____年__环境监测中心站要在局党组的领导下,认真落实国家总站、省监测中心站和市环保局下达的各项工作任务,开拓创新、与时俱进,充分发挥环境监测职能,为我市全面建设小康社会目标的顺利实现做出贡献。
我站____年的工作思路是:以创国家先进监测站为目标,以为环境管理服务为宗旨,紧紧围绕我市创建环保模范城和卫生城创建工作,不断提高监测能力和为社会服务能力,全面、优质地完成环保模范城创建和卫生城监测工作及各项监测任务。
加强能力建设,提高五个能力。提高监测技术能力,特别是对突发性环境污染事故的应急监测能力;提高科学研究能力,积极开展具有前瞻性的和环境热点问题、与城市经济发展和人民生活关系较大的环境问题的研究;提高科学管理能力,建立实验室信息管理系统;提高综合分析能力,掌握我市环境质量现状、污染原因及质量的变化趋势;提高服务社会能力,积极开展室内环境、装饰装修材料、无公害基地、无公害农作物和食品等会服务性检测工作。
重点工作:
1、按环保模范城创建标准,完成监测工作。做好环境空气质量监测、饮用水水源地水质监测、城市水功能区水质监测、区域环境噪声监测、交通干线噪声监测、工业废水排放和工业固体废物处置利用数据统计等工作。按要求建立档案,编制报告、报表资料。
2、新开展磨盘山水库水质监测、垃圾场渗滤液监测,与国家总站联系,明确区域环境噪声和交通噪声是否包含松北区和呼兰区监测数据。
3、完成水、气、声环境例行监测和污染源监督性监测任务。
4、完成生态环境监测工作。按我局建立的六大生态系统监测与评价指标体系,继续进行水域、森林、草原、湿地、土壤、矿产等六大生态系统的调查与监测工作,编写完成《哈尔滨市生态环境状况报告》。
5、完成污染事故应急监测工作。健全突发性环境事故危险源档案;完成一次污染事故应急监测演练;进行污染事故应急监测培训,做好污染事故应急监测工作。
6、积极开展科研课题的研究工作。拟向市科技局和省、市环保局申请立项《哈尔滨市大气环境颗粒物源解析研究》、《生物检测及种群优化在制药废水处理中的应用研究》、《哈尔滨市空气污染物浓度数值模式预报的研究》和《哈尔滨市排污权交易体系的研究》等科研课题。按计划完成市科技攻关项目《电磁辐射调查与研究》。
7、完成中国实验室国家认可复评审和省计量认证复评审工作。使我站在实验室质量管理方面再上一级新台阶,为申请创办国家优质实验室奠定坚实基础。
8、做好区、县(市)网络站技术指导、质量考核及业务管理工作。
9、完成实验室信息管理系统建设工作。立实验室信息管理系统,并使之不断完善。实现监测分析原始记录和所有信息网上传输、监测报告网上审核,使我站管理水平再上一个台阶,把我站的监测管理工作纳入科学化、规范化和现代化轨道。
10、开展服务性委托监测工作,包括室内环境污染、无公害农产品、无公害基地、装饰装修材料等社会委托服务性监测工作。
XX年,在县委、县的正确领导及市环保局的关心、指导下,我局全体干部职工深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县“生态立县”发展战略,认真履行职责,努力工作,各项环保工作取得了良好成绩,有力促进了我县经济社会和环境保护协调发展。现将全年的工作情况总结如下:
一、完成工作任务情况
(一)认真贯彻落实区、市环保会议精神。
5月4日,县召开XX年全县环境保护工作会议。会议传达了区、市环境保护工作会议精神,总结了我县“”环境保护工作情况,对“”和XX年工作作了全面部署。会议期间还总结和表彰了全县第一次全国污染源普查先进集体和先进个人。
(二)加强环境管理工作。
加强对建设项目环评审批管理力度,严把项目环境准入关。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规,进一步规范项目环评审批程序,加强与相关部门沟通和联系,互相支持配合,共同把关,提高环评执行率,为经济健康发展做好服务。至11月15日止,我县通过环评审批建设项目34项,其中市级审批3项、县级审批31项。建设项目的环保手续及时审批,有力保证我县项目建设的顺利推进。
进一步加强建设项目环境管理,防止建设施工中的环境污染;严格执行建设项目“三同时”制度,确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对拟建项目,做到提前介入,为业主提供办理环境影响评价咨询服务。协助完成区厅验收项目1个,市局验收项目1个。
(三)抓好主要污染物减排工作。
XX年我县要完成城镇生活污水处理设施减排项目,实现化学需氧量和氨氮减排量66吨和16.8吨,二氧化硫减排要求在XX年排放量的基础上削减1.5%。为做好XX年主要污染物减排工作,我县采取了如下措施:
1、县办公室于XX年7月18日以金办发[]84号印发了《金秀瑶族自治县XX年度主要污染物总量减排实施方案》,减排方案明确了目标任务、工作要求、保障措施、部门职责分工等。
