我国城乡一体化面临的问题与期待
社会实践调查项目
实 践 调 查 报 告
指导老师：李靓 组长：任梦雨（95013102） 组员：张如梦（03） 芮冰夏（05） 陆欢欢（06）马天亮（11） 吴金如（13）张景昊（14）
淮安信息职业技术学院
2014年10月5日
我国城乡一体化面临的问题与期待
社会实践调查项目
目 录
1、实践计划表···························2
2、实践报告·······························3
3、实践获取资料·······················8
4、社会实践日志·······················17
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我国城乡一体化面临的问题与期待
社会实践调查项目
社会实践计划表
成员：
序号 1 2 3 4 5 6 7 班级 950131 950131 950131 950131 950131 950131 950131 学号 95013102 95013103 95013105 95013106 95013111 95013113 95013114 姓名 任梦雨 张如梦 芮冰夏 陆欢欢 马天亮 吴金如 张景昊
社会实践调查报告工作安排表 任务安排 统筹、组织 查阅文献；搜集资料；设计调查问卷。 负责人员 任梦雨 陆欢欢、任梦雨 2
负责在淮安市淮阴区西宋集镇县城进行问卷调查 负责在南京市雨花台区高家库大队后庄村进行问卷调查 整理调查问卷数据；数据分析 形成实践调查报告、论文 吴金如、陆欢欢、张如梦 芮冰夏、张景昊、马天亮、任梦雨 马天亮 任梦雨
我国城乡一体化面临的问题与期待
社会实践调查项目
实 践
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报 告
长期以来，我国的经济和社会发展一直处于城乡二元结构状态，人为地割裂了城与乡的有机联系，带来了诸多社会矛盾，推进城乡一体化发展，是新形势下解决这些社会矛盾，促进经济社会全面发展的根本途径。 在这背景下，2014年10月3号由吴金如、陆欢欢、张如梦组成的小分队前往淮安市淮阴区西宋集镇县城里五所村民家围绕我国城乡一体化面临的问题进行了问卷调查。而在2014年10月5日由芮冰夏、张景昊、马天亮、任梦雨组成的小分队前往南京市雨花台区高家库大队后庄村进行问卷调查。
城乡一体化是是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在
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经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。 城乡一体化，是一项重大而深刻的社会变革。不仅是思想观念的更新，也是措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业布局和利益关系的调整；不仅是和机制的创新，也是领导方式和工作方法的改进。对于城乡一体化的根本应该废除原有的城乡二元制度。改革户籍制度废除现行的人口流动管制。
淮安市淮阴区西宋集镇是位于江苏省淮阴区西北35公里处，与沭阳县、泗阳县接壤，通过吴金如、陆欢欢、张如梦组成的小分队调查信息了解到村民大部分的住房来源都是自建住房，家庭的主要收入来源都是靠家里的男人外出打工，留村都是一些妇女，老人，小孩的。在这里的村民对城乡一体化推动的工作都表示接触不深和不大了解，这里的村民很少参加保险的。
“统筹城乡发展”、实现“城乡一体化”、“破除城乡二元结构”，是十七届三中全会中反复提到的关键词。这充分体现了党对科学发展观认识和实践的进一步深化,也预示着工农业关系、城乡关系调整将进入一个全新的阶段。改革开放以来，我国经济社会有了快速发展，国家成功地解决了两亿多农民的温饱问题和大部分农民的小康问题。但是，农村问题依然是我国现代化进程中的一个核心问题，农民收入虽有所增加，但是城乡差距有不断拉大的趋势，农村发展越来越落后于城市，广大农村地区的群众并没有很好地享受改革和发展带来的成果，在这里的村民对城乡一体化了解的更是少之又少。
而在2014年10月5日由芮冰夏、张景昊、马天亮、任梦雨组
