陕 西 气 象 文章编号：１００６—４３５４（２０１０）０５—００３９—０３ 防雷工程安全施工与操作 胡 琪 ，杨东亮 ，刘兴元 （１．宝鸡市气象局，陕西宝鸡 ７２１００６；２．邳州市气象局，江苏邳州 ２２１３００） 中图分类号：Ｐ４２７．３２ 文献标识码：Ｂ 近年来，随着《气象法》、《防雷减灾管理办 法》等法律法规相继出台，防雷工作得到各级政 府和社会各界的认可和重视，防雷工程也如雨后 春笋般发展起来，为防雷减灾、保护人民群众生 命财产安全做出巨大贡献。由于经验不足、安全 管理意识淡薄及一些企业追求经济利益最大化等 问题导致防雷工程施工过程中出现各种安全事 线路须由专业电工操作完成。 （２）临时用电引线时，应于配电室外或配电 箱（柜）处悬挂“禁止合闸”或“禁止断电”等 警示牌，必要时有专人守护。 （３）临时用电采用三相五线制系统，用电设 备较多、功率大、时间长的场所应采用三级配电、 两级漏电保护防护措施，每台电气设备须实行 “一故，造成了人员伤亡、火灾等惨剧，给社会带来 了很大损失，产生非常严重的负面影响。本文简 要分析防雷工程施工过程中常见的安全操作问 题，探讨防雷安全施工的措施和办法。 １ 提高安全意识，加强安全管理和人员培训，保 证施工人员带证作业 机、一闸、一漏、一箱”制，开关箱与其控制 的用电设备间的距离不宜超过３ ｍ，与二级配电 柜的距离不宜超过３０ ｍ，漏电保护器应与所控制 的设备容量匹配。 （４）临时用电线路布线应整齐、合理，避开路 面、塔吊等有水平、垂直运动物体的场所，确实 避不开的应铠装穿管并采取防牵带、防止破坏绝 缘等措施，不宜拴在金属脚手架、龙门架等金属 架上，更不应拴在爬梯上，防止人员被拉到、触 防雷工程是一个安全防护工程，在具体施工 中更应提高安全意识，加强安全管理，严抓安全 操作。施工人员上岗前须经相关安全培训，持证 上岗，除防雷工程施工资格证外，涉及用电、高 处作业等其他特殊专业操作的还应具备相应资 质，工程要有安全施工管理计划和方案，有现场 安全负责人，施工过程要有安全操作监督管理员， 使安全管理渗透到施工过程的每个环节。 ２防雷工程安全操作注意事项 ２．１ 施工现场用电安全措施 电等事故。 （５）使用电气设备前应根据具体场所和环境 按规定穿戴绝缘手套、绝缘鞋等防护用品，检查 电气装置和防护设施，严禁设备带病运转。 （６）安装电源系统浪涌保护器时应理清线路 走向，许多配电箱线路经多次改动或增减，线路 复杂，布线紊乱，有些线路较隐蔽，可能存在线 路倒置、分闸不归总闸管等不规范、不合理的情 况，因此在未弄清线路的走向前绝不施工。即使 断电情况下也必须使用电笔逐个测试，确认需要 安装的线路及手能触及的地方断电后，方可施工。 防雷施工设备多为电气设备，各种防护对象 都与电有着密切关系，操作不当不仅会造成电击 人身伤亡、被防护设备和系统的损坏或瘫痪等事 故，也会造成一些次生灾害。如在易燃易爆场所 电火花造成的火灾爆炸等灾害。 （１）安装、巡检、维修或拆除临时用电设施和 安装时，要有人值守，监督操作环节确保安全，在 发生意外时能及时反应和处理事故，防止事故扩 收稿日期：２００９－１２一ｌ】 作者简介：胡琪（１９碣一），男，汉族，陕西宝鸡人，助理工程师，从事雷电防护工作。 陕 西 气 象 大。