2、加强对国控重点污染源的监管。一是金秀东达制糖有限责任公司日处理3000吨生产废水生化处理设施/榨季正常运行,废水处理效果明显,废水稳定达标排放,全面完成了XX年减排任务,今年6月,该企业日榨甘蔗4000吨技改项目完成了环保竣工验收,进一步巩固了减排成果。二是进一步加强了金秀县新艺污水处理厂的运行监管,确保环保设施正常运行、污染物达标排放。1至9月份我县污水处理厂削减化学需氧量62.吨,完成全年66吨减排任务的95.3%;削减氨氮14.14吨,完成全年16.8吨减排任务的88.4%。预计今年我县能够完成化学需氧量66吨、氨氮16.8吨的减排任务。
3、强化对冶炼企业的监管。金秀县江盟铁合金一期工程和利兴强矿业公司钛渣生产线的除尘设施完成了环保设施的改造和升级,自治区环境保护监测站已经对两企业进行了环保竣工验收监测。两项目环保设施的改造和升级对我县的二氧化硫减排任务的完成将会有较大的促进作用。
(四)努力推进生态建设工作。
XX年,我县加大力度,努力推进生态建设,取得了显著成绩,主要有:
1、两个规划编制进展顺利,为生态县建设打好基础。《金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审工作得到高度重视,规格很高,亮点纷呈。3月8日,县委、县在来宾市组织召开《金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审会。在评审会第一阶段上,来宾市杨和荣致辞,金秀县领导介绍金秀县基本情况;第二阶段规划编制单位汇报规划编制成果,专家评审,通过评审意见等。还召开新闻发布会,来宾市领导和金秀瑶族自治县就生态保护与建设回答记者提问。自治区环保厅钟兵副及生态建设办的领导应邀参加了评审,区内外多家媒体参加了新闻报道。4月15日《金秀瑶族自治县生态县建设规划》通过专家论证。目前两《规划》已经修改报县常务会讨论,将在12月报批。
2、完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。县高度重视我县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作,成立了自治县XX年国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作领导小组,由环保部门具体负责评估日常工作。我们认真学习、深入领会环保部、财政部《关于印发〈国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法〉的通知》(环发[]18号)及自治区环保厅《关于印发XX年国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作方案的通知》(桂环办函[]130号)的精神,在自治区环境监测中心站的指导及有关部门的配合下,完成了我县的考核自查报告,通过自治区的考核。
3、大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。大瑶山国家级自然保护区管理局组织实施了大瑶山森林公园自然遗产地保护项目、大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、石崖茶育苗基地项目、大瑶山自然保护区第二期基本建设工程等;完成了鳄蜥保护、监测、救护及管理设施建设;开展了南方红豆杉、银杉调查;通过挂历、手册、宣传牌、图片、广播、标语,走进社区和中小学校开展宣传教育;完成了生态公益林验收。
(五)全力做好环保项目的申报和实施工作。
1、积极组织申报XX年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金。4月份,组织申报XX年环境监察执法能力建设项目资金,9月获得环境监察执法能力建设项目资金36万元。项目实施后,我县环境监察能力装备建设基本达到新的《全国环境监察标准化建设标准》三级建设标准。
2、全力做好生态建设引导资金项目申报,申报工作取得了显著成绩。今年2月,《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目共获得XX年生态建设引导资金200万元,6月,大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、金秀县六巷乡食用菌生姜种植示范基地建设项目分别获得XX年生态建设引导资金80万元、60万元。
3、积极开展环保监测执法业务用房项目的申报。今年环保部将重点支持我区七个民族县的环境监测执法业务用房建设,我县是其中之一。6月份,向自治区环保厅提交了项目申报材料。
4、认真组织实施环保项目。XX年我县首次获得农村环保专项资金60万元,用于金秀镇金田村农村环境综合整治。在镇、县住建局及金田村群众积极配合下,项目施工进展顺利,10月份已全面完成主体工程,11上旬完成验收监测。《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目实施进展顺利。
(六)做好环境监察工作。
