**县人力资源和社会保障局2012年 上半年工作总结暨2012年下半年工作安排
半年来，在县委、县的正确领导下，县人社局以“民生为本、人才优先”为主线，以就业和社会保障工作为重点，深入推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设，妥善做好收入分配工作，积极构建和谐劳动关系，统筹做好各项人力资源和社会保障工作，为全县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。现将我局半年来的工作汇报如下： 一、千方百计稳定和扩大就业
（一）着力促进。进一步充实完善就业体系，加强监督检查，畅通落实渠道。不断拓宽就业渠道、扩大就业容量、提高就业质量，努力为全县农民、城镇无业人员实现再就业营造较为畅通的局面，上半年城镇新增就业岗位590人，占市下达任务的51.5%；创业带动就业315人，占市下达任务的60.28%；就业困难人员再就业51人，占市下达任务的51%；城镇登记失业率控制在3%以内。
（二）加强平台建设。我县辖13乡镇，目前按照市就业工作领导小组要求，按乡镇及人口比例建成15个劳动保障事务所并投入使用。
（三）强化培训推动。我局以公共就业实训基地为主渠道，依托**职业培训学校积极开展创业人才培训，目前已为
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全县农民工、城镇无业、失业人员开设了足疗按摩、美容、计算机、电子商务、中药材种植与加工、蔬菜技术等10个实训项目，今年以来已培训农民工、城镇无业、失业人员共计866人。
二、加快完善社会保障体系
（一）社会保险扩面征缴逐步加强。积极协助市局有关部门做好全县养老保险、失业保险、职工医疗保险、工伤保险和生育保险工作。按照市下达的社会保障扩面征缴指标任务，将全年目标任务分解到各乡镇，进一步细化、量化各项指标，年终进行考核。目前，各项工作正在有序地进行。 （二）三项民生工程稳步推进。
1、城镇居民基本医疗保险参保工作取得突破 2012年我县城镇居民基本医疗保险参保工作，按照市统一部署，从今年4月10日开始正式启动。为做好居民医保工作，我局精心制定了实施方案和宣传工作方案；将市下达的 目标任务进行了分解，多措并举，认真做好了2012年城镇居民基本医疗保险临战前的准备工作。截止6月底，共整理并重新登记参保职工信息8460人；整理审查支付住院病人（2011年7月--2012年5月期间）299人，支付费用390万元。
2、新型农村养老保险工作有了新进展
今年，通过各劳动保障所对农保的宣传，我县城乡居民的养老观念有了很大的转变，参保积极性逐步提高。截止2012年6月底，我县新农保参保人数22400人，新增保费
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76.4万元，累计发放人数达16722人，发放金额535.2万元。城镇居民养老保险参保人数1738人，其中缴费人数1048人，缴费总额39.2万元，已领取人数690人，发放金额23.8万元。
3、企业老工伤人员保险工作成效显著
为了完善工伤保险制度，保障广大老工伤人员的合法权益，减轻用人单位的负担，今年以来，我们严格按照市局有关文件精神，大力宣传新《工伤保险条例》，发放宣传资料2000余份，并在电视台、《**新闻》连续报道一周，增强了广大劳动者的法律维权意识。
（三）退休管理服务工作迈上新台阶。全县现有企业退休职工2000余人，根据工作实际，认真贯彻落实企业退休人员社会化管理服务的各项，以积极争创退管服务示范社县为工作中心，紧紧围绕“四项管理、六项服务”抓落实，积极创新工作手段，实行基础台帐动态管理，推动我县退管工作全面发展，使企业退休人员在社县基本实现“老有所依、老有所乐、老有所学、老有所为”，共同构建和谐社县。今年上半年我县共办理退休99人，并对全县60多家县属企业的2000多名退休职工进行身份年度审核认证，杜绝了冒领退休金行为的发生。
三、全面加强人才队伍建设
（一）全县机关、事业单位工作人员个人年度考核工作成绩斐然。全县共参加考核人员2788人，其中公务员567人，事业单位工作人员2208人。经过严格审核把关，确定优秀等
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次272人，其中公务员62人，事业单位工作人员210人；称职等次2513人，其中公务员515人，事业单位工作人员1960人；未定等次38人；不称职3人。下一步还将为优秀公务员发放奖金。
（二）全县专业技术人员培训成效显著。今年，根据省、市有关精神，我局组织开展了全县专业技术人员继续教育公需科目的培训工作，通过近3个月的准备工作，现已开始全面展开。全县共有1203名专业技术人员报名参加。通过继续教育培训，达到进一步提高全县专业技术人员的政治理论水平和能力的目的，得到了用人单位的一致好评。 四、强化服务意识，切实做好职能工作
