建设项目支出绩效自评报告

　　一、项目概况

　　（一）项目资金申报及批复情况。

　　20xx年年初财政预算市政基础设施零星维护10万，预算 批复市政基础设施维护资金10万元，预算资金符合财政资金管理办法相关程序。

　　（二）项目绩效目标。

　　本项目市政基础设施维护资金10万元具体包括：

　　路灯电费770万元，临时工工资经费12万元，龙郡隧道维护及值守工资22万元，日常零星维护经费296万元。

　　路灯电费770万元，整个南城照明路灯4875盏，景观灯23486盏，房屋楼宇110余栋景观亮化和春节绿地，广场节日氛围亮化等，保障亮灯率95%。

　　临时工工资经费12万元，用于5个临时工工资及医疗、社保、失业工伤等保险支出；龙郡隧道维护及值守工资22万元，用于保障龙郡隧道强弱电及排风系统正常运行及值守人员工资；

　　日常零星维护经费296万元，包括保障南城市政人行道 68万平方米、车行道路76万平方米，路面无坑洼；照明路灯、亮化景观灯维护，路灯亮灯率98%；下水雨污管全长495.5公里，下水雨污管网疏通，全城检查井、篦子井 7500套，检查井、篦子井的更换维护。10辆车（4台市政高空作业车，2台管网疏通车，2辆维护巡查车，2台工作用车的维护。资金保障维护项目顺利实施，保证市政基础设施正常运转，灯亮，路平，管通。

　　（三）项目资金申报相符性。

　　项目资金申报10万与具体实施内容1000万基本相符。电费770万-660万，临时工12万-14.5万，龙郡隧道维护21.58万-21.58万，日常零星维护经费296万-296万。

　　二、项目实施及管理情况

　　（一）资金计划、到位及使用情况

　　1、资金计划及到位。

　　全年预算计划资金10万，到位100%。路灯电费按月结算，基础设施维护施工资金都能及时到位，保证了市政基础设施的正常运行。

　　2、资金使用。

　　项目资金年初预算10万，实际支出960万，资金支付是否与预算基本相符，电费770万---660万，临时工12万---14.5万，龙郡隧道维护22万---21.58万，日常零星维护经费280万---296万，电费和维护费支出小于预算，电费因为新安装的路灯还没完全投入使用，77条小街小巷整治结束交付后会大大增加维护经费，明年的电费和零星维护费不可能小于年初预算。各项支出合规合法，严格按照会计法及财经法规和财务制度支出，票据合规，附件完整，资料齐全。

　　（二）项目财务管理情况

　　项目资金管理严格执行财务管理制度、财务处理、会计核算及时，规范。

　　项目专项资金管理制度：

　　一、专项资金实行“专人管理，专项使用。”

　　二、资金的拨付本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的'使用计划和项目批复的内容，不能擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占；按专项资金的要求执行，不准任意改变；特殊情况，必须请示。

　　三、加强审计监督，实行单项工程决算审计，整体项目验收审计，年度资金收支审计。

　　四、专项资金报账拨付要附真实、有效，合法的凭证。

　　五、竣工验收，决算批复或审计，再交付使用。

　　（三）项目组织实施情况

　　单位设置科室：办公室，财务室，政工科，工程科，路灯所，管网科，管理所，车队。管理所负责全城辖区市政基础设施的巡查工作，发现问题及时反馈到各业务科室，各业务科室在按程序进行维护管理。

　　组织实施流程：

　　1、人行道车行道维修：查看修补现场—进行概算---申报领导批复—实施维修---验收合格---结算付款。

　　2、下水管网维护：查看淤堵（井盖损坏）现场—进行概算---申报领导批复—实施疏通（更换）维修---验收合格---结算付款。

　　3、 照明设施维护：查看损坏修补现场—进行概算---申报领导批复—实施维修更换---验收合格---结算付款。路灯电费：电力公司按月用电量开票结算转账支付，

　　4、市政车辆维修费：查看车辆故障现场—进行概算---申报领导批复—实施维修---验收合格---结算付款。车辆用理：定点加油，专人跟车 加油，车队台账管理，单车核算。