以环保专项行动为重点,进一步加强环境监察。制定了XX年环保专项行动方案,重点对重金属生产企业、危险化学品及危险废物生产企业、尾矿库、畜禽养殖场、娱乐场所噪声问题等开展专项检查整治工作。环保专项行动开展以来,组织人员深入企业、厂矿开展工作,共出动人员90人(次)、检查企业161家(次),对违法排污企业发出整改通知书3份。认真处理好辖区内发生的污染纠纷和群众来信、来访,11月15日止,处理信访3件,办结3件。
(七)积极开展环保宣教活动。
XX年,我县采取措施,组织开展了一系列的环保宣传活动,取得了良好的效果,主要表现在:1、5月、10月两次参加了县在头排镇组织的“科技活动周”宣传活动,通过发放宣传资料的形式,向广大群众宣传低碳经济、低碳生活、生态建设等环保知识,发给群众宣传资料3000多份。2、组织开展“六·五”世界环境日主题宣传活动。5月,组队参加在来宾市举行的环保系统纪念“六·五”世界环境日气排球比赛活动;参加市环保局主办的“”减排板报展。6月3日在县城广场开展“六·五”世界环境日主题宣传活动,悬挂横幅3条、发放环保资料近份、展出“”减排板报1期。在县环保局的倡议下,广大学生和群众在“共建生态文明,共享绿色未来”横幅上签字,表示要爱护环境,保护森林,积极参与生态文明建设。另外,还通过县有线电视滚动播出“六·五”世界环境日主题内容一周,给县5所学校送环境保护宣传挂图张贴宣传。3、积极参加公共机构节能宣传周活动。在6月16日“低碳体验日”上,在县城广场悬挂横幅1条、展出板报1期。全体干部职工带头步行上下班,办公室照明灯关闭。4、积极报送环保政务信息,在自治区环保厅网站上宣传我县环境保护和生态建设情况,11月15日止,上报信息19条,被自治区环保网采用9条。
(八)加强队伍建设。
组织全局干部参加了“学文件、强素质、增效率、促发展”活动,干部职工按要求做了学习笔记、领导干部写了心得体会,做到学习活动与实际工作紧密结合,整个活动取得了良好的效果。加强换届选举工作的宣传、学习和教育,全局干部职工认真学习“5个严禁、17个不准、5个一律”和自治区“四要四不准”纪律要求,提高对换届选举工作重要性的认识,自觉维护选举工作纪律,确保我县换届选举工作顺利开展。组织干部职工参加普通话学习和测试。组织干部参加上级举办的业务培训,全年共有15人次参加上级组织的业务培训。
(九)其他工作。
努力完成县委、县中心工作。我局继续派农村指导员协助联系村委开展工作,资助1万元给联系村委新建办公楼;积极参加城北新区植树活动。
二、工作亮点
(一)生态建设取得显著成绩。一是“两个”规划通过了专家评审或论证,成为我县今年生态建设工作的最大亮点;二是连续两年获得生态建设引导资金共340万元;三是通过了XX年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核;大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。
(二)环境执法能力建设有了新进展。获得了XX年环境监察执法能力建设项目资金36万元,项目实施后,我县环境执法能力装备建设将上一个新的台阶,基本达到新的《环境监察机构标准化建设标准》三级建设标准。
(三)建设项目环评进一步得到加强。继XX年我县建设项目环评工作取得显著成绩后,今年我局继续高度重视,采取有力措施,确保建设项目环评健康、有序地开展,并取得了较好成绩,有力推动我县经济建设。
三、存在的困难和问题
(一)环境监察工作有待加强。目前,我县还没有的环境执法业务用房,影响了我县开展环境监察标准化建设达标验收工作;环境执法人员还要进一步加强学习和培训,取得执证上岗的资格,能够按照职责要求开展好各项环境监察工作。
(二)社会的环境保护意识还不强,部门协作还不够。一些乡镇和部门为了追求一时的经济效益,完成引资任务,引进项目时没有办理有关环保手续就兴建并投入生产,造成新的污染和纠纷。一些小型的存在污染物排放的企业,没有办理任何环保手续的情况下,有关部门就送电、划地兴建生产,给予办理证照等,对企业的管理和环境的保护,没有真正形成齐抓共管的局面。
(三)“创绿”工作比较滞后。“”以来,由于重视不够,力度不够,我县“创绿”工作没有新的进展,成为一片“空白”。
三、20xx年工作计划
(一)继续以减排工作为重点。加强对金秀东达制糖有限责任公司制糖废水处理设施和新艺污水处理厂减排设施的日常监督管理和确保设施正常运行。
(二)起动生态乡村建设工作。力争20xx年向上申报一到两个自治区生态示范村。
(三)加大环境监察力度。以开展环保专项行动为契机,加强对企业的监督管理,对环境违法企业坚决要求整改;做好群众来信来访和污染事件的处理,保障群众切身利益。结合矿山采选整治工作,整合资源,规范矿山经营的混乱局面。强化重金属污染治理,确保环境安全。
(四)加强环境管理。严格控制“两高一资”目前的引进,把好企业环境准入关;进一步提高“三同时”的执行率。对符合产业和环保准入条件的项目,积极做好服务,协调上级主管部门加快环评审批速度。
(五)进一步做好环保宣教工作。以六月环境宣传月和“六·五世界环境日”以及科普宣传为契机,加强环保法规和环保知识的宣传工作。特别是加强生态县、生态农村建设的宣传,使生态县、生态农村建设家喻户晓、深入人心、齐心共建。搞高认识,采取措施,做好明年的“创绿”工作。
