有关工作方案

　　一、指导思想：

　　为了认真贯彻落实《关于加强青少年体育运动增强青少年体质的意见》精神，积极推进“全国亿万学生阳光体育运动”，大力宣传“健康

　　体育、地方特色体育等内容融会贯穿，充分体现健身性、趣味性、安全性及团队意识，保证锻炼效果。

　　4. 营造良好的氛围。通过多种形式，大力宣传阳光体育运动，广泛传播健康理念，使“健康

　　（二）、时间：

　　上午7点50到8点20分，下午4：05到4：25全体学生在辅导员老师的组织和管理下进行校园集体舞、跳绳等活动。

　　（三）、方法：

　　1.体育课由体育教师上课，活动课由班主任老师上课。（体育教师巡视指导），晨间和中午活动由辅导老师全面参与组织，学生在教师的指导下学会锻炼的技术与方法，培养学生对体育运动的乐趣和养成体育锻炼的习惯，促进学生体质健康。

　　2. 年 10-11月，小学阳光体育运动启动仪式，号召全体师生参与到阳光体育运动中来，把口号“每天锻炼一小时，健康学习工作五十年，幸福生活享受一辈子!”深入到学生中去，开展校园集体舞及各类学生喜爱的体育活动，组织、帮助、鼓励全体学生都参与到体育活动中来。加强学校的体育业余训练，搞好学校田径队、舞蹈队的日常训练，做到持之以恒，讲究方式方法，灵活多变，参加各类体育运动竞赛。

　　3. 年12月，响应号召，以“绿色奥运”、“人文奥运”、“科技奥运”为主题，开展丰富多彩的体育夏令营活动，让学生走进大自然，亲近自然，学习在野外生活和生存的能力，使学生在活动中获得一种对自然得体验，提升学生的.视野。

　　4. 年3月-6月，举办学校体育比赛活动，开展校园集体舞、健身跑、火炬接力、跳绳、踢毽子等丰富多彩的体育活动，使全体师生参与到体育活动，提高运动技术水平，通过体育课，展示学校阳光体育运动的活动效果。同时，积极抓紧学校业余体育训练，组织参加各类体育比赛，争取以优异的成绩回报自己付出的汗水。

　　5. 年7-8月，总结学校阳光体育活动的成果，组织新颖活泼的活动，积极锻炼，学会生活。开展学校“阳光班级”、“阳光少年”评选活动，进一步提升“青春、奥运、健康”氛围，使全体师生确立终身体育的思想，使每位师生活动体育运动的乐趣，提高体育活动的学习能力，促进全体师生的健康发展。

　　6. 年8-12月，学校表彰在迎奥运500天活动中的“阳光班级”和“阳光少年”，开展学校阳光体育活动展示活动，把阳光体育活动真真正正的搞下去。

　　（四）、要求：

　　1.严格按照国家课改新课程标准要求，进一步深化课改工作，发扬体育特色学校优势，体现体育学科丰富的育人价值。

　　2.积极反思总结，进一步提升学生的身心健康，学校体育工作的蓬勃发展。

　　3.学校阳光体育运动实施小组扎根班级，立足校园，继续开展学生班级体育大联赛、小学生课外文体活动、暑期体育活动等。同时结合奥运，融入社区，带动家庭，广泛开展小型多样、生动活泼的课外健身活动。

