行政管理学模拟卷

行政管理学

课程代码：00277

模 拟 卷

行政管理学 模拟卷（一）

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）

1．美国政治学家威尔逊、古德诺等人在行政学创立阶段提出的最重要观点是 A．行政与管理的分离 B.政治与行政的分离 C.行政与经济的分离 D.行政与立法、司法的分离 2．下列属于行政管理主体的是 A．北京 B.上海市 C.教育部 D.重庆市政协 3．为传统行政组织理论奠定基础的是 A．科学管理理论 B.管理过程理论 C.有限理性决策理论 D.官僚制理论

4．真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科，并使其在学术界占据一席之 地的学者是 A．高斯 B.卡斯特 C.雷格斯 D.林德布洛姆 5．“受限市场模式”在我国主要表现为价格双轨制和 A．价格的不可决 B.全国市场的分割性 C.政企不分 D.弱势 6．从权力特性看，权力可分为本原性权力和 A．公共性权力 B.政治权力 C.从属性权力 D.经济权力 7．正确处理行政权力与行政责任关系的基本原则是 A．权力大于责任 B.权力与责任相称 C.权力小于责任 D.权力与责任分离 8．标志着我国职能转变的成果已经为法律所确认、并于2004年7月1日开始正式实施的法律是 A．《行政许可法》 B.《公务员法》 C.《行政诉讼法》 D.《国家赔偿法》 9．改革开放以来，我国行政职能的重心是 A．以经济建设为中心 B.以阶级斗争为中心

C.理顺与地方的关系 D.理顺与社会的关系

10．任何行政管理机构都必须依照法律规定并通过一定程序设立，行使法律所赋予的权力，履行法律规定的行政职能。这体现了行政管理机构的 A．权威性 B.主体性 C.执行性 D.合法性

11．在国家最高行政管理机构的组成方式中，法国第五共和国实行的是 A．内阁制 B.半总统制 C.总统制 D.委员会制

12．西方现代国家公务员制度或文官制度是在1870年出现于 A．中国 B.美国 C.英国 D.日本

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13．依据职位的工作性质、难易程度、责任轻重及所需资格条件而进行的人事分类是 A．职位分类 B.品位分类 C.职能分类 D.职级分类

14．行政领导者和被领导者以及群众互相沟通、共同参与决策的领导方式是 B.专断式行政领导方式 A．放任式行政领导方式 C.民主式行政领导方式 D.保守式行政领导方式 15．目前行政组织为委员会制的典型国家是 A．德国 B.意大利 C.匈牙利 D.瑞士

16．国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的监督称为 A．监督 B.审计监督 C.专门监督 D.一般监督 17．在行政活动未开始之前对行政活动所作的预先安排是 A．计划 B.动员 C.指挥 D.控制 18．使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是 A．行政管理制度 B.行政管理技术 C.行政管理方法 D.行政管理意识 19．行政管理中需要运用经济方法，而经济方法的核心是 A．经济手段 B.经济基础 C.物质利益 D.经济 20．行政职业道德的核心规范是 A．勤政 B.廉政 C.依法行政 D.实事求是

21．建立在性善论哲学基础上的行政管理原则与管理模式是 A．依法行政 B.权威行政 C.以德行政 D.透明行政

22．在行政绩效评估的信息收集方法中，对公众满意度的调查通常使用 A．官方记录方法 B.问卷调查方法 C.培训观测者方法 D.单位成本调查方法 23．整个行政绩效考核体系的中枢与核心是 A．经济发展 B.科技发展 C.教育发展 D.政治发展 24．利用私营部门的管理理念来重塑，且其核心在于大力推进职能市场化的行政发展模式是 A．英美模式 B.法德模式 C.希腊模式 D.韩国模式 25．行政发展的主要目的是 A．实现行政目标 B.改善行政环境 C.平衡行政体系 D.提升行政能力

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

26.19世纪末至20世纪30年代，在行政管理学发展历史中具有代表性的理论学派主要 包括

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A．官僚制组织理论学派 B.科学管理学派 C.行为科学学派 D.决策学派 E．系统学派

27．行政环境的基本属性包括 A．复杂性 B.相关性 C.综合性 D.层次性 E．动态性

28．行政职能的主要特点有 A．执行性 B.整体性 C.多样性 D.动态性 E．静态性

29．下列机构中属于信息机构的有 A．监察部 B.教育部 C.统计局 D.档案局 E．

30．政治行政管理的主要内容包括 A．文化行政管理 B.国防行政管理 C.行政管理 D.司法行政管理 E．外事行政管理

31．行政管理过程的三个基本阶段是 A．行政决策 B.行政执行 C.行政协调 D.行政监督 E．行政沟通

32．行政管理方法主要有 A．行政方法 B.经济方法 C.法律方法 D.比较方法 E．行为方法

33．行政管理规范一般可以划分为两种基本类型，即 A．行律规范 B.行政纪律规范 C.行政道德规范 D.行政命令规范 E．行政技术规范

34．行政绩效评估具有若干指标体系，学者弗莱恩提出的“4E”指标是指 A．质量 B.公平 C.效益 D.效率 E．经济

35．当代西方各国进行功能调整的主要途径包括 A．民营化 B.放松管制 C.压缩式管理

D.将公共部门承担的社会服务出租或承包出去

E．将兴办和管理的大部分公共企业交给市场和社会 三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分） 36．简述我国现行行政文化环境的基本特点。 37．简述我国行政职能方式转变的主要内容。

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38．简述行政管理机构设置的基本原则。 39．简述行政信息公开化的作用。 40．如何理解行政发展的特点？

四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 41．联系实际，谈谈如何完善我国的行政决策程序。 42．结合实际，分析我国行政管理机构绩效不高的原因。 五、材料分析题（本题10分）

43．材料一：20世纪30年代，为了摆脱经济危机，美国总统罗斯福主张“合作联邦主义”，联邦权力逐步扩大，州权力相应缩小。二战后，“合作联邦主义”继续推行，到20世纪50年代末，联邦财政补贴已占州和地方总开支的30%。以上60年代初，美国总统约翰逊提出“创造性联邦主义”，使“合作联邦主义”发展到最高阶段。70年代后，“合作联邦主义”失宠，代之而起的是反对集权、主张权力下放的“新联邦主义”。进入20世纪80年代，里根总统积极推进“还权于州与地方”的改革，发展了“新联邦主义”。 材料二：英国自二战后，地方自治有削弱趋势，虽然有时也下放一些行政权力，但主要特点是扩大权力1972年，《地方改革法》将地方的职能限于环境保护和社会福利管理，继续通过财政补贴保持对地方的控制。英国首相撒切尔夫人在20世纪80年代采取了进一步的集权化措施，使地方的自主权受到更大约束1997年工党执政后，又转向调整与地方关系，强调建立与地方的“伙伴关系”，大规模下放行政权力。 材料三：新中国成立后，为了适应计划经济的需要，形成了高度集权。直到改革开放之前，虽然权力集中与分散有过多次反复，但这些调整始终是在高度集权框架内进行的。我国在20世纪80年代之前的都赋予极其广泛的行政职权，而对地方的职权却没有明确界定20世纪80年代初，为调动地方积极性，开始实行“划分收支、分级包干”的财政1994年，与地方在财政关系上正式实行分税制，同时在地方推行“市管县”，突出中心城市的作用，赋予一些地方经济“”。 问题：(1)西方发达国家行政分权改革的基本趋势是什么？

(2)结合西方发达国家行政分权改革的基本趋势，联系我国的实际，分析重 构我国与地方权力关系的基本思路。

行政管理学 模拟卷（二）

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 1.后现代公共行政理论的核心概念是( ) A.公共能量场 C.公共利益

2.科学管理理论的创始人是( ) A.马克斯·韦伯 C.法约尔

B.赫伯特·A·西蒙 D.泰罗 B.分权制衡 D.公共服务

3.20世纪80年代以来，行政管理理论的共同特征是( )

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A.崇尚市场力量、市场作用、市场机制 C.主要以人的心理与行为为研究对象

B.主要以政治学理论为基础 D.重点研究组织原则与制度问题

4.能够对行政系统策略层次的存在与运行产生直接或间接影响的行政环境是( ) A.微观行政环境 C.宏观行政环境

B.中观行政环境 D.局部行政环境

5.雷格斯认为，与工业社会相适应的行政模式是( ) A.融合型行政模式 C.棱柱型行政模式

6.下列属于行政权力主体的是( ) A.国家行政机关 C.国家立法机关

7.行政权力合法性的基础是( ) A.执行性 C.有限性

8.“守夜人\"时期的基本主张是( ) A.“管得最少的就是最好的” C.应“有所为、有所不为”

B.全面干预社会经济生活 D.应“有所进，有所退” B.公共性 D.强制性 B.国家司法机关 D.国家权力机关 B.衍射型行政模式 D.人治型行政模式

9.亚当·斯密提出的“看不见的手”是指( ) A. C.财政机制

10.我国最高行政管理机关是( ) A.委员会 C.