20__年以来,在市环保局、市环境监察支队领导的关心和支持下,在各科室的业务指导下,我局坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕我区的中心工作和年初签订的目标任务,以改善环境质量和保护人民群众身体健康为根本,防止环境污染、遏制生态破坏为重点,切实履行环境监督管理职能,有效解决群众关心的热点、难点环境问题,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。现将我局今年以来开展的各项环保工作情况汇报如下:
(一)20__年主要开展的各项环保工作
1、规范项目管理,严把环评审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时强化新建项目环境管理,按照国家产业和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目;加强辖区内建设项目的日常监管,定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行“三同时”验收的企业,督促完善验收手续。今年以来,凤凰山工业园区新建项目13个,辖区内新建建筑项目10个,三产服务业110家,通过环保验收的项目共有16家,另有6家进入验收程序,确保了建设项目“环评”执行率达100%,“三同时”执行率达90%以上。
2、加大排污费征收力度,强化环境监管。为进一步拓宽开征面,我局加大对建筑行业、三产服务行业和园区企业的排污费征收力度,严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。截至目前,上缴排污费88.8万元(三产33万、建筑52.8万、园区3万),入库率100%,完成年度目标任务的56%。
3、强化饮用水源保护,加大现场监管力度。为了做好集中式饮用水源地的保护工作,保障人民群众饮用水安全,我局加大环境执法力度,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,并按照乡镇集中式饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求,对全区9眼集中式饮用水源井进行实地勘查,确定每眼水源井具体位置、环境状况、水源水质、供水人口等基础情况,并设立标志明确的保护区边界,进行警示和提醒。目前,我区9眼集中式饮用水源均达到二级保护区标准,饮用水合格率达100%。
4、着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。年初以来,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群众反映强烈的饭店油烟、娱乐噪声扰民问题;二是加强对锅炉烟尘的专项整治,最大程度的减少和控制烟尘的排放,同时,对新上项目强力推行使用清洁能源。三是加大对新“五小”和“十五小”的关停力度。四是在高、中考禁噪期间我局和多家相关部门联合下发文件进行事前告知,并由环保牵头联合、城建、市容等部门对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查,确保禁噪工作落到实处。五是全面开展环境专项执法检查工作。年初我局成立了环境专项执法检查领导小组并制定工作方案,对辖区玻璃、燃煤锅炉、混凝土搅拌、废水排放企业以及涉重金属、危险化学品等企业污染治理设施运行情况进行了现场检查和安全隐患排查,有效保障了群众合法环境权益和我区环境安全。六是扎实开展大气污染防治工作。今年4月份,我局联合土地、安监、、供电等多家部门依法对相山辖区内的十家非法石料加工场进行依法取缔,有效控制了我区大气环境污染,提升了辖区空气质量。
年初以来,我局开展的各项环保专项行动共出动执法人员980多人次,车辆480多辆次,监察企业660多家。
(二)加强环境监管,着力维护人民群众的环境权益。
1、及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时,我局本着“热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈”的原则,妥善处理群众来电来访,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。全年共受理环境污染投诉案件21件(油烟8件、噪声6件、其他污染7件),处理率100%,结案率100%,群众满意率98%以上。
2、全面落实秸秆禁烧工作,着力提升辖区空气质量。
我局始终把做好秸秆禁烧提高辖区环境质量作为一项重要工作来抓,为确保在秸秆禁烧期内“不着一把火,不冒一处烟”,我局早打算、早安排,积极制定《相山区秸杆禁烧工作实施方案》和《秸秆禁烧巡查工作方案》,成立相山区秸秆禁烧领导小组,实行逐级分包、责任到人、上下联动、部门协调的机制。秸秆禁烧期间,全区共印发秸秆禁烧宣传单8万余份,印发《禁烧秸秆告家长书》3万余份,悬挂宣传条幅6000余条,制刻光盘300余盘,出动禁烧宣传车300余辆,签订禁烧承诺书19678份,印制文化衫20__余件,印发简报22期,通过报刊、网络、电视台宣传报道260余篇次。全面实现秸秆禁烧,使空气污染得到有效控制。