　　三、项目绩效情况

　　（一）项目完成情况。

　　年初的项目计划完成情况：

　　1、人行道车行道：共修补人行道 3000余平方米，车行道沥青砼修补 7000余平方米。路平无坑洼。人、车出行安全。

　　2、下水管网维护：共疏通下水管网20公里，维修更换检查井240套，检查井盖90个，篦子井75套，篦子井盖60个，及时的疏通雨水污水管网，保证了行人出行安全，雨水季节管网畅通无内涝。无污水横溢，为市民创造了干净的生活环境。

　　3、照明设施维护：整个南城照明路灯4875盏，景观灯23486盏，房屋楼宇110余栋景观亮化和春节绿地，广场节日氛围亮化等，保障亮灯率98%。

　　城区路灯实行智能化全城监控，发现灯不亮及时维修，更换路灯光源600 套，处理故障95余起，抢修故障电缆 3860 余米，保障全城亮灯率98%。

　　4，车辆维修：单位共10辆车：路灯高空作业车4辆，管网疏通清淤车2辆，基础设施维护巡查车2辆，工作用车2辆.全年修车计65余车次，出现故障及时按程序维修，没出现任何不安全事故，保证了行车安全，也保障了基础设施维护用车，巡查用车，工作用车，各项基础设施正常运行。

　　（二）项目效益情况。

　　路平无坑洼，行人车辆安全，雨污管网通畅，无污水无内涝，照明路灯，景观灯，节日氛围灯亮灯率98%，市民夜间行走安全，景观灯美化了城市，也美化了生活，市民非常满意。

　　（三）项目绩效自评得分

　　项目绩效自评得分88分

　　四、问题及建议

　　（一）存在的问题

　　1、预算明细项不够准确，临时工经费略低

　　2、市政基础设施（路灯，管网）零星维护的及时性需提高

　　3、进一步加强专项项目资金管理

　　（二） 相关建议。

　　1、预算零星维护资金项目的明细分类更准确一些。

　　2、 细化项目资金管理制度。

　　3、 单位（高空作业，管网疏通）工程维护车辆使用年限较长，建议按相关规定更换新车。

建设项目支出绩效自评报告

　　一、项目概况

　　（一）项目基本情况

　　喜德县文化广播电视和旅游局是主管全县文化广播电视和旅游工作的职能部门，既是新闻宣传机关，又是全县文化广电、旅游的管理机关。具有五大职能：新闻宣传、事业建设、广播电视、文化行政管理、旅游管理。

　　项目资金申报及批复情况：项目立项及资金申报依据：按照凉山州财政局凉山州文化广电新闻出版局转发的（凉财教{20xx}3号）的规定，上级财政安排资金支持11个贫困县统筹实施文化惠民工程，采取定向财力转移支付管理方式对每县每年补助100万元。批复根据《四川省财政厅省文化厅关于下达20xx年公共文化服务体系建设专项资金（文化惠民扶贫）预算的通知》（川财教【20xx】71号，现下达你县省级公共文化服务体系建设专项资金）根据《凉山州文化广播电视新闻出版局关于下达20xx年公共文化服务体系建设专项资金（文化惠民扶贫）预算的通知》以及（凉财教【20xx】58号）文件精神，下达我县20xx年文化惠民扶贫资金100万元。未涉及预算调整，符合资金管理办法等相关规定。

　　（二）项目绩效目标。

　　1、项目的主要内容

　　我县全县170个行政村，未脱贫村及年脱贫村每个村补助3-5万元开展文化活动及村级文化活动室建设；文物保护、文化遗产保护、申请和保护非遗项目3个。该经费主要用于丰富广大农村人民的文化生活。

　　2、计划实现的具体绩效目标（定性和定量目标）以及项目实施进度与计划相符，按时完成了计划目标。

　　（三）项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标是合理可行。

　　二、项目实施及管理情况

　　（一）资金计划、到位及使用情况。

　　1、资金计划及到位。该项目资金计划及截止评价时点实际到位100%，将资金到位情况与资金计划一致。

　　2、资金使用。截止评价时点项目资金的实际支出100万元，资金开支范围主要用于我县文化活动室建设、文化活动、农家书屋建设、非遗保护、文物保护等开支。标准是按照文化惠民扶贫经费开支标准和范围。及支付进度达到100%，支付依据是否合规合法，资金支付与预算相符。