无法断电作业时，严格执行电工操作规程，接 线时应按照地线、零线、相线的顺序进行，拆线 时先拆相线，后拆零线、地线，安装完毕后须细 心理顺线路，最好由第二人做认真检查，确认无 误后方可送电，并用电笔和万用表检测浪涌保护 器火线是否带电，电压是否正常，确认零、地线 不带电。施工完毕后彻底清理作业现场。 ２．２ 防雷施工现场的高处作业安全防护措施 高处作业是指在坠落高度基准面２ ｍ以上 （含２ ｍ），有可能坠落的高处进行的作业。防雷施 工多属高处作业，楼顶屋面上安装避雷针、布设 避雷带、改造工程的引下线布设及监控系统摄像 头端监控栏杆上安装信号避雷器等均属高处作 业。高处作业直接关系施工人员的人身安全，掌 握高处作业安全操作规程已经成为防雷工程安全 施工的重中之重。 （１）涉及高处作业的雷电防护工程施工现 场，须设置必要的安全防护标志，并配备必要的 劳动保障用品，施工前须检查安全标志、工具、仪 表、电气设施和各种设备完好，方可使用。焊工 高处作业必须使用标准防火安全带，高处作业人 员须定期体检，严禁高血压、心脏病等患者登高 作业。 （２）不得随手放置工具袋或工具，余料或废 料应及时清运，不得乱置或向下丢弃物件，禁止 施工人员在高处相互抛掷工具物件等。 （３）临边及洞口作业首先应采取设防护栏 杆、挂安全网等措施，使用直梯、爬梯攀登作业 时攀登高度以５ ｍ为宜，超过２ ｍ宜架设护笼， 超过８ ｍ时须设置梯间平台，上、下梯时须面对 梯子，不得手持器物。 （４）悬空作业时应有牢靠的立足处，悬挂点 须牢固，视具体情况配置护栏网、栏杆等安全措 施，作业所用安全带、索具、脚手板、吊篮、吊 笼、平台等设施须经技术鉴定符合安全要求后方 可使用，严禁工作人员站在门窗外墙的樘子、阳 台栏板上操作，严禁以门窗作支体进行攀登，上、 下立体交叉作业时，或上下方向有多个悬空作业 平台时，必须保证作业区域两侧有２ ｍ以上的安 全间距，不能保证此间距的应设置挡板等防护层， 防止上方物体伤害下方人员。 （５）垂直运输时材料应绑扎牢靠、防止滑落， 检查确认下方附近无其他工种施工及其他闲杂人 员后方可运输。 （６）４级以上大风、雷电、浓雾、雨雪等天气 条件下禁止高处作业。 ２．３化工危险及易燃易爆场所防雷安全施工措施 化工危险及易燃易爆场所是重点防雷对象， 此类场所因其特殊性和危险性，给防雷工程的安 全施工带来较大困难，为了避免减灾工程变成灾 害工程，必须在充分了解此类场所的具体环境特 征和安全管理要求的前提下，有针对性地制定施 工安全措施和管理制度。 （１）认真学习危险场所安全防护常识，进入 施工现场前明确防雷工程委托方（以下简称甲 方）的安全管理制度和要求，制定安全防范措施， 办理施工安全作业证、动火安全作业证等必要手 续，并配备消防通信报警等设备。 （２）禁止在易燃易爆场所进行焊接、切割、磨 光等产生火花、火焰和热源作业，等电位连接尽 量采用螺栓压接等非动火连接方式，特殊情况需 动火作业的，应征得甲方同意并办理动火证等手 续。严格按照安全操作程序和规程施工。 （３）在易燃易爆场所施工应配备防爆设备和 器材，安装的浪涌保护器也应使用防爆型，施工 人员应配备防火鞋、防火面罩等防火防爆装置或 设备，严禁穿钉子鞋、高跟鞋，禁带烟火。 ２．