　　五、保障措施：

　　1.按规定配足配齐体育器材，完善场馆设施。坚持公益性原则，充分利用场地器材，提高使用效率，确保学生课外体育活动的开展。

　　2.建立健全体育教师的考核制度，不断促进体育教师的业务能力和思想素质的提高。

有关工作方案

　　根据大唐呼图壁热电厂20xx年迎峰度夏的工作部署，结合除灰出渣系统设备的运行情况，特制定迎峰度夏工作方案：

　　一、准备阶段

　　在迎峰度夏的准备阶段，工作主要围绕方案、设备、物资、人员和管理等方面工作安排合理性进行，做到未雨绸缪，以保证迎峰度夏工作真正进入战备状态。主要内容有：

　　1、对迎峰度夏方案落实情况的要求。

　　各班组及时组织员工认真学习贯彻迎峰度夏方案，确保相关人员熟悉方案内容，对自己的'职责和角色做到心中有数。

　　2、对设备消缺情况要求。

　　2.1维护班组要及早计划工作，积极开展设备巡视工作。注重做好夜间巡检，保护定检。运行班组做好日常巡检的同时必须做好设备的定期检查。

　　2.2各班组人员要熟悉掌握管辖内的设备运行情况，对发现的设备缺陷要认真分析，并及时消缺，确保度夏期间设备运行不留重大、紧急缺陷。

　　3、备品备件到位情况的检查要求。

　　3.1维护班对备品备件管理要做到手中有目，心中有数。按下限值要求及时补充数量不足的设备或工器具，确保在迎峰度夏准备阶段，各类事故备品备件全部到位。

　　二、度夏阶段

　　度夏阶段工作着重对生产人员的行为、现场安全管理和运行操作环节的督查，确保度夏期间的各项工作有序进行，具体内容：

　　1、值班安排情况。各部门严格遵照迎峰度夏方案安排好值班工作，值班人员要切实履行职责，按照有关要求落实值班责任。

　　2、设备巡视情况。各班组根据运行设备的特点和实际情况，有针对性地开展设备的特巡和普查工作。对重大设备缺陷，实行有效地监督管理，保证重要设备维护到位、有效。

　　3、设备消缺情况。维护班要高度重视度夏期间发生的设备缺陷，尤其是紧急缺陷的消缺要安排专人跟踪落实，及时处理，确保迎峰度夏期间设备的健康运行。

　　三、总结阶段

　　1、总结阶段，主要围绕分析各班组的总结，在提高上下功夫，为今后的迎峰度夏打下更为坚实的基础。

　　2、工作总结。在迎峰度夏结束期间，要及时的迎峰度夏工作进行分析，总结经验，提出相应的整改措施和下一步的工作思路。

有关工作方案

　　土地利用总体规划修编工作方案

　　一、土地利用总体规划修编的指导思想

　　本次规划修编以《土地管理法》等有关法律、法规、规章为依据，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和保护耕地”的基本国策，按照党的__届三中全会精神，全面落实科学发展观和“八八战略”，范文网网围绕市五届三次会议精神和推进率先发展、实现富民强市的战略部署，结合我市社会经济发展实际，坚持以人为本、坚持统筹发展、坚持“三保“主线，正确处理内涵挖潜与外延扩张、全面利益和局部利益、长远利益和当前利益的关系，通过合理配置土地资源，优化土地利用结构，转变土地利用方式，提高土地利用水平，推进社会、经济、环境的协调发展。本次规划要充分与上一轮规划相衔接，继承和发扬在规划编制、实施中的经验。同时要与时俱进，做到六个“转变”，即规划定位向区域规划转变，工作任务向资源保护和集约利用并重转变，规划方法由指标控制型向空间控制型转变，规划内容由耕地保护研究向综合研究转变，决策方法逐步由领导决策向民主决策转变，规划实施由目标导向型向过程导向型转变。努力使修编后的规划更具科学性、可行性和可操作性，服务于全市社会经济全面、协调、可持续发展。

　　二、土地利用总体规划修编的原则

　　总体上要坚持“保护、保障、挖潜和集约利用”的原则。保护就是依法依法保护耕地、保障基本农田、保护农民合法权益；保障，就是千方百计保障我市经济社会发展对建设用地的合理需求；挖潜，就是清理消化闲置土地和盘活存量土地；集约用地，就是努力提高节约、集约利用土地水平。