(三)加强环境法制宣传,全面推进生态文明建设
1、加强环境法制宣传,大力开展生态创建。一是在深入企业日常监管的同时,积极向企业负责人宣传环境环保的法律法规、环保相关及省市文件精神,积极推行“清洁生产”,大力发展循环经济;。二是结合“6.5”世界环境日、“4.22地球日宣传周活动,积极组织企业,采取多种形式,共制作宣传条幅200余条,散发宣传资料3000余份,同时,为加强对企业职工的环境知识的宣传,在企业大门口设置宣传咨询台,认真解答他们提出的关于环保方面的问题;三是向重点企业宣传《最高人民、最高人民关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,同时向他们宣讲了紫金矿业集团股份有限公司铜矿重大污染事故案、重庆云光化工有限公司环境污染事故案等典型案例,通过以案说法的形式进行宣传,切实维护了环保法的尊严,真正让企业负责人遵守环保相关法律法规当成一种自觉行动。通过多种形式的宣传,进一步增强了企业负责人的环境意识。
2、以改善农村环境为根本,积极推进农村环境综合整治。我区农村连片整治项目实施以来,我局按照区农村环境连片整治领导小组的统一部署,结合渠沟镇实际,以“打造清洁乡村,建设美好家园”为总体思路,重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。通过项目的实施,使我区受益人口达2.97万人,受益面积达5.06万亩,农村环境连片整治工作取得了初步成果。
(四)以优化环保部门自身职能为目标,全面强化队伍能力建设
1、强化管理,全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施,查摆自身问题,制定强化措施加以整改。同时,全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺,全面改进机关作风,提升服务效能。通过一系列措施,提高了环保干伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。
2、健全机制,深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强党纪政纪条规和警示教育,完善教培和管理制度,加强权力运行监督,以优良的党风促政风带民风。认真组织学习《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,进一步增强贯彻落实的责任感和紧迫感。
3、加强学习,全面提升环保执法能力。为进一步提高全局工作人员的业务素质和执法水平,我局年初制订了业务学习计划和相关保护执法培训计划,同时坚持学习《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》等相关环保法律法规,以适应新时期环保工作的要求,打造一支素质精良、业务精通的环保队伍。
二、20__年工作打算
20__年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。进一步强化对污染源头的控制,严把建设项目环境准入关,严格执行并落实“环境影响评价法”和“三同时”制度,抓好项目环保审批管理。
2、继续加大工业污染防治力度。巩固和推进重点企业污染减排工作成果,继续加大工业污染源防治力度,加快污染防治设施建设,强化污染防治工作,完成减排任务。
3、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业,维护群众健康”环保专项行动。
4、切实加强农村环境保护工作。扎实开展农村环境整治工作,重点抓好农村饮用水水源地保护、生活垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治及农村工矿企业污染监管。
5、继续强化排污费征收工作。进一步拓宽排污费征收面,依法开展排污费征收工作,做到应收尽收完成年度征收任务。
6、继续加大环境保护宣传教育力度。继续以绿色创建、“6·5”世界环境日为契机,开展形式多样的宣传教育,提高人们的环境保护意识,大力弘扬和发展环境文化,倡导生态文明。
7、抓基础,不断加强环保自身能力建设
一是抓环保队伍自身业务知识学习,提升每位员工的工作能力和依法行政水平,坚持每周例会学习,和定期组织全局职工认真学习《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《环境监察》以及业务工作程序及内容等,同时积极参加省、市环保部门组织的业务知识培训;二是抓廉政建设,定期组织学习《规定》及《环保部六项禁令》等关于党风廉政方面的规定,切实做到干干净净做人、老老实实做事,打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。