B.全国人民代表大会 D.最高人民 B.市场机制 D.价格机制

11.行政管理机构的管理对象必须服从行政组织的一切合法的规定、命令，服从行政管理机构的指挥与领导，这体现了行政管理机构的( ) A.合法性 C.执行性

B.主体性 D.权威性

12.在我国，现行的机关档案管理制度是( ) A.分级管理，单位自治 C.统一领导，分级管理

B.统一管理，市场化运作 D.单位自治，分类管理

13.办理企业登记注册，核发营业执照，并依法监督其生产经营活动的工作属于( ) A.社会行政管理 C.工商行政管理

14.我国的行政组织属于( )

B.文化行政管理 D.宏观经济行政管理

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A.联邦制 C.委员会制

B.分权制

D.行政首长负责制

15.当任务较为复杂，或者下属能力、水平无法把握时，最适宜采用的授权方式是( ) A.充分授权 C.弹性授权

B.不充分授权 D.制约授权

16.省级卫生厅对市级卫生局的监督属于( ) A.行政监察 C.立法监督

17.最典型的事后监督是( ) A.国政调查制度 C.听证会制度

B.行政许可制度 D.司法审查制度 B.主管监督 D.审计监督

18.在现阶段，发达国家电子政务强调的重点是( ) A.经营 C.控制

19.经济方法的核心是( ) A.经济制度 C.思想教育

20.行律规范最基本的功能是( ) A.规范与控制 C.改革与稳定

21.我国行政道德体系最基本的准则是( ) A.以经济建设为中心 C.为人民服务

22.行政绩效评估活动的基础和核心是( ) A.制定评估标准 C.成立评估机构

B.确定评估内容 D.确立评估指标体系 B.以社会稳定为中心 D.依法行政 B.组织与调节 D.发展与进步 B.物质利益 D.道德引导 B.技术 D.服务

23.根据社会公平的复合理论，分部化的公平是指( ) A.一对一的个人公平关系 C.同一类别下的公平关系

B.上一代与下一代之间的公平关系 D.团体或次级团体所要求的公平

24.改革开放以来，我国行政发展始终坚持的中心是( ) A.政治改革 C.发展经济

B.机构改革 D.维护稳定

25.对在整个社会系统中所扮演的角色进行重新定位属于行政发展的( ) A.结构重组

B.功能调整

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C.行为变革 D.技术革新

二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 26.新公共管理理论的基本主张有( ) A.强调集权管理

B.将企业管理方法引入管理 C.在行政管理中引入竞争机制 D.强调的回应性

E.在公共服务中坚持顾客导向

27.一般认为，行政系统的经济环境基本构成要素包括( ) A.经济力量 B.社会经济结构 C.经济 D.政权组织形式

E.科技发展水平

28.下列属于单一制国家的有( ) A.美国 B.英国 C.日本 D.德国 E.印度

29.强势时期，经济职能的增强主要表现在( ) A.加强对市场的宏观 B.兴办国有企业 C.加强对企业的规范和管制 D.强化社会管理职能 E.强调自由竞争

30.根据行政管理机构的性质，行政管理机构包括领导机构、执行机构，还有( A.监督机构 B.咨询机构 C.信息机构 D.辅助机构 E.派出机构

31.财务行政管理的主要内容包括( ) A.预算管理 B.会议管理 C.机构管理 D.会计管理 E.审计管理

32.行政沟通行为的主要特点有( ) A.单向性 B.交互性 C.媒介性 D.目的性 E.有偿性

33.行政方法的主要特征有( ) A.权威性 B.强制性 C.具体性 D.层次性 E.无偿性

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) 34.以产生方式和运行机制为标准，行政管理规范一般可以分为( ) A.行律规范 C.行政组织规范 E.行政人员规范

35.内源式行政发展模式的特点主要有( )

A.始终把自身的改革同自身的生存结合起来，危机意识比较强 B.强调公共部门的民营化

C.注重将传统行政文化与现代文官制度有机结合 D.行政改革与发展大多是在一党执政的情况下进行 E.行政改革忽视本国国情，主要借用其他国家的模式 三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分) 36.简述政党影响行政系统的主要途径。

37.简述西方发达国家地方分权化改革的主要原因。 38.简述行政管理机构设置的基本程序。

39.简述我国行政机关实行的行政首长负责制的特点。 40.简述行政发展的内部动力。

四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分) 41.试述我国行政监督系统的内部监督体系。 42.试述行政绩效评估的功能和作用。 五、案例分析题(本题10分)

43.2009年10月，孙某开车行驶至其所在公司附近的路口时，路边一名男子称病请求孙某载他去医院。孙某见其言辞恳切，便让他上了车。上车后，那名男子主动谈车费，孙某没吭声，男子就叫停车，并掏出10元钱扔在驾驶台上，同时左手拔车钥匙，左脚踩刹车板。孙某还没有从一系列眼花缭乱的动作中回过神来，便看到从一辆车上跳下七、八个人，卡脖子、反扭手臂将他强行拖下车，并将其带至区交通执法大队。其间，一名戴“执法”臂章的人拿出一式三份的文件要孙某签字，但却用手捂住文件内容。孙某觉得自己本是做好事，却被视为违法，拒不签字，但最后因“内急”上厕所，只好签了字。随后，孙某被认定为“涉嫌非法营运”，并被给予扣车、行政罚款1万元的处分。孙某觉得冤枉，想申述事情原委，却不被听取。万般无奈之下，血气方刚的孙某砍掉了自己的手指头，以证清白。

其实，此事件在A市不是个案，以往也曾多次出现过身穿便装的执法人员假装求助过往车辆顺道搭载而被实施处罚的现象。此类现象在当地被称为“钓鱼执法”，并引起了媒体的关注与社会的强烈反响。A市责成区迅速查明事实，经调查，认定该区交通行政执法大队在执法过程中存在诸多问题。为更好地规范行政权力，接受社会监督，强化依法行政，区将调查结果公布于众，并向社会公众公开道歉，同时启动相应的问责程序，对

B.行政技术规范 D.行政道德规范

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直接责任人追究相应责任。

问题：(1)行政权力的基本特性有哪些?

(2)结合案例，运用行政权力行使方式有限性的原理，分析“钓鱼执法”现象的错误所在。

行政管理学 模拟卷（三）

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 1.下列属于行政机关的是（ ） A. C.

B.居委会 D.工会

2.学习和研究行政管理学的根本方法是（ ） A.理论联系实际方法 C.案例方法

B.经济方法 D.定性研究方法

3.早期行政管理学研究的重点是组织结构或程序，其理论的逻辑起点是（ ） A.“政治人”假设 C.“行政人”假设

B.“社会人”假设 D.“经济人”假设

4.雷格斯认为过渡型社会的市场类型是（ ） A.无限市场模式 C.自由市场模式

B.受限市场模式 D.计划经济模式

5.一般而言，在现代社会里，对行政系统影响作用相对较大的团体是（ ） A.基于利益关系而结成的社会团体 C.基于信仰关系而结成的宗教团体

B.基于血缘关系而结成的自然团体 D.基于地缘关系而结成的邻里团体

6.行政权力最原始、最直接的来源是（ ） A.诱导力 C.组织制度

7.下列属于联邦制国家的是（ ） A.中国 C.德国

B.法国 D.日本 B.强制力 D.个人因素

8.英美等典型市场经济国家的行政职能演变大体经历了三个时期，其中既强调对市场的必要监管，又强调干预有限性的时期称之为（ ） A.强势时期 C.有限时期

B.弱势时期 D.“守夜人”时期

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9.行政管理活动的实质与核心是（ ） A.行政机构 C.行政权力