４保护施工现场环境和设施 防雷工程是在已有的建筑物、系统或设备上 加装防雷设备、采取防雷措施，难免影响甚至破 坏防雷对象原有风貌，因此防雷工程施工中既要 做好防雷措施，又要不对防护对象造成过多过重 的影响和破坏，且完工后恢复其原状。 （１）在建筑物的屋面加装避雷针或布设避雷 带时，可能要破坏屋面钢筋混凝土或防水隔热层， 安装施工完毕后须处理受损部位，尤其是防水隔 热的修复。安装在承重钢筋框架上的避雷针及其 支撑的质量不得超过承重框架的限额，严禁焊断 承重框架、拆除部分框架等严重破坏承重框架的 行为。 陕西 气象 ４１ 文章编号：１００６—４３５４（２０１Ｏ）０５—００４１—０５ 陕西公共气象服务体系建设探索与实践 高晓斌，罗 慧，王晓耕 （陕西省气象局，西安７１００１４） 中图分类号：Ｐ４９ 文献标识码：Ｂ 加强公共气象服务体系建设是气象部门落实 目标，以建立健全“主导、部门联动、社会 科学发展观、转变发展方式的中心环节。对内而 参与”机制为任务，在发挥好决策咨询、应急保 言，它抓住了“服务引领”客观上要求突出现代 障、信息服务等作用的同时，应更加主动参与到 业务体系建设，提升防灾减灾和应对气候变化能 社会管理和科普宣传中去，切实提高针对性、敏 力，引导各项气象工作实现“三个面向”，进一步 感性和主动性，实现从单位服务者向社会服务及 解决好满意度、覆盖率、针对性和及时率等问题； 管理者的转变。全国第五次气象服务工作会议后， 对外而言，它更加强调气象服务应有机融人全社 陕西省气象局将加强公共气象服务体系建设作为 会的防灾减灾体系当中，以防灾减灾趋利避害为 近几年的重点任务，积极推进、机制和系统 收稿日期：２０１０－０５－１８ 作者简介：高晓斌（１９６６一），男，汉族，陕西榆林人，学士，从事行政管理工作兼事业发展战略研究。 （２）改造工程中安装明敷引下线时，应避开 信号、系统瘫痪等事故。施工安装造成的信号干 人行通道，保持３～５ ｍ的安全防护距离。固定引 扰、系统不稳定、无信号等情况应在甲方技术人 下线不得破坏承重柱，并做好绝缘、防机械损坏、 员的配合下及时排查原因，尽快恢复正常。 防腐、防水、美观协调等处理。 （５）社会重要行业和敏感部门，如军事、科 （３）接地体施工过程中注意保护埋地的高、 研、金融、证券、教育等行业或部门，须避开工 低压电缆、通信光纤等线缆，完工后修复破坏的 作日，安排在双休日、夜间或闭市后进行施工。万 路面、绿化带、草坪等。 不可存在侥幸和麻痹思想。 （４）安装信息系统、监控系统等的浪涌保护 ３ 小结 器时注意保护被防护系统的设备安全和系统正常 防雷工程施工涉及电工、焊工、高处作业等 运转。安装前全面了解被保护系统或设备，最好 多个工种，建筑物、配电系统、通信系统等不同 甲方的技术人员能在一旁协助配合，系统停电或 对象，是一项系统而复杂的工作，必须做到细致、 断开线路时必须征得甲方同意，重要的信息、数 稳妥、谨慎、全面，才能使防雷工程成为真正的 据备份后方可进行，以免造成不必要的损失。信 安全工程。 号线及其接口较脆弱，弱电系统的抗干扰能力差 参考文献： 等，因此对信息系统的施工更应小心，移动设备、 ［１］ ＪＧＪ４６—２００５施工现场临时用电安全技术规范 插拔接口应轻拿轻放，接线确保正确规范，防止 ［Ｓ］． 断路、短路、错接、反置等造成的无法启动、无 ［２］ ＪＧＪ８Ｏ一９ｌ建筑施工高处作业安全技术规范Ｉｓ］．
