Research on Service Modes and Financing Structureof Public-Private Partnership in Senior Service
作者： 孙涛[1];谢东明[1];赵志荣[2]
作者机构： [1]南开大学周恩来管理学院,天津300071;[2]美国明尼苏达大学休伯特·汉弗莱公共事务学院,56267
出版物刊名： 吉林大学社会科学学报页码： 167-178页年卷期： 2020年 第2期
主题词： 养老服务;与社会资本合作;服务模式;融资结构
摘要：人口老龄化背景下公共养老资源日益紧张,PPP作为社会资本融资的新路径得以应用。基于对财政部PPP项目库的数据挖掘和统计分析,将养老PPP分为养老福利院、医养综合体和大型养老社区三种服务模式,通过比较各模式的项目特征和融资结构把握我国养老PPP发展趋势,探索公私双方的供给责任关系与资本参与规律。研究发现,服务模式的差异源自不同层次的市场定位和投资环境,与社会资本投资都具有明显的风险规避倾向,其中以保证资源充分供给为目标,投资水平与项目公益性程度有关,并通过可行性缺口补贴和让渡分红吸引社会资本;社会资本以获得稳定收益为目标,投资水平与项目市场化程度及收益性有关,而的补偿性优惠措施能够调节该投资偏好。