B.行政方法 D.行政职能

10.下列行政管理机构中，属于信息机构的是（ ） A.审计署 C.民政部

B. D.统计局

11.我国一级主管行政编制的机构是（ ） A.组织部 C.财政部

12.会议管理的核心内容是（ ） A.会议文件管理 C.会议质量控制

B.会议进程控制 D.会议档案管理 B.机构编制委员会 D.教育部

13.婚姻登记、殡葬、收养、民间组织的发展等事项属于（ ） A.人口行政管理的内容 C.民政行政管理的内容

B.卫生行政管理的内容 D.社会保障行政管理的内容

14.一般来说，在条件不变的情况下，行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是（ ） A.正比关系 C.不成比例关系

15.我国行政组织的结构形式是（ ） A.分权结构 C.职能结构

16.最典型的事前监督是（ ） A.听证会制度 C.国政调查制度

B.行政复议制度 D.司法审查制度 B.直线结构 D.直线—职能结构 B.反比关系

D.关系依情况变化而不同

17.在行政活动未开始之前，对行政活动所作的一种预先安排的环节是（ ） A.计划 C.指挥

18.行为方法中最主要的方法是（ ） A.思想教育方法 C.科学管理方法

B.行为激励方法 D.心理诱导方法 B.动员 D.控制

19.行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象，对被管理者加以引导和控制的管理方法是（ ）

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A.行政方法 B.法律方法 C.经济方法

D.行为方法

20.行政道德体系的灵魂是（ ） A.行政道德主体 B.行政道德准则 C.行政道德观念

D.行政道德水平

21.行政职业道德的核心规范是（ ） A.廉政 B.守法 C.勤政

D.德政

22.在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为（ ） A.制度安排和制度创新 B.政治社会化水平 C.政党的现代化

D.行政权力的规范

23.整个行政绩效体系的中枢与核心是（ ） A.经济发展 B.行政发展 C.社会发展

D.政治发展

24.主张利用私营部门的管理理念来重塑的行政发展模式是（ ）A.法德模式 B.英美模式 C.希腊模式

D.发展中国家模式

25.行政发展的主要目的是（ ） A.提升行政能力 B.提高行政绩效 C.提高决策质量

D.节省行政成本 二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 26.行政管理学的研究对象包括（ ） A.行政机关对社会公共事务的管理 B.行政机关对其内部事务的管理 C.社会生活的微观管理 D.私人领域的管理 E.企业内部管理

27.行政环境的基本属性有（ ） A.复杂性 B.相关性 C.综合性 D.层次性

E.动态性

28.与传统行政权力相比，现代行政权力有许多不同的特点，主要表现在（A.行政权力日益弱化

B.作用范围日益广泛

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） C.内部功能日趋分化 E.缺乏相应的制约机制

D.行政权力的自主性增强

29.公共服务市场化和社会化采取的主要形式有（ ） A.直接生产与供给公品 B.业务合同出租 C.建立公私合作的伙伴关系 D.企业供给个人消费产品

E.授权或鼓励社区发展多种公共事业

30.设置行政管理机构应该遵循的原则主要有（ ） A.适应性原则 C.权责相称原则 E.法制性原则

31.宏观经济主要包括（ ） A.结构 C.总量 E.规范性

32.按照沟通方向划分，行政沟通方式主要有（ ） A.上行沟通 C.正式沟通 E.非正式沟通

33.法律方法的主要特点有（ ） A.权威性 C.稳定性 E.强制性

34.行律规范的基本功能有（ ） A.组织与调节功能 C.自我调节功能 E.改革与稳定功能

35.一般来说，行政改革的基本内容主要包括（ ） A.技术改造 C.功能调整 E.行为变革

三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)

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B.协调性原则 D.精干高效原则

B.效益 D.数量

B.下行沟通 D.平行沟通

B.规范性 D.有偿性

B.规范和控制功能 D.示范与激励功能

B.人口控制 D.结构重组

36.简述雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点。

37.简述改革开放后我国行政职能重心与行政职能方式的转变。 38.简述当代西方发达国家行政管理机构改革的主要内容。 39.简述行政管理过程中授权应遵循的原则。 40.简述加入WTO后我国行政发展的基本趋势。 四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

41.请你谈谈我国与地方行政权力关系改革的具体内容。 42.试从行政监督系统的角度，分析如何提高我国行政监督水平。 五、案例分析题(本题10分)

43.人们习惯把政绩考核比作地方行政的“指挥棒”。对于地方而言，政绩考核的作用不言而喻。2006年，为全面落实科学发展观，制定并下发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。这个“评官”的办法改变了以往单纯强调经济增长的考核方式。按照考核办法，地方党政领导班子及其成员的政绩应包括：本地人均生产总值及增长情况、人均财政收入及增长情况、城乡居民收入及增长情况等方面以及社会发展等综合评价指标。绩效评估专家也建议，科学的政绩考核指标，应注意把发展地方经济与改善人民生活水平有机结合起来。 问题：

(1)从行政绩效的内容性质看，材料体现了我国行政绩效评估指标体系的哪些内容? (2)结合材料谈谈科学的政绩考核指标，为什么要强调把发展地方经济与改善人民生活水平有机结合起来?

行政管理学 模拟卷（四）

一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 1.与政治相对应的“行政”是指( ) A.国家的制定 B.国家意志的执行 C.企业内部的管理活动 D.国家审判机关的执法活动 2.行政管理学的创始人是( ) A.罗纳德·怀特 B.魏洛比 C.古德诺 D.伍德罗·威尔逊 3.首先提出行政环境问题并予以研究的学者是( ) A.高斯 B.泰罗 C.帕森斯 D.韦伯

4.在雷格斯的三种行政模式中，与农业社会相适应的行政模式是( ) A.融合型行政模式 B.衍射型行政模式 C.棱柱型行政模式 D.法理型行政模式

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5.从根本上制约着行政系统的规模、结构与运行方式等基本因素的是( ) A.政治力量 B.经济力量 C.文化力量 D.社会结构 6.行政权力的根本目标是( ) A.提高行政效率 B.发展社会经济 C.执行国家意志和实现公共利益 D.维护社会稳定 7.在中国计划经济时期，事权主要表现为( ) A.政治管理权 B.经济管理权 C.社会事务管理权 D.文化管理权

8.在现代社会，相对于国家的立法职能而言，国家的行政职能具有明显的( A.执行性 B.多样性 C.整体性 D.监督性 9.改革开放以来我国职能的重心是( ) A.以阶级斗争为中心 B.以科技发展为中心 C.以经济建设为中心 D.以政治发展为中心 10.行政管理机构的首要特性是( ) A.系统性 B.合理性 C.合法性 D.主体性

11.国家有关行政管理机构依法在一定区域内设立的分支机构或代表机构是( A.信息机构 B.咨询机构 C.辅助机构 D.派出机构

12.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的( A.计划和组织 B.使用和开发 C.激励和监督 D.调任和辞退 13.预算工作的中心环节是( ) A.预算编制 B.预算执行 C.决算管理 D.预算外资金管理 14.目前实行委员会制的典型国家是( ) A.德国 B.法国 C.英国 D.瑞士 15.行政组织中最基本的构成要素是( ) A.行政职位 B.行政人员 C.行政 D.精神要素 16.渐进决策理论模式的主要代表人物是( ) A.威尔逊 B.西蒙 C.林德布洛姆 D.埃佐尼 17.行政执行工作的关键是( ) A.计划 B.协调 C.动员 D.指挥 18.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是( ) A.行政技术 B.行政管理方法 C.行政理念 D.行政人员 19.在行政管理方法中，经济方法的核心是( ) A.物质利益 B.市场规范

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) ) ) C.道德诉求 D.等价交换 20.行政道德体系的灵魂是( ) A.行政道德主体 B.行政道德准则 C.行政道德观念 D.行政道德水平

21.法律方法所依据的法律，其规范的对象和内容都是相对固定的。这体现了该方法的

( )

A.权威性 B.强制性 C.稳定性 D.具体性 22.行政绩效评估活动的基础和核心是( ) A.设计评估问题 B.确立评估程序 C.发布评估效果 D.确立评估的指标体系 23.一般来说，一国的行政经济绩效主要是指该国的( ) A.微观经济发展水平 B.中观经济发展水平 C.客观经济发展水平 D.宏观经济发展水平 24.行政发展的主要外部动力是( ) A.技术 B.文化 C.政治 D.经济 25.行政发展的途径是( ) A.行政改革 B.行政调节 C.行政控制 D.行政管理 二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分） 26.研究和学习行政管理学的具体方法有( ) A.规范方法 B.理论联系实际方法 C.经验方法 D.案例方法 E.比较方法