　　1、用途管制原则。

　　土地用途管制是土地利用总体规划的核心。要统筹合理安排各业用地，明确各土地利用区块的用途，严禁随意改变土地用途。用途管制的重点是耕地保护，特别是加强基本农田和标准农田的保护，要立足保护和提高粮食综合生产能力，努力推进耕地保护向数量、质量和生态上并重转变。

　　2、占补平衡原则。

　　根据《绍兴市土地开发整理规划》，进一步加大土地开发整理复垦力度，适度开发宜耕后备土地资源，大力推进农村居民点的撤并和退耕，增加有效耕地面积，确保实现全市耕地占补平衡。

　　3、合力建设原则。

　　“工业立市、开放兴市、合力建市”是这几年我市社会经济快速发展的成功经验，也是各项工作的指导方针。土地利用总体规划要按照明确重点，兼顾一般，统筹安排的原则，遵循市场化机制，在全市范围内实现资金和资源的互补和互流，优化土地资源配置。

　　4、集约用地原则。

　　一是要加强土地利用水平评价，调查闲置土地情况，制定盘活存量建设用地的措施和方法。二是要研究促进新增建设用地集约利用的，完善“双控”指标体系。

　　5、公众参与原则。

　　规划编制要充分利用“外脑”，依靠科研单位、专业技术单位和大专院校的技术力量，提高规划编制的客观性、科学性和技术性。在规划编制过程中要广泛征求公众和社会各界的意见和建议，建立相关信息的交流和互动渠道，同时要加大宣传力度，通过听证或公示等手段，完善规划的决策机制和监督机制，努力做到规划“以人为本”、公正透明。

　　6、三规衔接原则。

　　土地利用总体规划要正确把握社会经济的发展方向和重点，科学预测用地需求，认真分析土地供应潜力，合理土地资源布局，正确处理“保护”和“保障”的'关系，使土地利用总体规划与““规划、城市总体规划的有机结合。同时土地利用总体规划还要与矿产资源规划、地质灾害防治规划、城镇体系规划等相关规划相衔接。

　　7、成方成块原则

　　根据城市发展边界理论，按发展阶段、重要程度和资源供给能力，合理界定城市和开发区的外延扩张边界，开发区块尽量做到成方成块，以利于资源配置、规划实施和耕地保护。

　　8、可持续利用原则。

　　要按照生态绍兴建设的要求，充分考虑“环境容量”和生态承载力，开展土地适宜性评价，进行土地敏感性分析和不确定性分析，减少对生态脆弱地区和地质灾害易发地区的不合理的开发，切实保护生态环境，确保土地的可持续利用。

　　9、信息化原则。

　　要建立土地利用总体规划信息系统，利用现代信息技术，进行规划编制、规划审批、规划实施,满足规划要素实时更新、快速统计、共享互动等要求，增加规划科技含量，有效提高规划管理水平和工作效率。

　　三、土地利用总体规划修编工作计划及时间安排

　　工作时间总体上按省厅和市有关要求安排，即计划在本年度完成整项工作。如遇国家、省、市相关及安排的影响，则作相应的时间调整。

　　1、健全组织机构。

　　(1)由市统一成立“三规”领导小组。(时间根据市安排)

　　(2)在成立“三规”领导小组后半个月内设置联络员、专家咨询组。

　　(3)成立市国土局规划修编工作组。(4月1日---4月15日)

　　2、落实资金。(4月1日----4月23日)

　　已编制经费预算，由办公室具体落实。

　　3、落实编制单位。(4月30日前)

　　(1)确定落实编制单位的方法、程序和要求；(4月4日前)

　　(2)收集编制单位的资料、信息；(4月11前)

　　(3)按规定落实编制单位，签订委托协议。(4月23日前)

　　4、调查研究阶段(4月24日至7月23日)

　　这一阶段与下阶段的工作将穿插进行，主要工作包括资料收集、实地踏勘、召开座谈会。总体规划综合性强，涉及部门多，需要进行多方调查。走访各有关部门，调查各部门规划期内用地需求，征求各部门对总体规划的建议。深入各重点地块进行实地踏勘和典型调查。