XX年,在县委、县的正确领导及市环保局的关心、指导下,我局全体干部职工深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县“生态立县”发展战略,认真履行职责,努力工作,各项环保工作取得了良好成绩,有力促进了我县经济社会和环境保护协调发展。现将全年的工作情况总结如下:
一、完成工作任务情况
(一)认真贯彻落实区、市环保会议精神。
5月4日,县召开XX年全县环境保护工作会议。会议传达了区、市环境保护工作会议精神,总结了我县环境保护工作情况,对和XX年工作作了全面部署。会议期间还总结和表彰了全县第一次全国污染源普查先进集体和先进个人。
(二)加强环境管理工作。
加强对建设项目环评审批管理力度,严把项目环境准入关。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规,进一步规范项目环评审批程序,加强与相关部门沟通和联系,互相支持配合,共同把关,提高环评执行率,为经济健康发展做好服务。至11月15日止,我县通过环评审批建设项目34项,其中市级审批3项、县级审批31项。建设项目的环保手续及时审批,有力保证我县项目建设的顺利推进。
进一步加强建设项目环境管理,防止建设施工中的环境污染;严格执行建设项目“三同时”制度,确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对拟建项目,做到提前介入,为业主提供办理环境影响评价咨询服务。协助完成区厅验收项目1个,市局验收项目1个。
(三)抓好主要污染物减排工作。
XX年我县要完成城镇生活污水处理设施减排项目,实现化学需氧量和氨氮减排量66吨和16.8吨,二氧化硫减排要求在XX年排放量的基础上削减1.5%。为做好XX年主要污染物减排工作,我县采取了如下措施:
1、县办公室于XX年7月18日以金办发[]84号印发了《金秀瑶族自治县XX年度主要污染物总量减排实施方案》,减排方案明确了目标任务、工作要求、保障措施、部门职责分工等。
2、加强对国控重点污染源的监管。一是金秀东达制糖有限责任公司日处理3000吨生产废水生化处理设施/榨季正常运行,废水处理效果明显,废水稳定达标排放,全面完成了XX年减排任务,今年6月,该企业日榨甘蔗4000吨技改项目完成了环保竣工验收,进一步巩固了减排成果。二是进一步加强了金秀县新艺污水处理厂的运行监管,确保环保设施正常运行、污染物达标排放。1至9月份我县污水处理厂削减化学需氧量62.吨,完成全年66吨减排任务的95.3%;削减氨氮14.14吨,完成全年16.8吨减排任务的88.4%。预计今年我县能够完成化学需氧量66吨、氨氮16.8吨的减排任务。
3、强化对冶炼企业的监管。金秀县江盟铁合金一期工程和利兴强矿业公司钛渣生产线的除尘设施完成了环保设施的改造和升级,自治区环境保护监测站已经对两企业进行了环保竣工验收监测。两项目环保设施的改造和升级对我县的二氧化硫减排任务的完成将会有较大的促进作用。
(四)努力推进生态建设工作。
XX年,我县加大力度,努力推进生态建设,取得了显著成绩,主要有:
1、两个规划编制进展顺利,为生态县建设打好基础。《金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审工作得到高度重视,规格很高,亮点纷呈。3月8日,县委、县在来宾市组织召开《金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审会。在评审会第一阶段上,来宾市杨和荣致辞,金秀县领导介绍金秀县基本情况;第二阶段规划编制单位汇报规划编制成果,专家评审,通过评审意见等。还召开新闻发布会,来宾市领导和金秀瑶族自治县就生态保护与建设回答记者提问。自治区环保厅钟兵副及生态建设办的领导应邀参加了评审,区内外多家媒体参加了新闻报道。4月15日《金秀瑶族自治县生态县建设规划》通过专家论证。目前两《规划》已经修改报县常务会讨论,将在12月报批。
2、完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。县高度重视我县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作,成立了自治县XX年国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作领导小组,由环保部门具体负责评估日常工作。我们认真学习、深入领会环保部、财政部《关于印发〈国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法〉的通知》(环发[]18号)及自治区环保厅《关于印发XX年国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作方案的通知》(桂环办函[]130号)的精神,在自治区环境监测中心站的指导及有关部门的配合下,完成了我县的考核自查报告,通过自治区的考核。