27.目前，受限市场模式在我国仍然存在，主要表现在( ) A.全国市场的统一性 B.价格垄断制 C.市场具有高度的性 D.价格双轨制 E.全国市场的分割性

28.公共利益作为行政权力的价值取向，在行政权力的运作上主要体现在( ) A.行政权力活动强调公开性和透明性 B.行政权力的出发点是基于公共利益考虑 C.行政权力体现服务行政的精神

D.行政权力运行过程中贯彻公平原则 E.行政权力具有无限性

29.强势时期的行政职能方式主要有( ) A.广泛使用法律手段 B.使用计划手段 C.制定产业 D.采取财政、金融等经济手段 E.采取直接的行动手段

30.编制管理的主要内容包括( ) A.职能管理 B.后勤管理 C.机构管理 D.人员管理 E.财务管理

31.人口行政管理的主要内容包括( )

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A.居民身份证管理 B.计划生育管理 C.流动人口管理 D.公民素质管理 E.妇幼保健管理

32.行政沟通的基本形态主要有( ) A.环式 B.轮式 C.链式 D.X式 E.全通道式

33.运用经济方法应遵循的原则主要有( ) A.适度原则 B.与法治相结合的原则 C.精简原则 D.坚持具体指导原则 E.与思想教育相结合的原则

34.行政道德规范的基本功能包括( ) A.规范与控制功能 B.组织与调节功能 C.导向和约束功能 D.自我调节功能 E.示范与激励功能

35.法德行政发展模式的主要手段包括( ) A.严格监控行政机构 B.调整公共事业 C.压缩人事开支 D.转变组织机构职能 E.改善工作效率

三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分） 36．简述我国现行行政文化环境的基本特点。 37．简述中国改革开放前行政职能的主要弊端。 38．简述我国行政管理机构改革的基本经验。 39．简述行政组织设计的影响因素。 40．简述当代中国行政发展的基本特征。

四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

41．联系实际分析重构我国与地方权力关系的基本思路。 42．试述当前条件下提高我国行政绩效的基本途径。 五、案例分析题(本题10分)

43.2009年，金融危机导致我国上千家光伏企业受到影响。为帮助光伏发电企业应 对危机，我国有关部委及时启动了扶持光伏产业的“金太阳示范工程”：按光伏发 电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予企业财政补助，对偏远无电地区的独 立光伏发电系统，则按总投资的70％给予补助。同时规定每省受补助项目在一期申 报时最多不能超过20兆瓦，补贴标准为20元／瓦。

“金太阳示范工程”对陷入金融危机困顿中的光伏企业来说，无疑是“及时

雨”。一时间，对“金太阳示范工程”趋之若鹜的不只是从事光伏发电的企业，还 包括一些不具备资质和条件的投资者，他们共同造就了当年中国光伏产业的“繁 荣”。

但在“繁荣”的背后，有部分企业采取虚报甚至使用低、劣产品上马光伏项目 等方式骗取补贴，对我国光伏产业的正常发展产生了不良影响。

面对扶持及其导致的后果，光伏发电企业及相关专家认为：引导光伏产业 的发展，财政扶持是必要的，但要把好事办好，出台前应做好咨询与信息 收集工作，倾听行业意见，同时对享受补助的企业应加强市场调查与监管。而 当务之急应是出台解决光伏企业上网电价问题的扶持。因为按照现在光伏发电

16

企业的投资成本、实际发电天数、现行的电价，光伏发电企业是难以全面盈利的。 但是，目前我国的“金太阳示范工程”项目补贴的重点主要集中在安装环节，并未 解决上网电价这一关键性问题。另外，“金太阳示范工程”项目按照每省20兆瓦的 标准进行补贴，没有考虑到东西部地区土地和光照条件的差别。以北京、上海为 例，想要找到可以生产20兆瓦的太阳能生产基地恐怕比在西部的荒漠里难得多。

不仅如此，与光伏发电产业相配套的措施，如“金太阳示范工程”的验收 标准尚没制定，评估机制尚不健全，后期监管措施也几乎没有。凡此种种，势必给 光伏产业的发展带来不利影响。

问题：(1)结合案例，说明我国行政决策程序上存在的主要问题。

(2)结合案例，谈谈实现我国行政决策的科学化、民主化的基本思路。

行政管理学 模拟卷（五）

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 1.行政管理学的创始人是( ) A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2.霍桑实验提出了( ) A.“社会人”假设 B.“政治人”假设 C.“经济人”假设 D.“道德人”假设

3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是( ) A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是( ) A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境

5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是( ) A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6.我国的政权组织形式是( ) A.人民民主专政 B.中国党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7.在下列国家中，实行联邦制的是( ) A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8.行政权力合法性的基础是( ) A.公共性 B.强制性 C.自主性 D.有限性 9.强势时期，行政职能所具有的特点是( )

17

A.行政职能范围大大拓展 B.很少对经济进行干预 C.职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 l0.行政管理活动的实质和核心是( ) A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11.行政管理机构设置的最基本原则是( ) A.适应性 B.协调性 C.法制性 D.精干高效 12.从行政管理机构的性质看，统计局属于( ) A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13.外交部在国外的使馆、领馆属于( ) A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( ) A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D.激励和监督行政人员 15.预算管理实质上是一种( ) A.技术性的管理活动 B.政治性的行政活动 C.经济性的分配活动 D.经济性的技术活动 16.在西方国家，文官制度最早产生于( ) A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17.行政组织中最活跃的要素是( ) A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政 18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是( ) A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19.渐进决策模式理论的提出者是( ) A.林德布洛姆 B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( ) A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.视察 21.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是( ) A.行政管理制度 B.行政控制技术 C.行政领导方式 D.行政管理方法

22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有( A.无偿性 B.强制性 C.间接性 D.垂直性 23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( ) A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励

18

) 24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是( ) A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政

25.行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要求是( ) A.廉政 B.遵纪守法 C.实事求是 D.勤政 26.在我国，有权制定行规的是( ) A. B.全国及其常委会 C.各职能部门 D.省级 27.一般来说，一国的行政经济绩效主要是指( ) A.GDP增长速度 B.宏观经济发展水平 C.财政收入状况 D.人民收入水平 28.开展绩效评估的前提和基础是( ) A.立法保障 B.公民参与 C.信息公开 D.加强监督 29.改革开放以来，我国的行政改革始终坚持( ) A.以政治改革为中心 B.以经济建设为中心 C.以行政领导改革为中心 D.以完善公务员制度为中心 30.行政发展的主要目的是( ) A.提高行政效率 B.转变行政职能 C.提升行政能力 D.完善行政 二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)

31.20世纪90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学理论有( A.新公共管理理论 B.治理理论 C.后现代公共行政理论 D.古典行政理论 E.科学管理理论

32.行政系统的经济环境的基本构成要素分别是( ) A.经济力量 B.社会经济结构 C.经济 D.科技发展水平 E.国民受教育程度

33.在现代社会，行政权力是一种( ) A.公共性权力 B.私力 C.政治权力 D.本原性权力 E.从属性权力

34.强势时期经济职能的增强主要体现在( ) A.加强对市场的宏观 B.兴办国有企业 C.加强对企业的规范与管制 D.强调市场作用的发挥 E.公共服务社会化

35.编制管理的主要内容包括( ) A.职能管理 B.后勤管理 C.机构管理 D.人员编制管理 E.档案管理

36.社会保障行政管理的内容主要有( ) A.流动人口管理 B.制定社会保障法律与法规

19

) C.社会保障资金的管理 D.村民自治管理 E.社会保障对象的管理

37.行政系统的内部监督系统包括一般监督和专门监督两个子系统，其中专门监督包括 ( ) A.政党监督 B.公民监督 C.司法监督 D.行政监察 E.审计监督

38.在下列行政沟通的方式中，属于非语言沟通的是( ) A.服饰 B.手势 C.广播 D.面谈 E.标志

39.法律方法作为行政管理的基本方法，其主要特点是( ) A.灵活性 B.权威性 C.强制性 D.稳定性 E.规范性

40.行政道德规范的基本功能主要有( ) A.导向和约束功能 B.规范与控制功能 C.自我调节功能 D.示范与激励功能 E.外在调节功能

三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分) 41．简述行政权力的具体来源。

42．简述西方发达国家行政机构改革的主要内容。 43．简述行政执行的主要环节。

44．简述成本收益评估方法的具体操作步骤。

四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分) 45．联系实际，分析我国行政职能转变的必要性。 46．试论述我国加入WTO后行政发展的趋势。 五、案例分析题（本题10分) 47.2008年5月1日，《中华人民共和国信息公开条例》(以下简称《条例》)正式实施，要求公开与公众利益相关的非信息。