　　5、专题研究阶段(5月24日至7月23日)

　　在前期调查研究和全市土地利用更新调查批准的基础上，开展上一轮土地利用规划实施评价、土地供给与需求分析、区域社会经济发展态势与土地利用战略研究等专题研究，为规划大纲及规划文本草案的编制提供依据。

　　6、规划大纲拟定阶段(7月24日至9月23日)

　　规划大纲文本包括绍兴市基本概况、规划总则、规划目标、土地利用总体布局与结构优化、主要用地规划和空间管制引导、规划修编方法与实施机制创新、预期规划实施成效等内容。规划大纲编制完成后须报市、省批准后方可开展下步工作，时间进度较难把握。

　　7、规划草案拟定与选优阶段(9月24日至11月23日)

　　本阶段主要是落实土地利用分区、土地利用结构和布局调整、确定土地用途以及完成规划草图。

　　需拟定的方案包括：全市、区土地利用结构调整方案、重点建设项目和城镇建设用地布局方案、土地整理、土地复垦、土地开发方案和土地利用分区方案。最终提供2～3套供选规划方案。

　　确定规划供选方案的主要要求：⑴在编制土地利用结构与布局调整方案过程中，应分析土地利用的影响因素和变化趋势，拟定规划供选方案。⑵每个供选方案均需保证规划主要目标的实现。⑶对每个供选方案的实施，从组织、技术，资金投入、公众接受程度等方面进行可行性论证、评价其实施可能达到的社会、经济、生态效益，综合评价后，提出推荐方案，供领导小组审定。

　　8、规划协调、编制规划成果阶段(11月24日至11月30日)

　　对推荐方案广泛征求相关部门、干部和公众意见，必要时召开规划协调和论证会，对有关问题进行协商处理，形成最终规划方案，编写规划报告。

　　9、规划审批和公布实施阶段(11月30日至12月31日)

　　规划报告编写完成后，报市、省审批，经批准后，最后公布实施。

有关工作方案

　　**市：

　　根据办、市办《〈关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保在全省率先全面建成小康社会的决定〉重要部署责任分工》（德委办[20xx]48号）精神，现细化制定我市农村饮水安全工程及农田水利基本建设工作方案。

　　一、农村饮水安全工程

　　（一）精准扶贫，建立台帐，实现户户饮用安全水

　　1、开展调查摸底，精准对接扶贫。对农村饮水工程现状与需求进行调查摸底，建立用水户台帐，具体到户、到人；与扶贫办精准对接，对扶贫对象还没有完全解决饮水安全问题的优先解决，制定年度计划，确保消除饮水不安全死角。

　　2、坚持建管并重，确保饮水安全。优化农村饮水网点布局，完善供水设施，加强水源保护，落实管护资金，健全运营制度，实现户户有安全饮用水，帮助群众全面脱贫。20xx－20xx年期间，全面解决扶贫点饮水难和饮水达标问题。

　　（二）强化措施，打好扶贫开发攻坚战

　　1、强化措施。一是加大地方财政投入力度，充分利用地方财政专项资金及扶贫切块资金支持；二是运用市场手段盘活农村资产要素，增加人饮投入；三是创新金融服务模式，不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道；四是统筹整合各类要素，推动扶贫资源向贫困地区集中，建立完善目标责任、投入增长、资产扶贫、社会扶贫、绩效评估等机制。有效解决十三五期间农村饮水工程国家投资比例低（预计只占到总投资比例的40﹪，60﹪的投资均由地方承担）， 以及贫困地区群众大多数所处地理位置偏远、施工难度大、施工成本高、投资比例大等问题。

