创新创业生态系统的运行机理研究

来源：百家汽车网

专题《信息通信技术与》2019年3月第3期

创新创业生态系统的运行机理研究

常婷婷

王秋实

摘要：随着移动互联网浪潮的到来，新兴产业蓬勃兴起，创业创新成为了一种时尚。在创新全球化的形势面前，实施创新驱动发展战略是提升国际竞争力的有效路径，培育创新创业生态系统是创新驱动发展战略的重要内容。通过分析创新创业生态系统的运行机理，提出了建设我国创新创业生态系统的对策。

关键词：创新创业；生态系统；运行机理

1引言

自以来，党明确提出“科技创新是提高

持续、向好发展。

双创生态系统即是以创业主体为核心的开放式价值协同网络，通过在更广范围内考虑企业主体与外部环境的交互作用，将包括服务商、投资者、高校、研发机构、、供应商、消费者等利益相关方纳入其中，形成了一种具有开放性、包容性和自组织性特征的价值网络形态。

2.2创新创业生态系统的组成要素

目前，国内外学者对创业生态系统构成的代表性研究非常多，如Cohen以硅谷创业生态系统为研究对象，认为创业生态系统构成包括、科技园、大学、社会网络、投资机构、支持服务机构、提供技术和人才的大型企业、基础设施、社会文化和自然环境等；Isenberg在其经济发展报告中提出了创业生态系统六大领域模型，即文化、引导、金融资金、人力资源、市场和支撑服务，说明创业生态系统的构建是一项长期复杂的多主体协作工程；林嵩将创业生态系统界定为由新创企业及其赖以存在和发展的创业生态环境所构成，由风险投资、部门、行业协会、孵化机构等不同支持要素以及外部创业环境所构成的综合性系统所能够汇聚的资源是多元的，这些资源汇聚于创业活动上，保证了新创企业的良性成长。

通过对构成创新创业生态系统的各组成要素进行归纳和总结，可以将这些要素分为以下四大板块：

（1）双创主体板块：是技术转化为生产力和价值的核心媒介，面向市场需求，承接技术转化，开发产品与服务，一般为创业企业或创业团队。

（2）双创支撑板块：、研究机构、资本、专业服务机构等多方与双创主体紧密合作，通过开放与贡献

社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”。强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。近年来，大众创业、万众创新蓬勃兴起，已经成为我国供给侧结构性改革的重要载体、推动经济增长新旧动能转换的重要抓手、激发经济活力创造就业岗位的重要渠道。

当前我国的创业创新，特别是基于互联网的创业创新已经不能用传统的、企业、产业链等方法去研究，而是需要以生态系统的视角去理解和分析创业创新的各种基础条件、环境因素、资源禀赋的动态耦合过程，识别创业创新各种影响因素之间的相互作用机理，从而勾勒出创业创新生态体系的基础地图，并据此推演未来可能的发展趋势。本文拟对创新创业生态系统的内涵、要素、运行机理等展开初步探讨，为培育和发展能够符合乃至引领世界科技创新潮流，适应和匹配我国发展需要的创新创业生态系统。

2创新创业生态系统定义

2.1创新创业生态系统的定义

创新创业生态系统（简称为“双创生态系统”）作为产业生态系统众多类型中的一种，具有与产业生态系统相似的定义与内涵，是包含多个核心主体和宏观环境在内的相互协调、适应的整体，同时多个主体之间、核心主体和环境之间进行资源和价值的传递，各组成要素在生态系统中承担不同的功能，通过彼此之间的功能互补和协调，从而促进整个双创产业生态系统的

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（3）双创载体板块：提供基础场地服务的同时，也为双创主体提供打通资本链、创新链与产业链的中介服务，引导资源向特定的技术改进方向进行流动。

（4）双创环境板块：主要包含制度环境、经济环境、产业环境、基础设施和文化环境等多重内容。

在双创生态系统中，四大板块之间联系紧密、相互支撑，双创主体既从双创载体和双创支撑中获取了资源，也为后者提供了市场，而双创主体、双创载体和双创支撑等运作主体的良好运行和发展促进了双创环境的持续优化和完善，并反过来进一步推动运作主体更好、更快地发展。一个完善、优化的双创生态系统不仅是包含六大核心组成要素和五大环境要素的完备系统，同时也是各组成要素相互协调、功能互补、相互支撑、相互促进、共同发展的有机整体。

同类型要素间建立协同发展关系，而同类要素间则既存在竞争，也存在合作。协同发展机制有助于系统内部实现资源的集聚和价值的相互交换，而同类要素的合作与竞争机制利于实现生态系统的动态稳定，并推动系统的演进与发展。双创生态系统运作主体和支撑环境之间则通过建立正反馈机制相互促进，从而带动整个生态系统的发展（见图1）。