2009年10月8日，深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的部门联系方式，依据《条例》分别向不同部门提出公开2009年度财政预算的申请。广州市很快进行了回复，并在网站上公开了全部l14个部门的财政预算。此举在社会上引起极大反响。人们认为“公共财政预算不应是；预算信息公开，应以不涉及到、的信息为限度，其余都应该公布”。不久，上海市也顺应，表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度，预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息，并表示将建立信息定期公开发布机制。

2010年1月，财政部向各地财政部门发出《关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》(征求意见稿)，要求各地做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作，并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。

由此可以预计，在不远的将来，全国范围内的财政预算公开将成为现实。过去只有才能了解到的公共财政收支情况，普通市民也可以在网上查到。 结合上述材料，分析

(1)什么是行政信息公开化?

20

(2)在我国行政信息公开化有何作用?

行政管理学 模拟卷（六）

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 1.西方行政管理学的创始人是（ ） A.威尔逊 B.史坦因 C.魏洛比 D.古德诺 2.在我国，行政管理的主体是（ ） A.人民代表大会 B. C.人民政协 D. 3.法国学者法约尔提出的著名管理理论是（ ） A.管理过程理论 B.组织行为理论 C.科学管理理论 D.官僚组织理论

4.在雷格斯的行政生态模式中，工业社会的行政模式被称为（ ） A.融合型模式 B.衍射型模式 C.交互型模式 D.棱柱型模式 5.经济的核心是（ ） A.价格形成机制 B.经济增长方式 C.社会资源调配制度 D.经济核算制度

6.真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科，并在学术界占有一席之地的 是（ ） A.高斯 B.雷格斯 C.西蒙 D.泰罗 7.一切权力最原始、最直接的来源是（ ） A.诱导力 B.强制力 C.组织制度 D.利益 8.行政权力合法性的基础是（ ） A.公共性 B.强制性 C.执行性 D.有限性 9.行政管理活动的实质和核心是（ ） A.行政职能 B.行政执法 C.行政监督 D.行政指导

10.在西方，我们将处于相对弱势地位时期的称为（ ） A.全能 B.无 C.“守夜人” D.有限 11.半总统制类型国家的典型代表是（ ） A.英国 B.德国 C.法国 D.瑞士 12.统计局属于行政管理机构中的（ ） A.咨询机构 B.辅助机构

21

C.信息机构 D.派出机构.. 13.行政管理机构的首要特性是（ ） A.合法性 B.主体性 C.系统性 D.权威性 14.整个预算工作的中心环节是（ ） A.预算编制 B.预算执行 C.预算核算 D.决算管理

15.解决与机关工作人员生活起居有关问题的管理活动被称为（ ） A.机关环境管理 B.服务后勤管理 C.生活后勤管理 D.物资管理 16.会议管理的核心内容是（ ） A.会议质量控制 B.会议接待 C.会议议程 D.会议规模 17.行政组织的构成要素中，最活跃的要素是（ ） A.行政职位 B.行政人员 C.行政 D.精神要素 18.行政组织生存的依据是（ ） A.职能 B.目标 C.环境 D.权力

19.行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志是（ ） A.行政监督 B.行政决策 C.行政执行 D.行政改革 20.渐进决策模式的提出者是（ ） A.西蒙 B.韦伯 C.林德布洛姆 D.埃佐尼

21.可以挖掘人的潜能，激发人们的主动性和积极性的行政管理方法是（A.经济方法 B.行政方法 C.行为方法 D.法律方法 22.行政指令实质上依靠的是（ ） A.法律 B.强制性权威 C.道德规范 D.行政权力 23.破釜沉舟属于（ ） A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24.我国行政道德体系的基础与灵魂是（ ） A.为服务准则 B.为党服务准则 C.为人民服务准则 D.为社会主义服务准则 25.在我国，将制定行政规章的权力授予（ ） A. B.全国 C.省级 D.各部委 26.行政道德规范区别于行律规范的最基本属性是（ ） A.自律性 B.政治性 C.相对稳定性 D.权威性 27.在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为（ ）

22

） A.政治改革的力度 B.政治改革的成果 C.制度安排和制度创新 D.经济发展水平 28.行政绩效评估活动的基础和核心是（ ） A.选择和确定评估人员 B.选择和确定评估对象 C.选择和确定评估结果的公布机制 D.选择和确定指标体系

29.崇尚非连续性的渐进主义，主张对行政机构实行更严格管理监控的行政发展模式是

A.英美模式 B.法德模式 C.希腊模式 D.韩国模式 30.行政发展的主要目的是（ ） A.提高行政效率 B.提升行政能力 C.精简行政机构 D.降低行政成本 二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 3l.研究和学习行政管理学的具体方法主要有（ ） A.规范方法 B.经验方法 C.案例方法 D.理论联系实际方法 E.比较方法

32.一般认为，行政系统的经济环境基本构成要素包括（ ） A.经济力量 B.社会经济结构 C.经济 D.科技发展水平 E.产业结构

33.一定的社会资源构成了行政权力的具体来源，这些具体来源有（ A.强制力 B.诱导力 C.组织制度 D.信息 E.个人因素

34.行政职能的特点主要有（ ） A.执行性 B.性 C.整体性 D.多样性 E.动态性

35.财务行政管理事务主要包括（ ） A.税务管理 B.统计管理 C.预算管理 D.会计管理 E.审计管理

36.行政领导行为的特点有（ ） A.统一性 B.合法性 C.权威性 D.服务性 E.综合性

37.我国行政监察机关依法享有的职权有（ ） A.检查权 B.建议权 C.调查权 D.通报权 E.行政处理权

38.20世纪90年代以后，电子政务迅猛发展的主要原因有（ ） A.转型的背景 B.因特网的发展 C.电子商务和大公司的驱动 D.全球化的竞争

23

（ ）

）E.领导人的政治意志

39.行政道德具体规范的主要内容有（ ） A.勤政 B.廉政 C.遵纪守法，依法行政 D.实事求是，科学行政 E.热情待人，协调行政

40.根据评估的方法，可以将行政绩效评估指标体系划分为（ ） A.经济评估指标 B.效率评估指标 C.环境评估指标 D.效益评估指标 E.公平评估指标

三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分） 41.简述行政权力与行政责任的关系。 42.简述强势时期的行政职能方式。

43.简述我国行政决策程序上存在的主要问题。 44.简述行政绩效评估的程序。

四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

45.联系实际，谈谈在我国当前条件下行政信息公开化的含义及其作用。 46.试述当代中国行政发展的主要特征。 五、案例分析题(本大题10分)

47.总理2005年2月23日主持召开常务会议，研究部署进一 步加强煤矿安全生产工作，强调各级和煤炭企业要加强领导，落实责任，痛下 决心，标本兼治，坚决防范煤矿重特大事故的发生。决定，把生产 监督管理局升格为生产监督管理总局，提高监察的权威性，强化煤矿安全 监察执法。

请问：(1)这次机构的微调遵循了行政管理机构设置的哪些原则?

(2)这次机构微调说明了什么?