　　（二）项目财务管理情况。

　　该项目财务管理制度完善，专款专用，设置了专门的支出明细科目，会计凭证没有单独装订，在明细科目中能够一目了然的看出各个经费的支出情况，对照项目资金管理办法，我们自己认为该项目严格执行财务管理制度、财务处理是及时、会计核算也很规范等。

　　（三）项目组织实施情况。

　　该项目组织管理结构及具体实施流程，设置了专门的机构，由专门的股室在具体负责组织和实施、由办公室负责监督实施、执行相关管理制度，该招投标的严格按照招投标及采购程序办理招投标及采购。

　　三、项目绩效情况

　　（一）项目完成情况。

　　该项目计划在20xx年度实施，当年没有完成的在次年继续实施，截至目前为止，20xx年的文化惠民扶贫经费项目已经全部实施完成，虽然存在垮年度实施的情况，但是总体完成情况很好。

　　（二）项目效益情况。

　　该项目实施后，最大程度的丰富了各个村镇的农村文化生活，受益人数平均每个乡镇达到每年5000人次左右。各个乡镇开展了丰富多彩的文化活动以及文艺演出，让乡镇人民感受到了浓厚的文化氛围，最大限度提高了农村人民的生活质量，收到了很好的社会效益。

　　四、问题及建议

　　（一）存在的问题。

　　（二）相关建议。提出项目改进完善的意见及相关性建议。

建设项目支出绩效自评报告

　　一、绩效目标分解下达情况

　　1、衔接资金下达预算及项目情况。20xx年根据项目的实际建设需求，共计申请衔接资金2498.73万元，分别用于高卓路卓圩段项目、顶锢路项目、朝阳路和朝黄项目以及薄杨路项目，所有衔接资金已下达。

　　2、衔接资金项目绩效目标设定情况。所有项目，根据产出指标、效益指标和满意度指标进行设定。其中，产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标；效益指标分为经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响；满意度指标主要是提升服务对象的满意度。

　　二、绩效自评工作开展情况

　　本次自评工作的对象包括使用衔接资金的所有项目，根据设定的绩效目标，对项目的施工单位、建设情况、所在地的收益对象等，通过发放问卷的形式进行调查，通过调查结果来测评衔接资金的绩效目标完成度。

　　三、绩效目标自评完成情况分析

　　(一)资金投入情况分析。

　　1、项目资金到位情况分析。20xx年县交通局申请衔接资金全部到位。

　　2、项目资金执行情况分析。目前，所有的衔接资金已完成拨付，拨付率100%。

　　3、项目资金管理情况分析。根据各建设项目的合同约定，按照序时进度，每到支付节点，由施工单位完成申报材料，经审核后，拨付项目资金。

　　（二）绩效目标完成情况分析。

　　1、产出指标完成情况分析。根据设定的项目绩效目标，所有项目均完成了建设任务，项目（工程）验收合格率为100%，项目完工及时率为100%，同时，项目实际投资额不高于项目控制价。

　　2、效益指标完成情况分析。提高地方固定资产投资额，建制村通客车率达到100%，缩短居民出行时间；道路硬化后，极大的降低了扬尘，提升了人居环境质量；所有项目的工程设计使用年限均大于5年。

　　3、满意度指标完成情况分析。通过对受益群众的走访和调查，满意度达到100%以上，符合设定的绩效目标。

　　四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施。

　　因为20xx开工时间较晚，加之受雨季影响，前期工程建设相对较慢；后期，我局多措并举、扎实推进农村公路建设，提前完成了20xx年农村公路建设任务。

　　下一步改进措施：早谋划、早启动，与各乡镇（开发区）全面对接，掌握镇村两级急需实施的农村公路建设需求，进一步解决群众出行难问题。

　　五、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　农村公路建设实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制，建立健全监督、业主管理、社会监督、企业自检质量保证体系；认真落实了“七公开”制度，实行项目公示制，自觉接受群众监督。同时，农村公路建设实行项目公示制，在施工现场设立公示牌，公开项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况。