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成的小分队前往南京市雨花台区高家库大队后庄村进行问卷调查。城乡一体化的实现在这里有得到充分的实现。据了解，这个高家库大队受城乡一体化的影响已经改成高家库社区了，而我们去得地方是这个社区的一个村庄叫后庄村。这里的居民非常的淳朴，据了解这个社区的是一是以行政管理为导向，积极提升社会建设的“硬实力”。加强服务设施建设，建立综合服务中心，开展“一站式”服务，把党群议事、文体活动、教育培训等基本功能融入一体；加强社区生活设施建设，投资100多万元修建了后庄村民道路，并安装近百余支LED太阳能路灯，方便了群众出行。二是以统筹发展为抓手，努力提升公共服务及协调的“正职能”。进一步整合城乡公共资源，把教育、文化、卫生、就业、社会保障等民生领域有机相结合，全年为辖区内490余名育龄妇女进行两次免费妇科检查，为4名大病户申请大病救助；对符合低保条件的做到应保尽保，今年，新增低保边缘户3户，对22户低保家庭进行调整，16人退出低保，累计发放各类临时救济款及各类慰问金约14万元；积极新增就业岗位35个，实现再就业人数35人，培育大学生自主创业人员3名，新纳入社会化管理人员27人。三是以自治管理为目标，深入打造民主平安祥和社区的“软环境”。加强民主政治建设，为更好维护村民权益，社区设立了社情意见箱，及时解决群众反应强烈的突出问题；积极培育社会组织，全面拓展为老、为少的服务载体，以社会组织来引导村民自发的参与活动、服务及管理中；强化网格化管理模式，条块结合，发动200余名志愿者定期在辖区内进行巡查，扎实推进了社会治安综合治理和基层平
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安建设，调查的时候发现这里的居民已经进入小康社会，与城市接轨。我们要进一步加快推进城乡一体化进程，就必须了解并尽快走出对城乡一体化的认识误区。只有这样，才能避免走弯路和不必要的损失。对城乡一体化的认识误区主要有三个：一是城乡一体化就是城乡一样化；二是城乡一体化就是建设新农村；三是城乡一体化就是取消农村和农民。对城乡一体化的正确认识应当是：城乡一体化不是城乡一样化；城乡一体化不是建设新农村；三是城乡一体化不是取消农村和农民。
城乡一体化的实行使得农村与城市的差距在缩小，至少在住房的方面是这样的，城乡一体化使得现在的年轻人不在为了住房而忧愁，他们可以花更多的时间在其他的发面，这些的发展都让人们拥有了一个更好的生活。以前农村的人们离得很远，而且那些路是很难走得，这就导致了附近的人在交流的时候很少，但是城乡一体化就改变了这一点，它让不相识的、不怎么联系的人们相聚在了一起，组成了一个大家庭。在这个大家庭里面人们感受到了温暖，并且拥有了很多好处。孤苦无依的人可以得到其他人的关怀，无聊的人可以找到很多的快乐，就连那些找不到工作或是找到的工作不令人满意的人都可以找到自己的工作，毕竟是人多力量大嘛。实施城乡一体化使得人们得到了很多工作的机会，推动了城乡的发展。
推进城乡一体化，是我们必须坚持的战略思想。城乡一体化，贯穿于新兴工业化、区域城市化和农业现代化的全过程，不是权宜之计，而是战略之举。因为城乡一体化是加快新兴工业化进程的必然要
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求。我们必须加快推进城乡一体化建设。只有资源配置的空间越大，效率才能越高，这样我们才能促进城乡的良性互动，加快发展，增强区域整体实力。如果我们还固守原来人为地将城乡割裂，这必然使农村发展缺乏动力，城市发展缺乏基础，区域发展缺乏后劲。因此，必须走城乡发展一体化的道路。
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资 料
资料一：问卷调查
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《中国城乡一体化发展与制度创新》 《报告》
《论小城镇建设特色问题》
www.njyhtxq.gov.cn/ 南京市铁心桥街道网站 www.workercn.cn/ 中工网
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日 志
切身体会，受益颇多 95013102 任梦雨