行政管理学 模拟卷（七）

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 1．行政管理学中最基本、最核心的概念是（ ） A．行政职能 C．行政管理

B．行政效率 D．行政价值

2．最早使用“行政学”一词的学者是（ ） A．史坦因 C．柏拉图

B．亚里士多德 D．威尔逊

3．后现代公共行政管理的核心概念是（ ） A．“无”

C．“相信民众自己的力量” 4．经济的核心是（ ）

B．“公共能量场” D．“公共治理”

24

A．生产资料分配制度 C．生产方式

B．社会资源调配制度 D．社会生产率

5．在雷格斯的行政生态学模式理论中，被称为棱柱型行政模式的是（ ） A．工业社会的行政模式 C．农业社会的行政模式

B．服务型社会的行政模式 D．过渡型社会的行政模式

6．与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是（ ） A．自然环境 C．地理环境

7．国家行政权力的重要基础是（ ） A．国家强制力 C．国家意志

B．组织制度 D．利益 B．社会环境 D．国际环境

8．新中国成立以来，与地方关系的基本状态是（ ） A．地方分权 C．与地方均权

B．集权 D．地方自治

9．从的行政职能来看，强势时期也被称为（ ） A．“守夜人”时期 C．“有限”时期

B．“积极干预”时期 D．“有效”时期

10．标志着我国行政职能转变的成果已被法律确认的是（ ） A．《行政许可法》 C．《行政赔偿法》

11．行政管理机构的首要特性是（ ） A．合法性 C．主体性

12．半总统制国家的典型代表是（ ） A．美国 C．法国

B．英国 D．瑞士 B．合理性 D．系统性 B．《行政处罚法》 D．《行政诉讼法》

13．下列行政管理机构中，属于信息机构的是（ ） A．统计局 C．审计局

14．会议管理的核心内容是（ ） A．会议文件管理 C．会议质量控制

15．社会保障行政管理的主体是（ ） A．国有企业

B．私营企业 B．会议保密管理 D．会议档案管理 B．民政局 D．

25

C．民营社会福利机构 D．相关职能机构

16．各级的财政收支计划和调节经济的主要工具是（ ） A．司法审查 B．预算 C．采购

D．市场调节

17．行政组织的构成要素中，最基本的要素是（ ） A．行政职位 B．行政人员 C．行政

D．精神要素

18．运行过程的核心部分是（ ） A．行政组织 B．行政职能 C．行政领导

D．行政行为 19．在行政权力的行使和运用过程中，最基本的、也是首要的环节是（A．行政执行 B．行政沟通 C．行政监督

D．行政决策

20．财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督，属于（A．专门监督 B．职能监督 C．审计监督

D．上下级监督

21．行政管理中经济方法的核心是（ ） A．物质利益 B．精神利益 C．经济

D．职权诱惑

22．在电子政务的概念中，核心内容是（ ） A．电子 B．因特网 C．技术

D．政务

23．行为方法中最主要的方法是（ ） A．思想教育方法 B．行为激励方法 C．科学管理方法

D．心理诱导方法 24．行政道德规范区别于行律规范的最基本属性是（ ） A．他律性 B．稳定性 C．自律性

D．强制性

25．行政道德的核心规范是（ ） A．廉政 B．守法 C．勤政

D．德政 26．在我国，制定行规的权力属于（ ） A．全国 B．省级 C．

D．各部委

26

） ） 27．在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为（ ） A．制度安排与制度创新 C．行政机构的精简

B．人均国民收入的提高 D．社会卫生事业的发展

28．行政绩效评估活动的基础和核心是（ ） A．设计评估目标 C．发布评估效果

29．行政发展的手段和措施是（ ） A．行政管理 C．行政控制

B．行政调节 D．行政改革 B．确立评估程序 D．确立评估的指标体系

30．以“利用私营部门的管理理念来重塑”作为其基本特点的行政发展模式是（ ） A．法德模式 C．外源式发展模式

B．希腊模式 D．英美模式

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

31．20世纪40年代至70年代，西方行政管理学的发展进入了一个新的时期，这一时期有代表性的理论学派主要有（ ） A．古典学派

C．后现代行政管理学派 E．决策理论学派

32．经济直接影响着行政系统的（ ） A．职能范围 C．组织结构 E．管理效能

33．改革开放前我国行政职能的主要特征是（ ） A．集中计划管理 C．宏观间接管理 E．片面强调经济职能

34．设置行政管理机构时应遵循的基本原则是（ ） A．适应性原则 C．权责相称原则 E．法制性原则

35．人口行政管理主要包括（ ） A．居民身份证管理 C．流动人口管理 E．公民素质管理

B．计划生育管理 D．户籍管理 B．协调性原则 D．精干高效原则 B．微观直接管理 D．片面强调政治职能 B．运行方式 D．运行手段 B．行为科学学派 D．系统理论学派

27

36．行政沟通行为的特点是（ ） A．单向度性 C．媒介性 E．规范性

37．关于行政决策、行政执行和行政监督的关系，下列表述正确的是（ ） A．行政决策是行政管理的起点

B．行政决策是行政执行和行政监督的依据

C．行政执行是行政决策得以成为客观现实的必要手段 D．行政监督是确保行政执行不偏离行政决策目标的根本保证 E．三者有机统一，构成一个完整的行政管理过程 38．行政道德规范的基本功能有（ ） A．导向和约束功能 C．示范与激励功能 E．自我调节功能

39．行政绩效评估的主要内容包括（ ） A．服务质量测定 C．效益测定 E．公平测定

40．法德行政发展模式的主要手段包括（ ） A．严格监控行政机构 C．压缩人事开支 E．改善工作效率

三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分） 41．简述行政权力的公共性。

42．简述我国职能关系转变的主要内容。 43．简述我国行政管理机构改革的基本经验。 44．简述行政领导授权应遵循的原则。

四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 45．结合实际，谈谈我国行政决策程序上存在的问题及完善措施。 46．联系实际分析行政绩效评估的作用与功能。 五、案例分析题（本大题10分）

47．前几年，我国煤炭需求量逐年上升，各煤炭资源丰富地区都千方百计提高辖区内的煤炭

产量，尽管各级严格监管，但煤矿安全事故仍时有发生。某市在2007年8月发生了一起严重的煤矿安全事故，造成了相当严重的后果。事发后，有关部门在对事故进行

B．调整公共事业 D．转变组织机构 B．效率测定

D．行政经济成本测定 B．规范与控制功能 D．平衡制约功能

B．交互性 D．目的性

28

紧急善后处理的同时，启动司法程序以追究相关直接责任人的司法责任，并对相关部门负责人及主管副分别给予了行政撤职与行政记过的处分，以追究其行政责任。 请问：

（1）案例中对相关部门负责人及主管副分别给予行政撤职与行政记过的处分

是基于什么制度而进行的？ （2）这种制度的基本内容是什么？ （3）为什么要建立这一制度？

行政管理学 模拟卷（八）

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 1.为传统的行政组织理论奠定基础的是( ) A.科学管理理论 C.有限理性决策理论

B.管理过程理论 D.官僚制理论

2.早期行政管理学理论的逻辑起点是( ) A.社会人假设 C.经济人假设

3.科学管理理论的提出者是( ) A.韦伯 C.法约尔

B.泰罗 D.威尔逊 B.理性人假设 D.道德人假设

4.雷格斯认为，融合型行政模式存在于( ) A.工业社会 C.过渡型社会

5.经济的核心是( ) A.生产关系 C.价格制度

6.“受限市场模式”的主要特点是( ) A.价格不可决 C.形式主义

B.异质性 D.重叠性 B.生产力

D.社会资源调配制度 B.农业社会 D.信息社会

7.现代民主理论认为，现代民主政治的核心是( ) A.人民当家作主 C.君民同治

B.主权在民 D.天赋

8.一切权力最原始、最直接的来源是( )

29

A.诱导力 C.强制力

9.行政管理活动的实质和核心是( ) A.行政决策 C.行政职能

B.组织制度 D.信息

B.行政绩效 D.行政方法

10.在现代社会中，国家的行政职能相对于立法职能，具有明显的( ) A.执行性质 B.控制性质 C.领导性质

D.服务性质

11.我国的最高行政管理机构是( ) A.委员会 B.全国人民代表大会 C.

D.全国政协 12.下列行政管理机构中，属于信息机构的是( ) A.监察部 B. C.