3、大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。大瑶山国家级自然保护区管理局组织实施了大瑶山森林公园自然遗产地保护项目、大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、石崖茶育苗基地项目、大瑶山自然保护区第二期基本建设工程等;完成了鳄蜥保护、监测、救护及管理设施建设;开展了南方红豆杉、银杉调查;通过挂历、手册、宣传牌、图片、广播、标语,走进社区和中小学校开展宣传教育;完成了生态公益林验收。
(五)全力做好环保项目的申报和实施工作。
1、积极组织申报XX年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金。4月份,组织申报XX年环境监察执法能力建设项目资金,9月获得环境监察执法能力建设项目资金36万元。项目实施后,我县环境监察能力装备建设基本达到新的《全国环境监察标准化建设标准》三级建设标准。
2、全力做好生态建设引导资金项目申报,申报工作取得了显著成绩。今年2月,《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目共获得XX年生态建设引导资金200万元,6月,大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、金秀县六巷乡食用菌生姜种植示范基地建设项目分别获得XX年生态建设引导资金80万元、60万元。
3、积极开展环保监测执法业务用房项目的申报。今年环保部将重点支持我区七个民族县的环境监测执法业务用房建设,我县是其中之一。6月份,向自治区环保厅提交了项目申报材料。
4、认真组织实施环保项目。XX年我县首次获得农村环保专项资金60万元,用于金秀镇金田村农村环境综合整治。在镇、县住建局及金田村群众积极配合下,项目施工进展顺利,10月份已全面完成主体工程,11上旬完成验收监测。《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目实施进展顺利。
(六)做好环境监察工作。
以环保专项行动为重点,进一步加强环境监察。制定了XX年环保专项行动方案,重点对重金属生产企业、危险化学品及危险废物生产企业、尾矿库、畜禽养殖场、娱乐场所噪声问题等开展专项检查整治工作。环保专项行动开展以来,组织人员深入企业、厂矿开展工作,共出动人员90人(次)、检查企业161家(次),对违法排污企业发出整改通知书3份。认真处理好辖区内发生的污染纠纷和群众来信、来访,11月15日止,处理信访3件,办结3件。
(七)积极开展环保宣教活动。
XX年,我县采取措施,组织开展了一系列的环保宣传活动,取得了良好的效果,主要表现在:1、5月、10月两次参加了县在头排镇组织的“科技活动周”宣传活动,通过发放宣传资料的形式,向广大群众宣传低碳经济、低碳生活、生态建设等环保知识,发给群众宣传资料3000多份。2、组织开展“六·五”世界环境日主题宣传活动。5月,组队参加在来宾市举行的环保系统纪念“六·五”世界环境日气排球比赛活动;参加市环保局主办的减排板报展。6月3日在县城广场开展“六·五”世界环境日主题宣传活动,悬挂横幅3条、发放环保资料近份、展出减排板报1期。在县环保局的倡议下,广大学生和群众在“共建生态文明,共享绿色未来”横幅上签字,表示要爱护环境,保护森林,积极参与生态文明建设。另外,还通过县有线电视滚动播出“六·五”世界环境日主题内容一周,给县5所学校送环境保护宣传挂图张贴宣传。3、积极参加公共机构节能宣传周活动。在6月16日“低碳体验日”上,在县城广场悬挂横幅1条、展出板报1期。全体干部职工带头步行上下班,办公室照明灯关闭。4、积极报送环保政务信息,在自治区环保厅网站上宣传我县环境保护和生态建设情况,11月15日止,上报信息19条,被自治区环保网采用9条。
(八)加强队伍建设。
组织全局干部参加了“学文件、强素质、增效率、促发展”活动,干部职工按要求做了学习笔记、领导干部写了心得体会,做到学习活动与实际工作紧密结合,整个活动取得了良好的效果。加强换届选举工作的宣传、学习和教育,全局干部职工认真学习“5个严禁、17个不准、5个一律”和自治区“四要四不准”纪律要求,提高对换届选举工作重要性的认识,自觉维护选举工作纪律,确保我县换届选举工作顺利开展。组织干部职工参加普通话学习和测试。组织干部参加上级举办的业务培训,全年共有15人次参加上级组织的业务培训。
(九)其他工作。
努力完成县委、县中心工作。我局继续派农村指导员协助联系村委开展工作,资助1万元给联系村委新建办公楼;积极参加城北新区植树活动。
二、工作亮点
(一)生态建设取得显著成绩。一是“两个”规划通过了专家评审或论证,成为我县今年生态建设工作的最大亮点;二是连续两年获得生态建设引导资金共340万元;三是通过了XX年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核;大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。
(二)环境执法能力建设有了新进展。获得了XX年环境监察执法能力建设项目资金36万元,项目实施后,我县环境执法能力装备建设将上一个新的台阶,基本达到新的《环境监察机构标准化建设标准》三级建设标准。
