贵州省审出水利资金被挪用

员们“兴　趣浓厚’’　２００５年度山东省审计报告让委　山东今年关于省级预算执行情况和　其他财政收支的审计工作报告，由于关　注了以往审计容易忽视的盲点和引入了　效益分析，因而引起员们的浓　入应缴税款申缴不及时，欠税情况严重；　切实可行的建议。报告在反映高校新建　１２所职业技术院校中有４所院校存在乱　扩建项目审计结果时，除披露其建设程　收费问题，有６所院校违规向职工集资，　序和项目管理不规范、建设资金过分依　有５所院校将各项收费坐收坐支，有４　赖银行贷款、财务管理薄弱、工程价款结　厚兴趣。　所院校收取学费未实行“票款分离”。　算不实等问题外，还对其建设效果进行　关注以往审计容易忽视的盲点，在　运用效益审计成果，促进提高资金　了评价：在审计的１３个项目中，有８个　扩大审计覆盖面上下功夫。报告对这次　使用效益。报告反映了对省级管理的３　项目未能如期完工，影响新建扩建项目　预算执行审计中首次涉及的２６个高速　个利用外国贷款项目进行效益审计　整体效益的发挥；６个项目建成后达不到　公路服务区、１２所职业技术院校延伸审　或调查的情况，揭示了项目决策和经营　设计招生能力；部分项目建筑容积率低　计情况作了反映。审计表明，这些一般不　管理方面存在的问题，如引进设备实际　于主管部门规定的标准。　受重视的地方，问题同样不少：２６个服务　生产能力未达到设计要求，实现利润与　在报告中，类似的效益分析和评价　区中有１９个少缴土地使用税和房产税，　预期目标有较大差距以及项目执行单位　随处可见，并引起委员们的浓厚兴趣。　（摘自《中国审计报）２ｏｏ６．８．１４．①）　金额达数百万元，部分服务区对经营收　偿还债务能力较差等。对此，报告提出了　ｆ｛｝书　和有关单位移交案件线索６０多起。通过审计，促进有关部门废　止已不适合形势发展的制度９条，促进各级和被审计　单位制定出台、修订完善制度２４项。　２００４年以来，河南省审计厅集中全省农业审计力量，重点　安排了农村卫生、农村税费改革、农村安全饮水、农村中小学　据不完全统计，２００４至２ＯＯ６年上半年，全省各级审计机关　危房改造、农村广播电视村村通、农村公路建设、农业上的“一　共审计涉农项目１６９个，已完成１５４个项目。审计查出违规金　免三补”、农村义务教育的“两免一补”等１０多个专项资金审　计。在审计中，该省审计机关不断加大审计处理处罚力度，严　额１３．３亿元，其中，截留滞留资金８．４亿元，挪用侵占转移资　金３．４７亿元，损失浪费９９２万元。涉农审计工作在促进深化农　格依法实施监督。在２００５年对２４个新型农村合作医疗试点县　市）农村卫生资金和新农合试点情况审计中，查出财政对农　村改革、发展农村公共事业、繁荣农村经济、增加农民收入、加　（村卫生投入增长幅度普遍低于同期财政经常性支出增长幅度，　快城乡发展等方面发挥了积极作用。　市）截留、挪用专项资金和个别新农合服务机构弄虚作　该省涉农审计工作坚持以服务“三农”为根本，做到审计　部分县（项目计划突出“三农”主题，审计实施将“三农”措施落实　假、冒名顶替套取新农合补助款等问题。这项审计，促进配套资　０００多万元，被截留、挪用的４ＯＯ多万元专项资金归　情况作为监督重点，审计结果重在为涉农决策服务，积极发挥　金落实到位１促进有关县（市）制定出台１３项规范性制度。　审计在促进农业发展、农村稳定、农民增收方面的作用。审计　还原渠道，２００５年，该省组织良种补贴资金项目审计，当时，全省该项　中，该省审计机关在认真查清问题、如实反映问题、严肃处理　００多万元，资金量比较小。但审计机关感到，当年良　问题的同时，加大跟踪监督、促进整改力度，督促有关部门和　资金只有３５单位认真落实审计决定，完善相关制度措施，防止类似问题再　种补贴资金虽然很少，但今后和省会不断加大良种补贴资　度发生。在全面掌握情况，认真查处和揭露违纪违规、损失浪　金投人。如能在的起步阶段及早实施审计，对今后全面贯　　费问题的同时，审计机关从大量基本情况和数据中，综合分析　彻落实惠农和资金的有效投人将会产生积极的影响。２００５年，在试点的基础上，首次将效益审计列人年度计　制约和影响农业发展、农村稳定、农民增收方面的各种因素，　对全省１３个农业科技示范园项目进行审计，查出了一些地　从规范管理、促进改革、提高效益的角度，向和有关部门　划，提出切实可行的意见和建议，为领导决策、为改善管理提供可　方用行政命令搞农业科技示范园区，违背市场规律，搞形象工　程，农业资金使用效益较低等问题，受到省领导高度重视。　靠依据，有效发挥审计的建设性作用。　安徽省２００４至２００６年　上半年共查出违规金额１３．３亿元　（摘自《中国审计报））２ｏｏ６．８．７．①）　该省审计机关在工作中，坚持以制度化、规范化为保障，　以制度创新推动工作创新。为解决审计机关不能审计农村集　体经济组织的问题，２００１年，安徽省出台了《乡镇审计暂　行规定》，在此基础上，２００５年，安徽省审计厅出台了《关于进　贵州省审计厅通过对全省水利建设专项资金审计发现，在　步加强乡镇资金审计工作的意见》，以适应农村、农业经济　和县乡财政管理变化要求，更好地发挥审计职能作用。省　全省水利建设资金紧缺和到位难的情况下，仍有部分资金被　转发的《省审计厅关于加强治淮项目和资金审计　挤占挪用。贵州省审计厅张如飞日前向省所作审计　－２００４年度水　监督的意见》，为做好治淮项目和资金审计提供了制度保障。　报告提出，去年贵州省审计厅组织对全省２００３－（摘自《中国审计报）２００６．８．９．①）　利建设专项资金和重点建设项目进行了审计，审计资金总额　为１９．。ｒ７亿元，审计查出滞留资金９３８７．６万元、其他违规资金　８１３１．２８万元，占审计资金总额的９％。审计情况表明，近年来　贵州省水利基础设施建设取得突破性进展，提高了农业生产　效益，改善了农民生产生活条件。但是，地方配套资金未足额　到位，造成项目达不到预期效果。　经调查，贵州省、市（地、州）、县（市、区）等各级财政部门滞留　河南省近３年来共完成各类涉农专项资金审计项目４７个　水利建设专项资金共９３８７．６Ｚｆ元；全省水利部门挤占、挪用专项　（项），查出被截留滞留资金３．０６亿元、挪用侵占转移资金　资金２８３７．２１万元，用于修建办公楼、购车和私设‘ｌ／Ｊ、金库”等。　６００８．９１万元、损失浪费１０５３万元，向纪检监察部门、司法机关　（摘自《财会信报））２ｏｏ６．７．３１．Ａｌ５）　一贵州省审出水利资金被挪用　河南省３年来查出违纪违规、　损失浪费金额３．７亿多元　回　审计文摘・２００６年１Ｏ月１日・第１Ｏ期