建设项目支出绩效自评报告

　　一、项目基本情况

　　20xx年县财政局下达我局市政工程建设资金1000万元，专项用于龙陵县东坡森林公园建设项目。该项目位于龙陵县城东面山，属龙山镇管辖。项目占地15平方公里，主要建设内容：主入口广场、次入口广场、主入口架空台阶，主入口广场石牌坊山门、黄龙大沟步行道、停车场、观景平台广场、三层观景塔、服务用房、公厕、种植乔木1120株，供水管道安装及相关配套基础设施建设。该项目于并于20xx年11月23日经龙陵县发展和改革局（龙发改投资〔20xx〕428号）文批复，项目总投资94562万元。

　　二、项目绩效自评工作开展情况

　　根据龙财预〔20xx〕197号文件要求，精心组织，保证质量。一是制定财政支出绩效评价计划，明确评价组织实施及要求；二是由局领导召集相关业务股室安排部署，确保自评结果真实、准确、客观，禁止弄虚作假；三是明确任务分工，加强督促指导。

　　按照项目资金谁使用，谁负责的原则，由局办公室负责绩效评价的组织实施和监督，城市和村镇建设股负责绩效评价工作，参照绩效评价指标体系，认真准备相关资料，深入客观进行分析评价，高质量地完成项目绩效评价工作。

　　1.准备阶段

　　制定财政支出绩效评价计划，明确评价组织实施及要求；组织学习财政支出绩效自评的相关规定，确定评价范围和对象，明确评价的目的、内容、任务、依据，掌握评价的时间和有关要求。

　　2.实施阶段

　　明确绩效评价职责分工，安排绩效自评工作，制定评价指标体系，组织自评并上报自评报告。

　　3.总结阶段

　　总结评价工作经验，进行一步完善绩效自评指标体系，装订归档绩效自评资料。在单位门户网站公示项目绩效自评报告，接受监督检查。

　　三、项目绩效实现情况

　　（一）项目资金情况

　　1.项目资金到位情况

　　20xx年龙陵县东坡森林公园建设项目资金1000万元,实际到位1000万元，到位率100%。

　　2.项目资金执行情况

　　20xx年龙陵县东坡森林公园项目建设资金1000万元，其中：停车场建设80万元；观景台广场建设200万元；三层观景停建设450万元；服务用房建设210万元；公厕建设60万元。

　　3.项目资金管理情况

　　一是按照规定的程序设立项目，项目符合本单位的职能要求；二是严格执行内控制度、会计核算制度等相关管理制度，严格按照项目预算执行，严格执行项目财务管理相关制度，专款专用，规范使用项目资金，保障项目资金用实、用好、发挥效能。三是对项目实施过程进行认真控制和监督，充分发挥项目资金的'使用效益。

　　（二）项目绩效指标完成情况

　　1.产出指标完成情况。支出的数量、质量、时效、成本完全达到预期目标。

　　2.效益指标完成情况

　　（1）经济效益指标

　　强化市政基础设施建设，营造良好的环境氛围，打造宜居宜业宜游的生态文明县，为社会经济发展提供保障。

　　（2）社会效益指标

　　东坡森林公园的建成，为城市居民提供了户外活动的场地和空间，满足了城市居民休闲游憩活动的需求。

　　（3）生态效益指标

　　东坡森林公园是一个自然生态的森林公园，森林植被覆盖率高，在建设过程中加强了基础设施建设，公园在防止水土流失、净化空气、降低辐射、杀菌、滞尘、防尘、防噪音、调节小气候、降温、防风引风等方面都具有良好的生态功能。森林公园作为城市的绿肺，在改善环境污染状况、维持城市的生态平衡等方面具有重要的作用。