在双创生态系统形成之初，引导资源向双创活动流入，并组织相关组成要素的建立与发展，是双创运行结构、模式的监管者和组织引导者。随着双创生态系统的逐步成长与发展，也由引导者向服务支撑者进行转换。作为双创支撑板块的组成要素之一，会以双创相关的引导和资金的支持，为双创主体的发展提供资源支撑，同时也会通过相关鼓励优惠促进支撑板块其他要素和双创载体更好地发展，确保其有效支撑双创主体和双创活动的运行。除此之外，还承担着投资机构、专业服务机构和双创载体的监管者责任，通过制定相关制度和规范，促进其良性竞争体系的形成，进而带动整个生态系统的动态稳定发展。

大学和科研机构通过科技研发将所拥有的智力资

3创新创业生态系统的运行机理

双创生态系统通过各组成要素间的联系和相互作

用，促使其逐渐发展演化成为具有稳定性、发展性、开放性和集聚性的完备生态系统。在此生态系统中，不

图1双创生态系统运作机理

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源、科研资源转化为高质量的科技创新产出和高层次的科技研发人才，双创主体则通过将科技创新成果和人才与合适的市场时机相对接以实现创新成果产业化，在产业化推广的实践过程中，双创主体能够第一时间发现科技创新成果与市场需求不相匹配之处，进而对科研工作提出完善要求和进一步研究方向，从而帮助其进一步提升科研产出质量。

投资机构为初创企业提供资金支持，而双创主体的发展则会为投资机构带来投资利润和财富的增长。专业服务机构为双创主体的发展提供法律、知识产权、咨询、培训、市场对接、广告投放等多方面的服务，双创主体通过购买专业服务机构的产品与服务，为其提供市场和利润。

双创载体通过集成双创支撑板块中大学、科研机构、投资机构、专业服务机构和等机构的资源和能力，并配置办公空间等基础设施服务，为双创主体的发展提供多元、全方位的服务支撑。而双创主体的发展既为双创载体创造了更大的市场，同时也促进了双创载体多元化、专业化的发展。

双创主体、双创载体和双创支撑板块共同构成的运作主体会通过协同发展和竞争促进其自身不断发展，进而推动双创相关制度的持续改进与完善，并带动良好创新创业文化氛围的逐步形成，引导产业结构不断优化于升级，并为区域经济的发展创造新的发展引擎。而双创支撑环境的持续优化和改善会反向支撑双创生态系统运作主体更好地发展，通过这种正反馈机制推动整个生态系统的演进与发展。

四大板块的不同要素之间通过建立相互联系的协同发展、相互竞争、资源集聚、价值交换、正反馈等运行机制，形成了具有多要素、呈网络式的复杂双创生态系统。基于复杂网络各要素间的紧密联系和相互作用机制，使得生态系统具备了能够应对外界冲击，并恢复系统稳态的自适应力，以及促进整个系统不断演进发展的内生增长力。

与对接”。

4.1完善金融服务体系建设

建设吸引更多资金支持创新的投融资和制度环境。完善财政资金补贴创新的方式手段，更好地发挥引导资金的示范和撬动作用。其中，在的实体投资方面，发挥“等比跟投”等资本扶植方式“四两拨千斤”的效果，以少量资金撬动更大规模社会资本涌入创投领域。

4.2打造开放共享的创新平台

打造开放共享的创新平台，推动大中小企业、科研院所和高校协同创新，提高创新效率、缩短创新进程。通过组织建立“产、学、研”联合开发机制、牵头打造产业链需求对接平台等方式，更加有效地加速产业生态中各相关元素的聚合，促进科技成果流通转化与双创产业实现自发式健康生长。4.3全面加强创新创业教育

良好的创新创业教育可以为创新创业生态系统输送宝贵的复合型人才，为区域创新创业经济繁荣奠定坚实的基础。应加强在教育领域的引导与投入，创新人才培养机制，鼓励大学、高中、职业教育等各层次教育机构开展创业教育活动，形成全覆盖的创业教学网络，培养新一代的创业者。4.4深化创新创业国际合作

充分发挥中国-东盟信息港、中阿网上丝绸之路等国际化平台作用，加强与“一带一路”相关国家开展创新创业合作，进一步深化双创领域的国际合作，推动本土中小型企业“走出去”，以更好地整合多元化资源、融合多样化思维，获取更多竞争机会与市场资源。作者简介：常婷婷工程师王秋实工程师

（收稿日期：2019-02-12）

中国信息通信研究院产业与规划研究所中国信息通信研究院产业与规划研究所高级

4促进创新创业生态系统建设的建议

为了更好地促进区域双创生态系统的价值连接与

内部整合、激励区域主体从单体创新到集群式创新演进，在扶植双创产业成长的过程中，更强调以资本与公信力为杠杆，对社会资源配置过程进行“引导

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