D.档案局

13.实行内阁制的主要代表国家是( ) A.英国 B.美国 C.法国

D.瑞士 14.人事行政管理中最经常的职责和最大量的活动是( ) A.监督和控制 B.培训和管理 C.使用和开发

D.奖励和惩罚

15.管理经济广告、社会广告和文化广告，指导广告协会的工作属于( A.市场行政管理 B.文化行政管理 C.工商行政管理

D.宏观经济行政管理

16.预算工作的中心环节是( ) A.预算编制 B.预算执行 C.决算管理

D.预算管理 17.行政组织生存的依据与合法性基础是( ) A.目标 B.职能 C.环境

D.技术

18.解决行政组织中上下级冲突的常见方式是( ) A.服从权威 B.调处 C.谈判

D.冷处理

19.混合扫描决策模式的提出者是( ) A.西蒙

B.林德布洛姆 30

) C.埃佐尼

D.杜鲁门

20.行政执行工作的关键是( ) A.计划 B.协调 C.动员

D.指挥

21.在行政管理中运用法律方法，首先必须加强( ) A.思想教育 B.奖惩制度 C.法制教育

D.文化教育

22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有( A.无偿性 B.强制性 C.间接性

D.垂直性

23.行政管理过程中运用最普遍的行政管理方法是( ) A.行政方法 B.经济方法 C.法律方法

D.行为方法

24.行律规范最基本的功能是( ) A.组织与调节功能 B.规范与控制功能 C.改革与稳定功能

D.服务与保障功能 25.我国行政道德体系的基础和灵魂是( ) A.为党服务 B.为人民服务 C.为国家服务

D.为服务

26.在我国，部门规章制定权属于( ) A. B.各部委 C.省级

D.全国人民代表大会 27.在行政绩效评估中，对公众满意进行调查，通常使用( ) A.官方记录 B.问卷调查 C.培训观测者

D.信件调查

28.整个行政绩效体系的中枢与核心是( ) A.经济发展 B.政治发展 C.社会发展

D.行政发展

29.行政发展的主要目的是( ) A.提升行政能力 B.提高行政绩效 C.提高决策质量

D.提高行政透明度 30.行政发展的主要外部动力是( ) A.技术 B.文化 C.政治

D.经济 31

) 二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 31.学习和研究行政管理的具体方法主要有( ) A.规范方法 C.案例方法 E.系统方法

32.行政系统的经济环境基本构成要素包括( ) A.经济力量 C.社会经济结构 E.科技发展水平

33.下列国家中实行联邦制的有( ) A.美国 C.澳大利亚 E.印度

34.改革开放前我国行政职能模式的特征是( ) A.集中计划管理 C.宏观间接管理 E.片面强调经济职能

35.编制管理的主要内容是( ) A.社会管理 C.机构管理 E.公共生活管理

36.当前我国国有资产行政管理事务主要包括( ) A.有效管理国有资产 C.维护国有资产的正常运营 E.防止国有资产的流失

37.公共行政学者弗雷德里克森认为社会公平包括( ) A.单纯的个人公平 C.集团性的公平 E.代际公平

38.下列属于行政机关外部监督主体的有( ) A.权力机关 C.司法机关 E.新闻和公民

39.行政沟通的基本形态包括( )

B.执政党 D.人民政协 B.分部化的公平 D.机会公平

B.实现国有资产的有效运营 D.增加国有资产的价值 B.职能管理 D.人员编制管理 B.微观直接管理 D.片面强调政治职能 B.德国 D.巴西 B.经济主体 D.经济 B.经验方法 D.比较方法

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A.环式沟通 C.轮式沟通 E.全通道式沟通

B.链式沟通 D.Y式沟通

40.法律方法作为行政管理的基本方法，具有的特点是( ) A.灵活性 C.强制性 E.规范性

三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分) 41.简述有限时期行政职能的发展趋势。 42.简述完善我国行政决策程序的措施。

B.权威性 D.稳定性

行政管理学 模拟卷（九）

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 1.行政管理学的创始人是( ) A.韦伯 B.法约尔 C.威尔逊 D.雷格斯

2.提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是( ) A.孟德斯鸠 B.洛克 C.古立克 D.亚里士多德

3.早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是( ) A.“自然人”假设 B.“社会人”假设 C.“自由人”假设 D.“经济人”假设

4.与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类型是 ( ) A.政治环境 B.经济环境 C.文化环境 D.社会环境 5.雷格斯对各国社会环境进行分类的标准是( ) A.经济 B.科技发展水平 C.经济力量 D.社会分工与专业化发展程度 6.国家行政权力的直接目的是( ) A.公共利益 B.行政效率 C.国家意志 D.党派利益 7.行政权力合法性的基础是( ) A.权威性 B.强制性 C.公共性 D.程序性 8.行政职能必须体现和执行国家的社会管理职能，以服务社会公共利益的面目出现在世人面前，因此行政职能带有很强的( ) A.强制性 B.公共性

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C.谋利性 D.服务性

9.标志着我国行政职能转变的成果已经为法律所确认的法律是( ) A.《行政许可法》 B.《行政处罚法》 C.《行政监察法》 D.《行政编制法》 10.行政管理机构的首要特性是具有( ) A.权威性 B.主体性 C.系统性 D.合法性

1l.在美国，既属于白宫的直属机构，又属于总统的助手和顾问班子的机构是( ) A.总统办事机构 B.内阁和各部 C.机构 D.统计局 12.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( ) A.监督和控制 B.培训和管理 C.使用和开发 D.奖励和惩罚 13.预算工作的中心环节是( ) A.预算编制 B.预算执行 C.决算管理 D.预算管理 14.行政组织中最活跃的因素是( ) A.精神要素 B.行政 C.行政活动 D.行政人员

15.一般说来，在条件不变的情况下，行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是 ( ) A.正比关系 B.反比关系 C.关系依据情况变化而不同 D.不成比例关系 16.提出渐进决策模式的是( ) A.西蒙 B.林德布洛姆 C.埃佐尼 D.杜鲁门 17.典型的事后监督是( ) A.行政复议 B.听证会 C.国政调查 D.司法审查 18.行政管理中运用法律方法，首先必须要加强( ) A.思想教育 B.平等原则 C.法制教育 D.奖惩制度 19.经济方法的核心是( ) A.物质利益 B.边际效益 C.等价交换 D.市场规范

20.行政系统的专业分工与合作得以形成的制度前提与保障是( ) A.行政管理依据 B.行政管理原则 C.行政道德规范 D.行律规范 21.依法行政的核心与精髓在于法律规范的( ) A.利益性和法治性 B.规范性与约束性 C.法治性和平等性 D.规范性与政治性

22.行政机关利用法律、等手段进行社会管理活动和自身管理活动所产生的工作成就以及积极效果称为( ) A.行政绩效 B.行政效率

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C.行政效益 D.行政成果 23.行政绩效评估活动的基础和核心是( ) A.设计评估问题 B.确立评估程序 C.发布评估效果 D.确立评估的指标体系 24.行政发展的手段和措施是( ) A.行政管理 B.行政调节 C.行政控制 D.行政改革

25.主张利用私营部门的管理理念来重塑的行政发展模式是( ) A.法德模式 B.英美模式 C.希腊模式 D.发展中国家模式 二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)

26.20世纪80年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学主要有( A.新公共管理理论 B.公共选择理论 C.后现代公共行政理论 D.治理理论 E.系统权变理论

27.现代民主国家对行政权力的监督主要来自( ) A.以权利权力 B.以道德权力 C.以强权权力 D.以权力权力 E.以公众利益权力

28.行政职能的特点主要表现在( ) A.执行性 B.整体性 C.稳定性 D.多样性 E.动态性

29.行政管理机构的特性包括( ) A.合法性 B.主体性 C.系统性 D.权威性 E.执行性和管理性

30.在人事分类制度中，职位分类的依据是( ) A.职位的社会地位 B.职位的工作性质 C.职位的难易程度 D.职位的责任轻重 E.职位所需的资格条件

31.解决行政组织冲突的主要方式有( ) A.谈判 B.妥协 C.调处 D.冷处理 E.服从权威

32.运用经济方法应遵循的原则有( ) A.调查研究在先原则 B.坚持具体指导原则 C.适度原则 D.与法治相结合原则 E.与思想教育相结合的原则

33.行律规范的功能主要包括( ) A.规范与控制功能 B.组织与调节功能 C.导向和约束功能 D.自我调节功能 E.改革与稳定功能

34.行政环境的基本属性有( )

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) A.复杂性 B.相关性 C.综合性 D.层次性 E.动态性

35.根据行政绩效评估的内容性质划分的行政绩效评估指标体系包括( ) A.经济发展指标 B.政治发展指标 C.行政发展指标 D.社会发展指标 E.文化发展指标

三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分） 36.简述重构我国与地方权力关系的思路。 37.简述行政信息公开化的作用。