　　（4）可持续影响指标

　　东坡森林公园建设可以提高城市环境质量、美化环境，改善城市面貌，城市公园绿化的首要任务是改善生态环境。

　　3.满意度指标完成情况

　　通过项目实施，市政基础设施建设不断完善，满足了城市居民休闲游憩活动的需求，公众满意度不断提升，群众满意度达到90%以上。

　　四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

　　20xx年市政工程建设资金如期完成了项目预算，基本达到了绩效目标。

　　五、绩效自评结果

　　对照绩效评价指标体系，管理到位，资金使用规范，按照项目规定的时间高效、有序地完成了各项目标任务，评价得分93分。

　　六、结果公开情况和应用打算

　　（一）信息公开及完整，在规定的时限，按要求对外公开部门年度预算、决算、“三公经费”部门绩效报告等信息，加大项目绩效评价结果向社会公开的力度。

　　（二）增强单位的绩效评价主体责任意识，切实加强项目整改落实，推动绩效评价结果与预算安排相结合。

　　（三）制定部门绩效管理办法及项目工作实施方案，建立长效机制。

　　（四）促进单位规范使用项目资金，充分应用自评结果，促进项目管理工作，完善管理制度，提高资金使用效率。

　　七、绩效自评工作的经验、问题和建议

　　1.项目管理制度需进一步完善，一些管理方法不够科学，项目监管需加强，需要细化。进一步提高预算的合理性、严谨性，加强项目监管，跟踪项目资金使用、管理，用好资金，确保资金发挥更大效益。

　　2.进一步完善绩效评价结果运用机制，将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据，发挥绩效评价工作的应有作用。

　　八、其他需说明的问题

　　没有其他需要说明的情况。

建设项目支出绩效自评报告

　　为全面推进预算管理，提升乡村振兴衔接资金使用效益，根据上级通知，我局对20xx年度乡村振兴衔接资金进行了自评，现将具体情况报告如下：

　　一、人居环境整治资金投入

　　20xx年人居环境整治，我区共投入乡村振兴衔接补助资金50万元。资金主要用于全区6个村、两个乡镇的农村生活垃圾治理、人居环境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

　　二、农村改厕资金投入

　　(一)乡村振兴衔接资金。20xx年，我区共投入乡村振兴衔接资金728万元。资金主要用于全区28个村的.农村户用卫生厕所改（新）建整村推进及后期管护。在资金使用上先规划后使用，做到计划在先使用在后；在资金奖补上先上会后奖补，做到“三大一公”，集体研究杜绝；在资金拨付上先公示后拨付，严格按照工作进展及时拨付到位，做到公开透明，杜绝优亲厚友；在资金管理上建立专账，做到专款专用，杜绝挪作它用和超范围支出。

　　(二)地方配套资金。20xx年，我区财政从预算资金中统筹安排800万资金用于农村户用卫生厕所改（新）建整村推进的奖补、后期管护和20xx年以来各级财政支持改厕的问题厕所的摸排及整改经费。

　　(三)社会资本投入。20xx年我区各行政村和农户投入1300万。在农村户用卫生厕所改（新）建整村推进上积极发动群众，动员农户主动参与投工投劳投资（或出资100-300元），确保改厕资金的足额到位，让村和农民群众真正成为改厕的主体。

　　三、农村改厕项目管理

　　(一)制定实施方案。我区严格根据农办等8部委《关于推进农村“厕所”专项行动的指导意见》（农社发2号）和省、市《关于印发的通知》的要求，结合我区实际，制定了《赫山区20xx年度农村户用卫生厕所改（新）建实施方案》(益赫改厕【20xx】01号)，明确了目标任务、实施步骤、保障措施等。

　　(二)加强组织领导。区委、区多次召开专题会议，研究部署工作，并下发了工作相关文件;成立全区农村户用卫生厕所改（新）建领导小组，区委、区区长任双组长、区委副和区分管农业农村工作的副区长任常务副组长，一名副处级干部具体主抓，区委办、区办、区农业农村局、两办效能室、区住建局、区卫生健康局、区市场管理监督管理局、区财政局、区审计局、区民政局、区乡村振兴局、益阳市生态环境局赫山分局、乡镇街道等单位主要负责人为成员。领导小组办公室设区农业农村局，由区农业农村局党组任办公室主任。各乡镇（相关街道）应成立专门工作机构，实行“一把手”负责制。