（一）办理调动、退休、遗属补助等日常工作。上半年办理机关、事业单位人员变动工资审批18件；办理到龄退休人员66人；并在三月初开始办理遗属补助的审批工作，目前为止，已办理593人。
（二）稳步推进军转安置工作。今年，我局完成上级下达的军转干部安置任务。并认真抓好了企业军转干部各项解困的落实，深入细致地开展了对企业军转干部的思想政治教育工作。按照市局的要求为他们增加了工资，平均每人增加483元。由于思想教育工作深入、宣传方法多样、解困落实到位，目前，我县企业军转干部生活安定、思想稳定。
五、做好劳动关系协调和监察执法工作
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（一）全力创建劳动关系工作体系。集中力量、采取多种措施，围绕劳动合同签订紧抓工作落实，依靠基层劳动保障平台稳妥处理劳动争议、化解纠纷、创建和谐的劳动关系；劳动用工登记制度进一步建立和完善，涉访、涉诉案件大幅度下降，辖县内“法制完善、机构健全、工作顺畅、基础扎实”的劳动关系工作体系已经形成，劳动关系三方协调机制建设、基层调解组织建设进一步加强。
（二）劳动用工备案及签订合同情况。截止2011年6月30日，共有70家用人单位进行备案，签订劳动合同人数大1129人，其中：农村地区劳动合同13户，295人；全日制劳动合同43户，691人，公益性岗位合同14户，143人。
（三）开展专项检查情况。按照市局的统一部署部署，我局于4月份开展了“关于开展规范劳动用工百日行动”和“工资支付和社会保险情况专项执法大检查”等多次专项检查，监察用人单位136户，涉及劳动者2468人次，下达责令改正17件，协调解决拖欠农民工工资和经济补偿金82336元，涉及劳动者124人，建立有效预防和解决工资拖欠问题的制度和机制，全面落实最低工资标准制度，有效维护了职工的合法权益。
六、着力加强自身建设，提高服务科学发展的能力 新起点、新形势、新任务对我们自身建设提出了新的更高要求，我们必须高度重视自身建设，努力建设一支党性强、作风好、业务精的人社干伍，夯实人力资源社会保障工
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作基础。一是加强学习、提高能力。本着干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，组织开展岗位练兵活动，使一般干部对全局工作做到熟悉了解，业务干部成为行家里手，分管领导成为专家权威。二是围绕大局、履行职责。深入基层，深入实际开展调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，扎实推进民生建设，开发人力资源。牢固树立群众利益无小事的意识，认真抓好就业、社会保障等各项为民办实事工作。三是真抓实干、务求实效。进一步强化抓落实的责任，各项工作都要责任到人，特别是对创业就业、社会保障、民生计划、为民办实事等重大工作，做到责任、任务、时限、一盯到底，抓出成效。扎实、高效推进各项工作的落实。
二0一二年下半年工作计划
二O一二年下半年是承前启后的重要时段，也是事关全年工作目标任务完成的关键阶段。根据上半年工作进展情况，结合我局工作实际，经认真研究，对下半年工作作如下安排：
一、切实抓好就业工作。坚持“以人为本”的工作理念，切实改善民生，把解决失业人员、特困人员就业作为下半年一项重要工作任务来抓，逐项抓落实，取得成效，努力完成上级下达我县各项就业任务目标。
二、全力推进社会保障工作。继续抓好养老、医疗、工
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伤、失业、生育以及被征地农民养老保险工作。进一步扩大社会保险覆盖面，全面落实各项社会保险补贴、，做到应保尽保。
三、全面完成五项民生工程。努力抓好城镇居民基本医疗保险、企业老工伤保险、被征地农民工培训、城镇未参保企业退休人员参保及农民工技能培训等五项民生工程的落实，以确保全年任务的完成。
四、切实加强人才队伍的建设和管理。继续做好公务员和专业技术人员的培训，强化公务员的考核、培训工作和专业技术人员的继续教育工作。
五、全力维护劳动者合法权益。全面推进“签约参保”行动，切实提高劳动合同签订率和社会保险覆盖面。加强劳动人事争议调解仲裁，推进基层调解组织建设和仲裁机构实体化建设，加强仲裁工作队伍建设，努力建设专业化、职业化的调解员、仲裁员队伍，规范仲裁办案程序，做好裁审衔接工作。全面推进劳动监察“两网化”建设，加大监察执法力度，建立全面动态监管机制。严格执行最低工资制度，逐步提高农民工工资水平。及时受理举报投诉案件，依法查处拖欠和克扣农民工工资等违法行为。
六、完成县委、县及市局交办的其他工作。
二〇一二年七月五日
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