　　2、强化技术举措。根据扶贫点具体情况，采取新建、扩建、配套、改造、联网等措施确保20xx年前精准扶贫任务范围内饮水安全全覆盖。

　　通过上述各项举措，我市农村集中供水和自来水普及率20xx年底达到73﹪，20xx达到77﹪，20xx达到80﹪。

　　二、农田水利基本建设

　　（一）精准帮扶，夯实基础，积极开展农建综合示范区建设

　　1、建设目标

　　20xx年度全市共计划建设农建综合示范区6个，涉及xx个镇（乡），建设规模.42万亩，其中核心区4.96万亩。计划投入资金5.26亿元，其中，旌阳区5334万元，广汉市52.48万元，**市5933.78万元，绵竹市8034.72万元，中江县23405.4万元，罗江县4670.37万元。完成干支渠建设25.6公里，末级渠系整治784.35公里，建成高标准农田6.38万亩、高标准基本农田6.1万亩，新修田间道路xx2.7公里，义务植树30.万株，建设通乡通村公路84.4公里。通过示范区建设，实现新增有效灌面1.万亩，恢复改善灌面.万亩，新增节水灌溉工程面积6.33万亩，粮食亩均增产88.78公斤，农民人均增收242.9元。

　　20xx年度全市共计划建设农建综合示范区6个，涉及8个镇（乡），建设规模6.96万亩，其中核心区3.26万亩。计划投入资金5.亿元。建设田间渠系xx99公里，调整田型1.46万亩，地力培肥8.45万亩，修建田间道路472公里，建设高标准基本农田3.09万亩。预计新增有效灌面0.85万亩，新增节水灌面3.93万亩，新增旱地浇灌面积0.77万亩，新增粮食产量8590956公斤，农民增收27557438元。

　　20xx年度全市共计划建设农建综合示范区6个，涉及8个镇（乡），建设规模7.3万亩，其中核心区3.49万亩。计划投入资金3.22亿元。建设田间渠系500公里，调整田型1.05万亩，地力培肥3.92万亩，修建田间道路433公里，建设高标准基本农田3.31万亩。预计新增有效灌面0.58万亩，新增节水灌面2.61万亩，新增旱地浇灌面积0.42万亩，新增粮食产量8542293公斤，农民增收27590428元。

　　2、建设进度

　　20xx年全市共建设完成农建示范区8个，累计整合投入建设资金53845.3万元、占计划的xx2.4﹪，建设示范区面积.42万亩、占计划的xx6.9﹪。共完成田间渠道防渗8.9公里，新修塘堰352口,建设提灌站座，建设高标准农田6.82万亩，高标准基本农田6.79万亩，营造林28xx亩，通乡通村公路建设xx2公里。

　　3、措施

　　1）强化组织保障。充分发挥各级在示范区规划、项目整合、资金统筹、组织实施和协调管理中的'主导作用，确保项目布局集中成片、配套同步完善、建设整体推进；强化建设管理，落实管理主体和工作责任；密切部门配合，加强协作指导，增强组织发动力和统筹协调力。

　　2）抓好涉农项目整合。各县（市、区）要充分发挥主导作用，加强项目资金整合，集中成片推进示范区建设。一是进一步完善和细化示范区实施方案，以项目区规划为依据，大力整合各类涉农资金，集中优势项目合力建设示范区；二是继续发挥好已出台的各类投资优势，加大示范区建设资金投入；三是继续用好用活一事一议、民办公助等机制，广泛调动受益群众参与示范区建设的积极性；四是继续探索创新社会参与示范区建设的机制和措施，大力引导民间和社会资金投入示范区建设。

　　3）加大督导考核力度。一是成立6个督导组，由市农建指挥部相关部门领导带队不定期分赴各县（市、区）督促检查示范区建设情况，帮助解决建设中存在的各种困难和问题；二是将各县（市、区）示范区建设工作纳入单项目标考核和年度立农杯竞赛考核评比。

　　4）狠抓信息宣传推动。一是用好广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传示范区建设中的成效和经验；二是适时掌握工程建设动态，及时撰写动态信息简报，总结和反映建设过程中的好经验好做法；三是重点把握建设中的热点难点问题，深入开展调研、认真总结经验，为稳步深入推进示范区建设发展不断注入新鲜活力。