　　(三)强化责任落实。我区严格落实管理责任制，坚持以“党政主导、部门主管、镇村主责、村民主体”的原则，落实乡镇（相关街道）主体责任及部门职能职责，落实行政村“四议两公开”制度。乡镇（相关街道）是厕改实施责任主体，主要负责同志对实施效果负责。特别是在改厕全过程中多次组织督查、农业、纪委等部门开展督查，加速全区户用卫生厕所的改（新）建工作进度，确保质量，确保首厕负责制落到实处，真真实现赫山改厕又快又好。

　　（四）强化资金保障。实行“先建后补+以奖代补+农户自筹”模式：先由村集体和群众自行建设，再整合用好涉农资金、专项资金。卫生厕所普及率达85%以上的村，按每户1210-1230元进行奖补，其中奖补到户1030-1050元或等同价值的玻璃钢化粪池产品、奖补到村150元进行维护、奖补到镇30元进行维护，改厕农户自筹100—300元，主要负责挖坑安装。制定了专项资金管理办法，建立资金使用台帐制度，做到有章可循、有据可查、公开透明、无截留、挪用和超范围的支出,做到了专款专用。

　　（五）强化宣传报道。充分发挥电台、电视台、手机报和网络等新闻媒体作用，深入广泛开展宣传，使农村改厕工作家喻户晓、深入人心，营造了全区上下广泛关注农村厕改工作的浓厚氛围，形成了主持主导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。同时，以建立固定宣传栏为主要手段，以乡村主干道为主要宣传阵地，大张旗鼓地宣传农村厕改工作，通过持续不断的宣传，积极倡导文明生活方式，引导农民群众改变陈规陋习。截至目前，累计在村庄、公路沿线等处制作固定宣传标语120余条。

　　（六）强化绩效管理。我区制定了《20xx年赫山区农村户用卫生厕所改（新）建工作验收方案》，将组织区财政局、区卫健局、区审计局、区督查局、赫山生态环保分局、区驻农业局纪检监察组等部门技术专家对整村推进的33个村进行联合考核验收，完成一村、验收一村，对未达到技术规范和质量要求的，限期整改到位。在实施过程中，群众自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。审计部门跟踪审计，确保专项资金落到实处。督查部门严格督查考核，将农村厕改纳入区对乡镇年度绩效考核。纪检监察机关强化纪律监督，杜绝了厕改工作中的形式主义、官僚主义问题和贪腐等违纪行为。

　　四、农村改厕资金产出

　　(一)确定产品。赫山区在产品的确定上，根据、省市要求积极使用国标产品，省改厕任务下达后，按照省里要求在每个厕改村搞好首厕安装制，形成了一整套的经验做法，并进一步完善了《赫山区厕所使用手册》。

　　(二)加强技术推广。一是培育安装技术能手。在厕改村,依托以农广校、农民培训基地、农民田间学校为主,职业院校为辅的职业农民培育体系，加大安装技术能手培育。线上、线下共培训安装技术能手780人次。二是开展技术培训与指导。坚持分级负责,分类培训、分层施教,采取现场观摩、典型示范、集中办班等灵活多样的方式，点线面齐抓，进一步丰富培训载体,拓宽培训渠道。共举办各类形式的技术培训班2期,培训人员400多人次，现场或上门指导服务与培训达6000人次。三是抓好示范引领，在全区每个厕改村每个示范片先搞好首厕安装制再全面推开;同时区厕改办不定期送技术下乡，引导农民干、给农民做示范,起到了很好的示范推广作用