本次实践活动的效果是十分明显的，作为此次社会实践小组的组长，知道自己要规划组员的分配任务，责任重大。不过所有问题只要过来了都感觉不是问题，分配任务下去之后最重要的就是要真正的下乡去体会和调查，而我家就是南京的，咱们这小分队四个人，三个人都是南京的，所以实践起来比较方便，我们决定在10.5号的时候大家都有空当作外出郊游似得进行此次的调查，我们去的是一个小村庄是南京雨花台区铁心桥街道高家库社区后庄村，那个小村庄里面的人受到了城乡一体化的影响，家家户户都过起城镇生活，受着低保，医疗，安全等一系列的照顾扶持。
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我认为，城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。
总的来说，在此次社会实践活动中受益颇多，在实践过程中锻炼了自己的能力，提高了自己的交流能力和组织能力，也激发了我的成长进步、奋发进取的主动性、积极性、创造性，进一步增强建设祖国的责任感、使命感和紧迫感。
淮安淮阴区西宋集城乡一体化
95013106 陆欢欢
在现代的高速发展中，必定要面临着城乡发展的差距。但是这个问题在几代中国人的发展下得到了很好的解决。例如淮安市的淮阴区：用多种新颖有效的方法扶持农业、新农村建设，农村和农民，目前已初步显现出城乡一体化的模样。使我们看到了新时代的到来。
时代的变迁必须面临着新社区的建设，在新社区的建设中就会有老城区的拆迁。但是这些城区的建设就会面临着一些问题。
第一个问题是：克服形式主义，增强惠民便民的实效性
城乡统筹一体化这项工作十分繁杂和艰巨，归根到底要解决好“人、地、钱、权”四个基本问题，在实际的工作中，往往由于工作的复杂而艰巨，同时一时之间又难以显出成效，而让人望而却步。在这种情况下，有时容易滋长形式主义，即上级有要求，下级部门必须要执行。但是在执行的过程中，机械地以文件落实文件，以会议落实会议，看似轰轰烈烈，实则这里的黎明静悄悄。同时，在涉及农民关注的“人、地、钱、权”等根本性问题上，不做深入的研究，不做细致的分析，不考虑动作的时机，从而导致好心办坏事，好心得不到群众响应的不良后果。甚至有的可能抱有畏难和侥幸心理，上面有，下面有对策，认认真真走形式，一门心思不落实，让党和国家的好最终无法在基层得到落实。因此，必须要克服形式主义，提高城乡一体化建设是中国未来发展的内生动力的认识，开动一切宣传、组织机器，组织好、谋划好、实现好、维护好农村人民群众的利益，让惠民便民成为城乡一体化进程的主旋律。
第二个问题是：克服主观主义，体现循序渐进、量力而行的规律性
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尽管党已经把科学发展观写入党章，做为党的大政方针以法律文件的形式得以确立，但是我们可以看到，唯GDP论，唯政绩论，仍然在一定区域、一定的历史时期成为考核地方和部门政绩的主要指标。在推进城乡统筹一体化进程中，有的地方和部门，将城乡一体化作为实现政绩的重要手段，盲目贪大求全、盲目追求速度，盲目超前。这些都为城乡一体化的科学发展、健康发展埋下祸患。因此，我们在实施城乡一体化的过程中，一定要注意尊重循序温进、量力而行的规律，现在能做的马上做，将来能做的现在规划好，不能眉毛胡子一把抓，不分主次，不分先后，只要国家倡导，不管符合不符合本地区实际，拿来就干，到最后受苦的还是人民群众和党、国家的声誉。
第三个问题：克服眼前思想，注重整体规划、顶层设计的长远性
城乡统筹一体化不是城乡一样化，具体体现在城乡规划、基础设施和公共服务的统筹规划上。在实际的操作上，要克服眼前思想，克服走一步、看一步的不良思想。有的部门和干部认为， 城乡一体化不是一时一刻就能实现的，要紧的是先把眼前的事做好。上级让干什么就干什么，至于以后怎么样和自己没有关系。这种思想直接的结果是，城乡二元化差异越来越大，基础设施重复建设屡见不鲜，公共服务水平参差不齐。农民在形式上进了城，进了社区，实际的生活水平没有得到根本改善，最后国家要花更大的代价和气力，解决短视留下的后遗症。因此，要加强城乡统筹一体化的整体规划和顶层设计，宁可慢一点，也要把规划制定的科学一点、规范一点、人性化一点，让群众真正得利，让地方真正能够从城乡统筹中积聚人心、积聚财富、积聚发展的活力和实力。
完成了这些问题。虽说可能性不大，但是可以增强城镇与农村人民的大融合。使得社会变成你中有我、我中有他的健康型社会，这是我党乃至全中国发展的目标。
这样会使中国进入一个新的界面，可以让全球各国看看我们华夏富强和壮大，让我们全国人民挺起腰板走路。
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