(三)建设项目环评进一步得到加强。继XX年我县建设项目环评工作取得显著成绩后,今年我局继续高度重视,采取有力措施,确保建设项目环评健康、有序地开展,并取得了较好成绩,有力推动我县经济建设。
三、存在的困难和问题
(一)环境监察工作有待加强。目前,我县还没有的环境执法业务用房,影响了我县开展环境监察标准化建设达标验收工作;环境执法人员还要进一步加强学习和培训,取得执证上岗的资格,能够按照职责要求开展好各项环境监察工作。
(二)社会的环境保护意识还不强,部门协作还不够。一些乡镇和部门为了追求一时的经济效益,完成引资任务,引进项目时没有办理有关环保手续就兴建并投入生产,造成新的污染和纠纷。一些小型的存在污染物排放的企业,没有办理任何环保手续的情况下,有关部门就送电、划地兴建生产,给予办理证照等,对企业的管理和环境的保护,没有真正形成齐抓共管的局面。
(三)“创绿”工作比较滞后。以来,由于重视不够,力度不够,我县“创绿”工作没有新的进展,成为一片“空白”。
三、20__年工作计划
(一)继续以减排工作为重点。加强对金秀东达制糖有限责任公司制糖废水处理设施和新艺污水处理厂减排设施的日常监督管理和确保设施正常运行。
(二)起动生态乡村建设工作。力争20__年向上申报一到两个自治区生态示范村。
(三)加大环境监察力度。以开展环保专项行动为契机,加强对企业的监督管理,对环境违法企业坚决要求整改;做好群众来信来访和污染事件的处理,保障群众切身利益。结合矿山采选整治工作,整合资源,规范矿山经营的混乱局面。强化重金属污染治理,确保环境安全。
(四)加强环境管理。严格控制“两高一资”目前的引进,把好企业环境准入关;进一步提高“三同时”的执行率。对符合产业和环保准入条件的项目,积极做好服务,协调上级主管部门加快环评审批速度。
(五)进一步做好环保宣教工作。以六月环境宣传月和“六·五世界环境日”以及科普宣传为契机,加强环保法规和环保知识的宣传工作。特别是加强生态县、生态农村建设的宣传,使生态县、生态农村建设家喻户晓、深入人心、齐心共建。搞高认识,采取措施,做好明年的“创绿”工作。
(六)加强环保队伍建设。强化人员的培训,以适应新形势下环境保护工作的需要。
(七)加强对环境保护的投入。继续向上争取资金,加强我局的硬件建设,重点争取环境监测执法业务楼项目建设资金以及生态建设引导资金和农村环境综合整治项目。
(八)加强环境监测。争取得到市环境监测站的支持,在原有环境质量监测的基础上,开展对桐木、头排两个城镇集中式饮用水源地水质监测。
(九)努力完成上级主管部门和县委、县交办的各项工作。
一、配合市水务局完善城市排水管网工作的落实情况
(一)城市排水许可工作情况。今年以来,区水务局认真履行本职工作,特别是开展“双创”工作期间,积极配合四个对临街铺面污水并网工作进行排查,对尚未并网的排水户要求整改,截至20__年11月26日止,区水务局受理申请排水许可有137家,其中:今年发证43家,正在办理93家,不符合办理条件1家。该项工作已步入正常管理轨道。
(二)配合各镇,做好镇墟排水设施建设及监管工作情况。此项工作正在调查摸底之中,三门坡镇的排水设施调查摸底工作已完成,正在向区申请前期工作经费,争取立项建设。
二、配合市水务局开展城市黑臭水体治理工作的落实情况
(一)红城湖湖面污水处理工作情况。区水务局积极配合市水务局做好前期协调工作,由市水务局牵头治理红城湖湖面污水问题,目前,市水务局已与海南甘泉实业有限公司达成协议,由该公司负责运作。该公司在红城湖污水入口处已安装贰套设备,正在调试中,争取尽快投入使用,临时解决红城湖湖面污水发臭问题。
(二)朱云片区20个污水口和道客沟4个污水口治理工作情况。由我区负责朱云片区20个污水口和道客沟4个污水口,目前,24个污水口均已完成项目设计,初步概算,朱云片区20个污水口约100万元,道客沟4个污水口约50万元,需要统筹资金解决。
(三)道客沟入红城湖尾段项目工作情况。该项工作已完成立项并已完成初步设计,现正将设计成果上报市审核。
(四)城区河道治理工作情况。目前,响水河、龙塘水、河口溪水务蓝线界桩划线工作已完成,河口溪河道整治项目已列入《美舍河水环境专项整治方案》(海府办[20__]221号)。前期工作由市水务局负责,项目招标及实施由__区负责,初步概算投资1.86亿元,计划20__年6月30日前完成前期工作,2020__年底完工。响水河整治项目已列入20__年市整治计划,由市水务局负责实施,目前,该项目前期工作已完成,计划明年年初开工建设。龙塘水整治总投入约7000万元、美舍河(凤翔桥—丁村桥)段河道清淤总投入约800万元,以上两条河道的整治已列入20__年度投资项目计划。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容
Copyright © 2019- baijiahaobaidu.com 版权所有 湘ICP备2023023988号-9
违法及侵权请联系:TEL:199 18 7713 E-MAIL:2724546146@qq.com
本站由北京市万商天勤律师事务所王兴未律师提供法律服务