　　4、资金筹措

　　一是进一步完善和细化示范区实施方案，以项目区规划为依据，大力整合各类涉农资金，集中优势项目合力建设示范区；二是充分发挥好已出台的各类投资优势，加大示范区建设资金投入；三是用好用活一事一议、民办公助等机制，广泛调动受益群众参与示范区建设的积极性；四是探索创新社会参与示范区建设的机制和措施，大力引导民间和社会资金投入示范区建设。

　　（二）突出重点，着力看好小型农田水利重点县、维修养护、病险水库除险加固、农村水电增效扩容改造等项目建设

　　1、建设任务

　　（1）20xx年度计划实施项目

　　**市、旌阳区、中江县三县（市、区）财政第五批、第六批小型农田水利重点县项目建设。计划完成投资xx334.65万元，其中：资金4500万元，省级资金2600万元，县级资金4220万元，群众集资2.87万元，投劳折资xx02.78万元；新建渠道61.km，整治渠道3.29km，整治排涝沟渠2.21km，新建泵站7处，改造泵站2处，整治山坪塘243座，新建石河堰6节，整治石河堰73节，新建蓄水池200口；力争新增灌面0.55万亩，恢复灌面2.万亩，改善灌面4万亩，新增节水灌面3.23万亩。

　　完成广汉市、绵竹市、罗江县20xx年省级小型农田水利重点县项目建设。计划完成总投资6275.07万元，其中：省级资金3000万元，县级资金2800万元，群众集资50万元，投劳折资425.07万元；新建渠道5.08km，整治渠道251.08km，整治排涝沟道6.41km，新建高效节水灌面0.万亩，整治山坪塘37座，整治石河堰1节，新建蓄水池47口；力争新增灌面0.31万亩，恢复灌面1.29万亩，改善灌面1.68万亩，新增节水灌面1.51万亩。

　　实施旌阳区、广汉市、中江县、罗江县座新出险小型病险水库除险加固，完成总投资1995.56万元。目前已下达专项资金资金xx21.71万元。

　　预计年底前工程全部完工。完成旌阳区、广汉市、绵竹市、**市20xx年财政农田水利维修养护项目，共计划总投资650.0297万元，其中：资金600万元，县级资金35.4597万元，群众自筹.1万元，水管单位自筹0.77万元，其他投资2.7万元。

　　（2）20xx年度实施项目。广汉市、**市、绵竹市、罗江县参与20xx年省级小型农田水利重点县竞争立项，待省厅批复。预计总投资5859.xx万元，其中：中省资金3800万元，县级资金x万元，群众集资32.33万元，投劳折资580.xx万元,其他资金36.67万元。计划新建渠道5.69km，整治渠道259.27km，新建高效节水灌面0.07万亩，整治山坪塘37座，整治石河堰2节，新建泵站1座，新建蓄水池50口；实现新增灌面0.31万亩，恢复灌面0.24万亩，改善灌面21.46万亩，新增节水灌面1.48万亩。

　　实施旌阳、中江20xx年财政小农水重点县项目建设。（投资规模、任务量待下达）

　　2、具体措施

　　（1）全面实行民办公助。重点县项目、维养项目要全面推进民办公助、先建后补机制,以财政补助资金为引导，以农户、联户、农民用水合作组织、村组和农民专业合作组织等为载体，构建投入、建设和管护三位一体的小农水建设新格局。

　　（2）加强项目建设管理。重点县项目要实行项目公示制，在项目开工前和竣工验收后，将建设内容、实施主体、资金使用、筹资投劳、工程管护主体等情况及时在受益区范围内公示，主动接受村民和社会监督。

　　（3）加强工程建后管护。各项目要明晰工程产权、落实管护责任、多渠道筹集工程管护经费、探索工程管理有效模式，确保工程长期发挥效益。