　　(三)进一步完善赫山模式。一是组织管理层面：坚持“四个到位”。高位推动到位；群众发动到位；资金保障到位；监管考核到位。二是业务技术层面：坚持“四个统一”。统一标准模式；统一采购程序；统一建设流程；统一服务指导。“赫山模式”、“赫山作法”作为审计的典型案例推向全国。赫山区全面开展“三池”建设，改水改厕一并进行。黑水进新国标的化粪池、灰水进大容积的净化池、经过初步处理的污水共同进入生态池的粪污处理模式，得到了治污专家的赞许，在全省20xx年厕所“首厕过关制”浏阳培训班上写入了湖南农科院生态环境研究所副研究员贺爱国博士的教案，在全省得到了广泛的推广。赫山做法由省农业农村厅社会事业促进处和省农科院生态环境研究所联合上报给了国家农业农村部，部里给予了高度肯定，准备在全国推广。20xx年5月22日《湖南日报》刊登跑出赫山改厕加速度——赫山区农业改厕进度在全省排名第一。20xx年通过各种媒体宣传多达20多条。20xx年省农业农村厅促进处正、副多次对赫山区农村改厕工作进行了认真的调研，充分的肯定了赫山区改厕做法，促推赫山区人居环境整治提升工作获20xx年度全省先进单位荣誉称号。

　　(四)转变施工方式。一是坚持村组织施工队施工。我区项目推进村重点依托泥瓦匠、水电安装工、小型挖机等实施安装改（新）建。二是坚持农户自行挖坑，村组再组织人员安装改（新）建，充分发挥群众积极性。三是通过实践改进生产力，如泉交河镇就利用植树挖坑机械进行基坑的挖掘，又实用又方便，提高了生产力。

　　五、农村改厕实施效果

　　（一）统一标准模式。通过试点，结合我区实际，我区继续推广一体缠绕玻璃钢化粪池，明确统一使用三格式一体缠绕玻璃钢化粪池。该模式具有安装简单、成本较低、防渗和化粪效果好等优势，群众普遍认可。

　　（二）统一采购程序。为保障厕具质量，在统一建设模式的同时，统一厕具生产厂家。由村集体与生产厂家签订化粪池采购协议，简化厕改招投标程序，降低建设成本。

　　（三）统一建设流程。统一技术规范，通过不断积累安装施工经验，弄清楚一体缠绕玻璃钢化粪池的安装要点与注意事项，继续完善《实用手册》，方便安装施工队掌握运用。统一安装施工，各村组建专业施工队伍，统一施工、规范操作、确保质量。

　　（四）统一服务指导。区里组织一线干部、安装施工人员举办技术培训班、开展现场观摩活动，并派出技术专家进行现场技术指导，把好安装技术关。组织农业农村、卫生健康、生态环境、财政、审计、纪检监察等相关部门按照职责分兵把口，严把资金关、标准关、采购关、建设关、技术关，形成工作合力，保证改厕实效。当地群众还自发成立质量监督小组，全程参与施工监督。

　　（五）统一维护。建立区、乡、村、户、保洁员、生产厂家六级联管的长效管护机制，实现了管护100%到位。区级带头开展地毯式摸排，回访改厕户，寻找问题厕所并立行立改，实现了群众100%满意。

　　六、农村改厕经验做法和意见建议

　　(一)成功经验

　　赫山区改厕工作的主要经验是形成了赫山模式，创建“赫山作法”，该模式和做法最成功之处：

　　把农村改厕作为重要民生工程，始终做到“三个坚持”，不断推进厕所，即坚持“区级主导、组织推进，镇村主责、宣传发动，部门主管、指导监督，群众主体、共建共享”的“四级联动”，推动群众由“要我改”变为“我要改”，着力解决“谁来改”的问题；坚持首厕负责找方法、统筹推进做加法、资金保障讲章法三项措施，着力解决“怎么改”的问题；坚持“统一厕具产品、统一采购程序、统一安装施工、统一技术规范、统一后期管护”的“五个统一”模式，着力解决“怎么改好”的问题。

　　(二)意见建议

　　1、牵头主体要明确。一年之计在于春。20xx年改厕工作要迅速明确牵头主体。目前计划申报在乡村振兴局而工作尚留在农业农村局。

　　2、计划申报要科学。要充分尊重群众意愿，自下而上，精准摸底，科学申报。不要包揽摸脑壳，到时强摊任务给群众。

　　3、奖补力度要加大。农村改厕已开展三年，越到后面难度越大。