38.简述加入WTO后我国行政发展的趋势。 39.简述依法行政的基本内容。

40.简述电子政务对行政管理方法现代化的意义。

四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

41.结合实际，论述我国行政职能转变的必要性及其主要内容。 42.试述当前条件下提高我国行政绩效的具体途径。 五、案例分析题（本大题10分）

43.在A县的一次会议上，许多再次提出了一个有关沿海公路废弃多年而不能通车的质询案。由于这条沿海高速公路年久失修，已经不能正常通车，使得临近的大多数村庄的群众来县城办事都必须绕道B县搭车，群众对此意见很大。由于提出了质询案，该县交通局连夜回到局里开会研究后，带领有关人员专门到现场勘察，并征求了一些临近村庄村民代表的意见。很快，交通局拿出了一份有关修复老公路、恢复交通车辆通行的报告。在将该报告向做出答复后，都感到非常满意。不久，一条重新修复的沿海公路顺利通车了，广大人民群众拍手称好。 问题：（1）什么是质询？

（2）的质询属于什么性质的监督？

（3）通过本案例可以看出行政监督有何重要意义？

行政管理学 模拟卷（十）

一、单项选择题(本大题共25小题, 每小题1分．共25分) 1．下列属于行政管理的主体的是（ ） A．北京市 B．天津市 C．重庆 D．上海市高级人民

2．开创了行政决策理论研究先河的是（ ） A．西蒙的《行政行为》 B．威尔逊的《行政研究》 C．怀特的《行政学导论》 D．古德诺的《政治与行政》

3．在行政学研究中，强调在研究过程中只注重对事实的描述，而回避事实背后的规律

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的研究方法是（ ） A．规范方法 B．案例方法 C．经验方法 D．比较方法

4．雷格斯将工业社会的行政模式称之为（ ） A．融合型行政模式 B．过渡型行政模式

C．棱柱型行政模式 D．衍射型行政模式

5．从根本上制约着行政系统的规模、结构与运行方式等的经济因素是（ ） A．经济力量 B．经济

C．社会经济结构 D．科技发展水平

6．一切权力最原始、最直接的来源是（ ） A．信息 B．诱导力 ． C．强制力 D．组织制度

7．行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务，这是指行政权力 具有（ ） A．强制性 B．阶级性 C．执行性 D．公共性 8．“守夜人，，时期指的是（ ） A．有限时期 B．全能时期 C．弱势时期 D．强势时期

9．强势时期，行政职能所具有的特点是（ ） A．职能非常有限

B．适应自由资本主义的发展 C．很少对经济进行干预 D．行政职能范围大大拓展

10．国家有关行政管理机构依法在一定区域内设立的分支机构或代表机构是（ ） A．信息机构 B．咨询机构 C．辅助机构 D．派出机构

11．世界上唯一长期实行委员会制制度的国家是（ ） A．瑞士 B．美国

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C．法国 D．英国

12．各级的财政收支计划和调节经济的主要工具是（ ） Ａ．九司法审查 B．预算

C．采购 D．市场调节

13．人事行政管理的计划和组织着重于本单位的人才需求和人才选择之间的微观调节的

是（ ）

A．基层人事行政管理 B．中层人事行政管理 C．高层人事行政管理 D．宏观人事行政管理

14．我国行政组织的结构体系是（ ） A．横向结构 B．纵向结构 C．职能结构

D．直线——职能结构 15．对于复杂的任务，或者下属能力、水平无法把握时，最适宜采用的授权方式是（ A．弹性授权 B．制约授权 C．完全授权 D．不充分授权

16．财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督，属于（ ） A．专门监督 B．职能监督 C．审计监督 D．上下级监督

17．克服了理性决策模式与渐进决策模式各自存在的片面性，同时把二者的合理性结合起来的决策模式是（ ） A．科学决策模式 B．满意决策模式

C．混合扫描决策模式 D．有限理性决策模式

18．在行政管理中运用法律方法，首先必须要加强（ ） A．行政沟通 B．奖惩制度的落实 C．法制教育 D．平等原则的运用

19．在电子政务的概念中，核心内容是（ ） A．政务 B．硬件系统 C．电子技术 D．软件系统

38

）

20．我围行政道德体系的最基本的准则是（ ） A．为上级服务 B．为人民服务 C．遵纪守法 D．实事求是

21．行政机关的职能范围、权限大小与关系都要有法律规范的明确授予与规定．这是指 （ ）

A．行政职权的法定化 B．行政编制的法定化 C．行政程序的法定化 D．行政责任的法定化

22．个人或组织开展的活动所取得的成就或产生的积极效果称为 （ ） A．效率 B．绩效 C．效能 D．效益

23．行政绩效评估活动的基础和核心是（ ） A．确立评估程序 B．设计评估问题 C．发布评估效果 D．确立评估的指标体系

24．为了保证行政组织的有序化，必须坚持行政发展的（ ） A．目标化 B．制度化 C．弹性化 D．计划化

25．对行政发展的影响最为直接和紧密的外部动力是 （ ） A．技术 B．文化 C．政治 D．绨溶

二、多项选择题(本大题共10小题, 每小题2分．共20分)

26．20世纪80年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学理论主要有（ ）C．决策理论

D．新公共管理理论 E．后现代公共行政理论

27．下列关于行政环境的表述，正确的有 （ ） A．行政环境是针对具体行政系统而存在的 B．行政环境通过边界与行政系统相区分 C．行政环境只包括有形的事物

D．行政环境对行政系统的影响是一成不变的

E．行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响28．雷格斯认为，在过渡型社会里，行政行为的常见特性有 （ ） A．专业化的行政机构已设立，但不能正常运作

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f B．行政系统在结构与功能上形成了完备的专业化分工体系 C．正式的行政制度尚未起到应有的规范及约束作用 D．行政行为与立法、司法等其他社会行为混杂不分

E．行政行为已出现专业化分工趋势，但尚未做到真正的专业化分工 29．从的职能范围来看，内部行政管理的职责包括 （ ） A．机关行政管 B．人事行政管理 C．财务行政管 D．后勤行政管理 E．社会公共事务管理

30．在公共行政和维护社会秩序中，审计管理所起的重要作用表现在（ A．为机关工作提供充分的物质保障 B．维护国家经济秩序 C．服务于宏观

Ｄ．对财务活动进行价值管理 E．促进廉政建设

31．人口行政管理包括（ ） A．居民身份证管理 B．户籍管理

C．流动人口管理 D．计划生育管理 E．妇幼保健管理

32．行政组织结构的变革趋势是 （ ） A．行政职能部门之间的地位由不平衡走向平衡 B．随着职能的调整，相应部门有增有减 C．行政组织结构从尖塔型结构向扁平型结构发展 D．行政组织部分权力向社会组织转移 E．行政组织团队化

33．运用法律方法的原则有 （ ） A．调查研究在先原则 B．坚持具体指导原则

C．法制教育优先的原则 D．法制面前人人平等原则

34．行政管理方法中的经济方法的特点是 （ ） A．平等性 B．间接性 C．有偿性 D．层次性 E．针对性

35．行政绩效评估的信息收集方法有 （ ） A．利用官方记录的方法 B．恩惠教育方法

C．培训观测者的方法 D．公众满意意见调查方法

40

） E．特别的资料收集方法

三、简答题(本大题共5小题．每小题5分。共25分) 36．简述我国职能关系转变的主要内容。 37．简述行政管理机构设置的原则。

38．简述我国行政机关实行的行政首长负责制。 39．简述依法行政的作用与意义。 40．简述行政绩效的制约因素。

四、论述题(本大题共2小题, 每小题10分．共20分)

41．试述我国行政决策程序上存在的问题，并联系实际，谈谈如何提高我国行政决策的

科学化和民主化水平。

42．联系实际，分析我国行政改革的内容与原则。 五、案例分析题(本题10分) 43．2007年，一场“菜谱审批’’风波把某市物价局推向了的焦点。这个局出台了一则《关于规范餐饮业菜谱制作的意见》(以下简称《意见》)，该《意见》强制规定，该市餐饮业经营者都必须启用所谓的新式菜谱；菜谱必须经该局监制，如果是自行制作，则必须经该局审批后方可使用。否则，将予以相应的处罚。当地某餐馆在《意见》出台后，仍坚持使用既不是由该局监制、也没有经过该局审批的菜谱。谊局据此《意见》对该餐馆进行了罚款。这种做法受到了社会各界的强烈质疑．最终不得不自行取消了事。 问题：请运用行政权力有限性的相关知识，对该市物价局的做法进行分析。

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