法律分析：
如果是个体户或者小规模纳税人，只要发生的是真实业务，就可以去税务局代开专用，并预缴相应。没有真实业务，不管经营范围内是否有这样的业务，都是不能开具的，更不能开具或者代开专用，否则就是虚开，是违法犯罪行为。
法律依据：
《中华人民共和国管理办法》 第三条 本办法所称，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。
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